陳軍華
摘要:本文通過(guò)對(duì)四川旅游企業(yè)人力資源及其管理現(xiàn)狀分析,發(fā)現(xiàn)四川旅游業(yè)人力資源的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)與旅游業(yè)快速發(fā)展的要求有較大的差距,并在一定程度上影響和制約著四川旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,提高四川旅游業(yè)人力資源管理水平,有效進(jìn)行人力資源的開發(fā)已成為四川旅游企業(yè)迫在眉睫的要?jiǎng)?wù),鑒于此,本文提出了相應(yīng)的人力資源管理模式并對(duì)其進(jìn)行了解析。
關(guān)鍵詞: 旅游企業(yè);人力資源;管理;模式
中圖分類號(hào):F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào): 1671—7740(2009)07—0037—03
一、引言
隨著震后四川旅游的恢復(fù)力度的加大,四川旅游正在全面復(fù)蘇,2009年第一季度全省共實(shí)現(xiàn)旅游總收入337.91億元,同比增長(zhǎng)12.1%,旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)態(tài)勢(shì)良好。眾所周之,旅游業(yè)是較為典型的勞動(dòng)力密集型行業(yè),在這個(gè)行業(yè)中,人才的作用非常突出,如何合理的培養(yǎng)人才,留住人才,使用人才,對(duì)一個(gè)旅游企業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在四川旅游快速發(fā)展的背后,四川旅游企業(yè)人力資源問(wèn)題越來(lái)越顯得突出。并在一定程度上影響和制約著四川旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,提高四川旅游業(yè)人力資源管理水平,有效進(jìn)行人力資源的開發(fā)已成為四川旅游企業(yè)迫在眉睫的要?jiǎng)?wù),鑒于此,本文提出了相應(yīng)的人力資源管理模式并對(duì)其進(jìn)行了解析。
二、四川旅游業(yè)人力資源現(xiàn)狀
1.從業(yè)人員總量分析
從總量上看,從業(yè)人員隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),四川省經(jīng)過(guò)近年快速發(fā)展,旅游行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,相關(guān)要素逐步配套,旅游行業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)要素協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。“5·12”汶川地震前,旅游直接從業(yè)人員40萬(wàn)人左右,其中旅游及其帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員已達(dá)180多萬(wàn)人。但是由于“5·12”汶川地震,造成大量的旅游直接從業(yè)人員就業(yè)困難。據(jù)四川省旅游局局長(zhǎng)張谷在會(huì)上介紹,僅四川災(zāi)區(qū)就有361家景區(qū)、1 384家飯店、200家旅行社以及數(shù)萬(wàn)家“農(nóng)家樂(lè)”受到損毀。因?yàn)?zāi)失去工作或面臨收入困難的旅游從業(yè)人員達(dá)到36萬(wàn)。
2.從業(yè)人員素質(zhì)分析
近年來(lái),旅游業(yè)已經(jīng)成為四川省最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ闹匾a(chǎn)業(yè)。在“十一五”期間,四川省還將進(jìn)一步作大作強(qiáng),實(shí)現(xiàn)由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。隨著旅游業(yè)的全面發(fā)展,四川省旅游人才已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模,且年輕化、社會(huì)化、多樣化趨勢(shì)明顯。但另一方面,旅游從業(yè)人員文化素質(zhì)整體偏低,40萬(wàn)從業(yè)者中,中專及以下學(xué)歷人員占80%,無(wú)職稱和初級(jí)職稱的近90%,從業(yè)人員持證上崗率不足50%。而在旅游人才的構(gòu)成中,高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才和旅游專門人才以及外語(yǔ)類專業(yè)人才明顯短缺,小語(yǔ)種導(dǎo)游匱乏。其中,又以日語(yǔ)、韓語(yǔ)、泰語(yǔ)等小語(yǔ)種導(dǎo)游人數(shù)更明顯,只有374人,占總數(shù)的1.66%。
三、四川旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀
1.人力資源開發(fā)與管理的理念落后
雖然四川旅游業(yè)取得快速發(fā)展,但與此相應(yīng)的人力資源開發(fā)與管理的觀念卻滯后于旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)人力資源開發(fā)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要,在某種程度上制約了人才的培養(yǎng)。眾所周之,人力資源的管理關(guān)鍵取決于管理者的認(rèn)識(shí)程度、重視程度。旅游業(yè)是以人為主體的服務(wù)行業(yè),“人”在旅游運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中具有不可或缺的位置,人力資源是旅游業(yè)發(fā)展的第一資源。但在實(shí)際工作中,人力資源的重要性并沒(méi)有被充分的予以重視。旅游企業(yè)還沒(méi)形成人力資源的理念。
2.人力資源開發(fā)缺乏整體規(guī)劃
旅游企業(yè)人力資源的開發(fā)是關(guān)系整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,它涉及到旅游行業(yè)的各個(gè)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及旅游企業(yè)的共同努力和密切合作。但目前的狀況是四川省新的旅游人才規(guī)劃尚未出臺(tái),對(duì)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃,缺乏統(tǒng)一的強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌性、針對(duì)性和前瞻性較差。這造成了旅游企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)在旅游企業(yè)中操作型人才多,但是創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型人才缺口較大,這個(gè)問(wèn)題解決不好,不僅會(huì)影響到現(xiàn)在旅游企業(yè)的效益,對(duì)旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更是一個(gè)隱患。由于缺乏整體規(guī)劃勢(shì)必還會(huì)引起旅游企業(yè)人力資源流動(dòng)過(guò)于頻繁,而頻繁的人才流動(dòng)會(huì)造成員工的緊缺,影響行業(yè)的健康發(fā)展。
