淺論企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的優(yōu)勢和途徑

朱家平

摘 要:勞動關(guān)系的和諧在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有基礎(chǔ)性的作用。在新形勢下,企業(yè)工會要充分發(fā)揮自身的宣教優(yōu)勢、建家優(yōu)勢和職工方代表的優(yōu)勢,切實維護職工合法權(quán)益,團結(jié)和組織廣大職工群眾投身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)和諧發(fā)展、科學發(fā)展。

關(guān)鍵詞:企業(yè)工會 和諧 勞動關(guān)系 優(yōu)勢 途徑

中圖分類號:F240 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)09-289-02

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六屆六中全會作出的一項重要決策,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。和諧社會是多方利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會,而勞動關(guān)系的和諧在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有基礎(chǔ)性的作用。工會作為黨領(lǐng)導下的群眾性組織,工作的主要內(nèi)容是群眾工作,工作的對象是廣大職工群眾,這種得天獨厚的條件使工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中具有不可替代的優(yōu)勢。本文結(jié)合儀化公司的實踐,就企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的優(yōu)勢和途徑,談一點粗淺的認識。

一、充分發(fā)揮企業(yè)工會的宣教優(yōu)勢,營造構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好氛圍

員工的文化、業(yè)務、思想素質(zhì)參差不齊,對和諧勞動關(guān)系的理解、認同也有差異,需要通過宣傳教育,統(tǒng)一思想認識。宣傳教育職能是工會四項基本職能之一,也是工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的優(yōu)勢所在。根據(jù)《儀化公司工會組織體系》,儀化公司工會組織設(shè)公司、中心、裝置、班組四級,與行政設(shè)置一致。這種嚴密的組織體系,為工會宣傳教育職能的發(fā)揮奠定了堅實基礎(chǔ)。

開展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的宣傳教育。企業(yè)工會要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢和改革發(fā)展的要求,廣泛宣傳構(gòu)建企業(yè)勞動關(guān)系和諧的重要意義,提高職工法律意識,認清自己的權(quán)利和責任,學會依法維護自己的權(quán)益。加強利益共同體教育,充分認識企業(yè)與職工的利益關(guān)系,引導職工熱愛企業(yè),提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮職工的聰明才智,形成“企業(yè)關(guān)心職工利益、職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展”、“共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的良好氛圍。

發(fā)揮先進人物的導向作用。在企業(yè)發(fā)展的不同時期,工會組織培育和選樹了一大批各級勞動模范、“五一勞動獎章獲得者”等先進人物,他們是企業(yè)員工的楷模,在他們身上集中體現(xiàn)了員工的優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情操,對員工具有真實可信的示范和導向作用。工會可以充分發(fā)揮勞模等先進人物的導向作用,利用多種形式宣傳先進事跡,讓勞模精神發(fā)揚光大,使員工們得到啟迪,受到教育,自覺與企業(yè)同甘苦、共命運。

舉辦豐富多彩的文化體育活動。群眾性文體活動,對弘揚企業(yè)精神、塑造企業(yè)形象、增強企業(yè)凝聚力有著積極的促進作用。文化建設(shè)要引導職工用科學發(fā)展觀最新成果成果頭腦,弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,自覺踐行社會主義榮辱觀,不斷提高思想素質(zhì)。體育活動要以普及性為主、競技性為輔,業(yè)余活動為主、集中訓練為輔,堅持小型多樣、寓教于樂、職工喜聞樂見。近年來,儀化公司堅持“每天鍛煉一小時、健康工作每一天、幸福生活一輩子”的理念,大力推廣職工排舞健身運動,吸引了大量離退休職工和在崗職工的廣泛參與,收到了較好的效果。

二、充分發(fā)揮企業(yè)工會的建家優(yōu)勢,增強員工的歸屬感、責任感

職工之家建設(shè)是工會組織的一項經(jīng)常性、長期性工作,在員工中得到了廣泛的認同,是工會組織、引導、教育、激勵、凝聚員工的最大優(yōu)勢。工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中可以以建家為載體,深化民主管理,提高員工素質(zhì),調(diào)動職工積極性,增強內(nèi)部凝聚力。

積極推進企務公開。工會要在工作中主動配合行政,認真落實中辦、國辦《關(guān)于深入實行廠務公開制度的通知》,堅持和完善職工代表大會制度,深入推行企務公開,擴大基層民主,防止和避免企務公開上的形式主義,確保企務公開內(nèi)容真實、全面,公開時間及時,公開程序合法,職工群眾滿意。近年來,儀化公司建立干部聯(lián)系點、職工代表談心制度,及時宣傳公司面臨的形勢,通報公司生產(chǎn)經(jīng)營情況,聽取職工的意見、建議,加強與一線職工的面對面溝通交流,在企務公開上進行了有益探索,取得了明顯成效,受到了職工的好評。

努力提高員工素質(zhì)。培養(yǎng)人才、人盡其才,是建設(shè)和諧勞動關(guān)系的“動力之源”。只有全面提高職工隊伍的自身素質(zhì),才能更好地發(fā)揮好職工在促進和諧社會發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用。因此,要大力實施“職工素質(zhì)提升工程”,緊緊抓住加快發(fā)展這個主題,切實圍繞企業(yè)中心工作,有針對性地開展職工教育培訓,突出崗位特點,注重培訓實效。通過各種有益于提高職工業(yè)務知識、勞動技能、思想道德水平的教育形式,以勞動競賽、技術(shù)比武、崗位練兵等為載體,大力開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動,全面提高職工的綜合科學文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平。同時,切實加強職工安全教育,促進安全生產(chǎn),切實維護職工職業(yè)健康和生命安全權(quán)益。

