云南省普通高中教育存在的問(wèn)題與對(duì)策

李天鳳　杜中蘭　杜宏霞

云南省普通高中教育階段發(fā)展存在的問(wèn)題

1高中教育階段總體規(guī)模小，發(fā)展緩慢

云南省普通高中自1998年至2002年的五年中，普通高中學(xué)校數(shù)沒(méi)有增加，2000年全省有高中418所，比1995年減少了37所，學(xué)校平均規(guī)模是531人，在全國(guó)處于第29位。2003年，我省初中階段升學(xué)率為43.98％，其中升入普通高中的約23.52％左右；比全國(guó)落后近15個(gè)百分點(diǎn)。部分貧困地區(qū)僅有不到10％的初中學(xué)生得以升入普通高中求學(xué)。其次，學(xué)校優(yōu)質(zhì)普通高中資源不足。到2002年，全省411所普通高中，只有58所省一級(jí)完全中學(xué)，僅占普通高中總校數(shù)的14.1％，在校生7.7萬(wàn)人，占學(xué)生總數(shù)的24.7％。到2007年，我省有普通高中465所，校均人數(shù)1239人，一級(jí)完中91所，但總的來(lái)說(shuō)，發(fā)展還是緩慢，不能滿足全省人民對(duì)教育的需求。

2高中教育階段結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)校布局不均衡

全省高中教育階段存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一是普通高中與中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校比例不協(xié)調(diào)，近幾年來(lái)普高招生過(guò)熱，職高招生大幅下降。從1998年到2002年的五年中，普通高中與中等職教在校生之比從0.61：1變?yōu)?：0.74，普通高中在校生每年以15％以上的速度擴(kuò)招，在校生五年內(nèi)增加了18.5萬(wàn)人，而中等職業(yè)學(xué)校在校生五年內(nèi)反而減少了2.27萬(wàn)人。造成了中初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才緊缺和供不應(yīng)求的情況。第二是義務(wù)教育、高中教育和高等教育在結(jié)構(gòu)比例上失調(diào)。初中畢業(yè)生大量增加，高校擴(kuò)招，而高中階段教育機(jī)會(huì)供給不足，“上高中比上大學(xué)還難”，形象地反映了我省普通高中資源短缺的現(xiàn)狀。……