在新形勢下加強高校離退休干部思想政治建設

童春林

進入21世紀以來，我國人口老齡化速度加快，已經成為當前最突出的一個社會發展問題。目前，我國老齡人口達到1.43億，占我國總人口的11%，已超過人口老齡化標準的10%。北京高校目前約有離退休教職工5.8萬人，是一個龐大的社會群體，是一支人數眾多的隊伍。伴隨改革的深化和社會的發展，高校離退休干部的思想狀況正在發生越來越大的變化，將會出現一些前所未有的新問題。在新形勢下加強高校離退休干部思想政治建設的重要性日益突出，需要我們按照構建和諧社會、以人為本的要求，以新的視角和方式來認識和推進當前高校離退休干部思想政治建設工作。

一、新形勢下加強高校離退休干部思想政治建設的重要性

高校離退休干部學術水平、文化層次都比較高，他們對離退休后晚年生活的質量也有較高的要求，對社會發展現實有較多關注與獨立思考，他們的思想狀況直接影響學校、社會的和諧與穩定，加強高校離退休干部思想政治建設是推進社會發展的客觀需要。

1.加強高校離退休干部思想政治建設就是從講政治的高度做好離退休工作

從思想上、政治上關心離退休老同志是黨中央的一貫要求。早在1978年，國務院印發的《關于頒發〈國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉的通知》中就強調，要“認真做好離休、退休干部的思想政治工作和管理工作”。胡錦濤同志在2004年全國老干部先進個人和先進離退休干部黨支部表彰大會上強調，一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，切實把老干部工作作為一件大事來抓，認真研究和解決老干部工作遇到的新情況和新問題，真正做到政治上尊重老干部，思想上關心老干部，生活上照顧老干部。黨的十七大明確要求“全面做好離退休干部工作”，落實離退休干部政治、生活待遇。高校離退休干部思想政治建設應當按照黨中央的政策精神，從講政治的高度，落實有關離退休政策，落實離退休干部政治待遇和生活待遇，加強離退休干部思想政治建設，使離退休老同志保持堅定的政治立場和敏銳的判斷力，保持信息暢通和心情舒暢。

2.加強高校離退休干部思想政治建設是落實科學發展觀的體現

離退休干部是黨和國家的寶貴財富，是黨和人民事業的功臣。一方面，讓由于年齡和身體原因退下來或離開崗位的離退休干部保持思想常新、安度晚年；另一方面，讓從工作崗位上退下來的、身體較好的離退休干部發揮余熱，為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設繼續貢獻力量，充分發揮離退休干部的知識、經驗、才能，這些都是落實科學發展觀的體現。

高校離退休干部是一個豐富的人才資源寶庫。一方面，他們大多是高級知識分子，政治思想道德水平相對較高，教學科研經驗豐富，專業造詣深厚，相當一部分人既是大師學者，又是經濟、科技專家，既具有豐富的知識和經驗，又熟悉社會經濟、科技發展的總體形勢，很多人也有為國家繼續建功立業的獻身精神和飽滿熱情。另一方面，高校離退休干部由于工作和生活方面遇到一些新問題，在思想上也會產生影響，如離退休干部的生活待遇與在職干部和離退休公務員相比還有一定的現實差距；離退休干部看病就醫、社會保障需求還得不到有效滿足；離退休干部的管理體制有可能隨著社會保障制度的改革而發生變化，這有可能是未來影響高校離退休干部隊伍穩定的重要因素。

因此，新形勢下加強高校離退休干部思想政治建設尤為重要，它既可以激發、鼓勵、支持離退休干部在自愿的前提下，量力而行，繼續發揮自己的聰明才智，從而為教育工作和社會主義建設事業持續健康發展作出新的貢獻，也可以改善離退休干部的思想面貌和精神狀態，從思想上確保離退休干部隊伍的穩定，促進社會可持續發展。