深化群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程。企業(yè)是經(jīng)濟組織,只有出色完成生產(chǎn)經(jīng)營任務,實現(xiàn)了最佳經(jīng)濟效益,職工的經(jīng)濟利益才能得到保障和提高。因此,抓住機遇、加快發(fā)展,是實現(xiàn)職工切身利益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的根本保障,企業(yè)工會要和行政一道,用發(fā)展來統(tǒng)一思想、凝聚力量,用發(fā)展來戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)造財富,用發(fā)展來解決矛盾、促進穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)持續(xù)有效和諧發(fā)展的新局面。企業(yè)工會要圍繞中心工作,以精細管理為核心,認真組織開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,緊緊圍繞節(jié)能減排等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點、難點和階段性的突擊任務,組織開展小指標勞動競賽、難題攻關(guān)、技術(shù)比武和合理化建議活動,為職工提供施展才華的舞臺。儀化公司開展的節(jié)能減排最佳案例征集和裝置排差、隱患排查活動,是在合理化建議基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,很有推廣價值。

真誠關(guān)愛困難職工。關(guān)心職工工作、生產(chǎn)和生活,做好困難職工的幫扶工作,也是工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的一項重要內(nèi)容。工會組織一定要牢固樹立服務意識,提高服務能力,完善服務手段,拓寬服務領(lǐng)域,竭力為職工群眾特別是困難職工做好事、辦實事、解難事。在這方面,儀化公司也有成功的經(jīng)驗。自2001年成立職工幫困互助基金會以來,通過公司行政、工會和職工個人三方捐助設(shè)立了救助基金,對困難職工實施幫扶,對特重病職工進行救助。同時,還開展困難職工慰問、“金秋助學”、暖氣費減免等幫扶活動,切實為職工排憂解難,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作出了積極的貢獻。

三、充分發(fā)揮企業(yè)工會是職工方代表的優(yōu)勢,切實維護職工合法權(quán)益

在企業(yè)中,存在企業(yè)(股東)和職工(勞動者)二者間的勞動關(guān)系。我國《勞動法》明確規(guī)定:“工會代表和維護勞動者的合法權(quán)益”,全國總工會《企業(yè)工會工作條例》也明確規(guī)定:“企業(yè)工會是職工合法權(quán)益的代表者和維護者”。所以,不論從法律的角度還是從工會的職責上來說,在企業(yè)勞動關(guān)系中,工會都是職工方的代表。因此,企業(yè)工會在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系中,具有不可替代的作用和全過程直接參與的優(yōu)勢。

《勞動法》第三條對勞動者的權(quán)利作了明確的規(guī)定:“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受社會保險的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利”,工會作為職工方的代表,應確保這些權(quán)利的實現(xiàn)。

切實履行平等協(xié)商簽訂集體合同的職能。《勞動合同法》第六條規(guī)定:工會應“與用人單位建立集體協(xié)商機制,維護勞動者的合法權(quán)益”。平等協(xié)商簽訂集體合同是在市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益的重要手段,有利于平衡企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系雙方的利益。平等協(xié)商簽訂集體合同的雙方是企業(yè)方和工會方,作為工會,在履行平等協(xié)商簽訂集體合同的職能中,應著重做好以下工作。一是推動建立企業(yè)方和工會方共同的平等協(xié)商機制,定期對涉及職工切身利益的重要事項進行平等協(xié)商,并以集體合同的形式固定下來。在簽訂集體合同的同時,還應簽訂勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整機制等專項集體合同。二是廣泛聽取職工群眾的意見和建議,叫響“有困難找工會”的口號,讓員工有意見可以反映、有困惑可以傾訴,為職工爭取合法利益,增強員工對企業(yè)的信任感。同時,積極做好宣傳引導和釋疑解惑工作。三是加強監(jiān)督檢查,建立職工代表巡視制度,保證集體合同有效履行。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為,可要求企業(yè)給予糾正;同時,工會還應積極支持職工群眾反映企業(yè)的違法行為。四是加強職工方協(xié)商代表的能力培養(yǎng),特別是要加強法律知識、工資政策、協(xié)商技巧、合同常識的培訓,落實其工作職責要求,加強對他們的權(quán)益保護,切實消除他們的后顧之憂。

認真做好勞動爭議的調(diào)解工作。勞動爭議是勞動關(guān)系中發(fā)生矛盾的表現(xiàn),直接反映勞動關(guān)系雙方的利益沖突,不及時解決,會導致雙方合法利益受到損害,影響到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。《勞動法》第八十條規(guī)定:“在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會”,并明確規(guī)定:“勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔任”,法律賦予工會權(quán)利,就是要工會在處理勞動爭議方面發(fā)揮好的作用,切實維護職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,不斷促進企業(yè)利益與員工利益的和諧、企業(yè)發(fā)展與員工成長的和諧,更好地把共建共享和諧社會的要求融入創(chuàng)建和諧企業(yè)的全過程。工會除了參與勞動爭議的協(xié)商和調(diào)解外,更重要的是在日常工作中,要做好勞動爭議的事前預防工作,努力從源頭上減少勞動爭議事項的發(fā)生。

工會是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶,在建設(shè)和諧勞動關(guān)系中任重而道遠。發(fā)揮好企業(yè)工會組織的優(yōu)勢,就能最大限度地團結(jié)和組織廣大職工群眾投身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,維護職工合法權(quán)益,從而促進企業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)和諧企業(yè)作出更大貢獻。

參考文獻:

1.張鴻生主編.工會干部“干部一法五條例”輔導讀本.2005.6

2.周亞平.關(guān)于推進企業(yè)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的思考.中國勞動關(guān)系學院學報,2009(1)

(作者單位:中國石化儀征化纖股份公司水務中心 江蘇儀征 211900)(責編:賈偉)