通過(guò)以上分析,四川旅游業(yè)人力資源的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)與旅游業(yè)快速發(fā)展的要求仍有較大的差距,并在一定程度上影響和制約著四川旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,構(gòu)建適合四川旅游企業(yè)發(fā)展的人力資源管理模式,有效進(jìn)行人力資源的開發(fā)已成為四川旅游企業(yè)迫在眉睫的要?jiǎng)?wù)。
四、人力資源開發(fā)與管理模式構(gòu)建
1.模式構(gòu)建原則
(1)系統(tǒng)性原則。人力資源開發(fā)與管理是指企業(yè)對(duì)人力資源的獲得、開發(fā)、保持和利用等方面所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制活動(dòng)。系統(tǒng)性原則要求首先將旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理視作一個(gè)整體系統(tǒng)來(lái)對(duì)待,把人力資源開發(fā)與人力資源管理進(jìn)行有機(jī)的融合,在人力資源開發(fā)的過(guò)程中加強(qiáng)管理,同時(shí),在人力資源管理的過(guò)程中注重開發(fā)。
(2)科學(xué)性原則。科學(xué)性原則要求構(gòu)建旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理模式必須要有科學(xué)理論作依據(jù)和基礎(chǔ),不能單憑經(jīng)驗(yàn)和想象。旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理模式構(gòu)建的理論基礎(chǔ)和方法技術(shù)包括人力資源開發(fā)與管理理論、現(xiàn)代管理理論、旅游企業(yè)管理理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、系統(tǒng)工程方法技術(shù)等。
(3)針對(duì)性原則。針對(duì)性原則強(qiáng)調(diào)要針對(duì)旅游行業(yè)和企業(yè)自身的特點(diǎn)以及旅游業(yè)從業(yè)人員的人力資源特征來(lái)構(gòu)建具有旅游業(yè)特色的人力資源開發(fā)與管理模式。盡管在理念、原理和方法上,所有的人力資源開發(fā)與管理的模式都有相似性,但在具體操作上和表現(xiàn)形式上會(huì)有所不同。
2.模式構(gòu)建思路
以系統(tǒng)理念為指導(dǎo),樹立旅游業(yè)全域觀念,整合行業(yè)所有可用于旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的各種資源,從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃;以當(dāng)前旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的實(shí)際情況為切入點(diǎn),綜合借鑒國(guó)內(nèi)外人力資源開發(fā)與管理的先進(jìn)理念、思維、方法和模式,提出旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理模式的系統(tǒng)模型。四川旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理模式模型構(gòu)建思路如下圖。

3.構(gòu)建模式
具體而言,旅游企業(yè)、旅游行政主管部門、各級(jí)各類旅游學(xué)校以及社會(huì)旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要運(yùn)用系統(tǒng)整體思維,共同為旅游業(yè)的人力資源發(fā)展和行業(yè)振興竭盡全力,從宏觀政策、中觀體制、微觀管理以及資源、條件和咨詢等所有方面為旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理提供系統(tǒng)支持。根據(jù)四川旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理模式構(gòu)建思路,構(gòu)建旅游企業(yè)“四位一體”人力資源開發(fā)與管理模式。所謂“四位一體”實(shí)際上就是旅游企業(yè)、旅游行政主管部門、各級(jí)各類旅游學(xué)校以及社會(huì)旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要共同擔(dān)負(fù)起開發(fā)與管理旅游企業(yè)人力資源的重任。該模型強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)的所有相關(guān)社會(huì)主體要整體協(xié)同,追求旅游業(yè)人力資源效益的最大化。在整個(gè)模式體系中,旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的主要任務(wù)和職責(zé)是規(guī)劃和落實(shí)人力資源開發(fā)與管理的組織管理體系、資源保障體系、方法技術(shù)體系以及制度建設(shè)體系等。政府旅游行政主管部門的主要任務(wù)和職責(zé)是提供宏觀政策支持與業(yè)務(wù)指導(dǎo)、建立從業(yè)人員資格考試與認(rèn)證體系、對(duì)行業(yè)教育培訓(xùn)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管以及與其他地區(qū)的相關(guān)組織進(jìn)行協(xié)調(diào)等。各級(jí)各類旅游學(xué)校的主要任務(wù)和職責(zé)是承擔(dān)旅游專業(yè)學(xué)歷教育、舉辦旅游文化知識(shí)講座、提供旅游管理咨詢等。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)和職責(zé)是提供旅游知識(shí)培訓(xùn)和旅游技能培訓(xùn)等。
4.模式運(yùn)作建議
當(dāng)前,整個(gè)旅游行業(yè)培養(yǎng)旅游人才的觀念認(rèn)識(shí)不到位,“旅游教育”和“人才市場(chǎng)”的觀念不夠深入。許多旅游企業(yè)對(duì)旅游人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),“人力資源是第一資源”的觀念還沒(méi)有深入人心。因此,構(gòu)建和實(shí)施旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理模式面臨的重要任務(wù)就是大力宣傳人力資源開發(fā)與管理對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義,運(yùn)用整體觀念強(qiáng)調(diào)整個(gè)旅游業(yè)所有相關(guān)社會(huì)主體積極參與人力資源開發(fā)與管理對(duì)旅游人力資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的重要影響,從而在旅游業(yè)內(nèi)真正樹立起“人力資源是第一資源”的觀念。
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[責(zé)任編輯張靜]