3.加強高校離退休干部思想政治建設是構建社會主義和諧社會的需要

社會主義和諧社會的一個重要標志，就是社會關系和諧，離開了人際關系的和諧，社會的和諧就無從談起。一方面，離退休干部是社會群體中重要的一部分，他們在社會群體中是否得到關愛，生活是否幸福，是衡量社會是否和諧的重要標志。離退休干部對生活、對社會的一些想法和意見，應及時溝通和梳理，保證和諧穩定。另一方面，離退休干部是長者尊者，具有豐富的人生閱歷和生活經驗，在社會中、社區中、家庭中都有重要地位，對建立和諧的代際關系、家庭關系，從而對建立和諧社會有直接的影響。可見，加強離退休干部思想政治建設在構建社會主義和諧社會的進程中有重要地位，發揮著積極的作用。高校黨委以及相關職能部門一定要從“構建社會主義和諧社會”的高度，重視和關心離退休干部的思想政治建設。

二、新形勢下加強高校離退休干部思想政治建設的原則

高校離退休干部思想政治建設對象的特定性決定了要注意結合離退休老同志的實際情況，從他們的心理、生活、思想實際出發，分析他們的需要，把握離退休干部思想政治建設的原則，深入開展離退休干部思想政治建設。

1.注重高校離退休干部思想政治建設的針對性

大多數高校離退休干部知識廣、閱歷深、專業強，具有較高的政策理論水平和自我教育能力。因此，在高校離退休干部思想政治建設中，簡單、空洞的說教等傳統灌輸方式是不適合的，甚至會產生反感，收效甚微。對離退休老同志開展思想政治建設，必須注意維護他們的自尊，爭取他們的自覺自悟，采用啟發、討論等方法，讓他們在討論和辨析中分清是非，提高思想水平。高校離退休干部思想政治建設要根據不同類型老年人的不同精神需求和心理期待而有所不同，如成就型老年人常常對自己過去的成就感到自豪，思想政治建設中要對他給予充分尊重；好勝型老年人認為自己還可以繼續為社會作貢獻，思想政治建設中要肯定和認可他的努力與能力；孤獨型老年人對生活失去興趣，倍感孤單，多愁善感，思想政治建設中要特別注意鼓勵、關心和幫助。

2.注重高校離退休干部思想政治建設的思想性

高校離退休干部在長期革命和建設的過程中形成了較高的政治思想水平、豐富的知識經驗和獨特的專業優勢，因此高校離退休干部思想政治建設特別需要有一定的理論高度和思想高度，要特別注意與形勢熱點相結合，讓老同志及時了解國內外形勢，了解黨和政府的重大決策與社會整體發展情況，解除困惑，更新觀念，跟上時代步伐。當前，在離退休同志中開展以社會主義核心價值體系、構建社會主義和諧社會、科學發展觀等為主要內容的學習和討論都體現了豐富的時代內涵和高度的政治思想性。

3.注重高校離退休干部思想政治建設形式的多樣性

高校離退休干部離開教學、科研或管理工作崗位后往往有更多的時間和精力參與到各種學習和活動中來。高校離退休工作部門和組織部門要根據離退休干部的身體狀況，采取多種多樣的形式在離退休干部中開展思想政治建設，可以通過參觀、講座、報告、座談、培訓、看錄像資料等，以生動具體的形式，曉之以理，動之以情；也可以盡量讓老同志走出來，動起來，讓老同志在參加各種社會活動、節慶宣傳、文體比賽、旅游考察等活動中，增強政治凝聚力，給老同志留下深刻印象。在實際工作中還要充分利用廣播電視、報刊、網絡等現代傳播媒介，方便快捷地在離退休干部中開展思想政治宣傳工作。

4.注重高校離退休干部思想政治建設的實效性

人的思想問題往往是從實際問題中引發的。高校離退休干部思想問題的出現，很大一部分來自于心理失衡、實際困難和家庭矛盾等。高校離退休干部思想政治建設要從解決離退休同志的實際問題出發，把解決思想問題同解決實際問題相結合，滿腔熱情地為老同志辦實事、做好事、解難事。離退休干部看病就醫、生活狀況、子女就業等都會對他們的思想產生影響，出現問題如果不能及時地處理好，就有可能成為社會的不安定因素。要認真落實好離退休干部各項政治生活待遇，凡符合政策規定的都要及時予以解決。對離退休干部反映的各種困難問題都要想其所想，急其所急，想方設法為老同志排憂解難，這樣才能理順心情，凝聚人心，也才能提高思想政治建設的實際效果。

三、新形勢下加強高校離退休干部思想政治建設的路徑

鑒于加強高校離退休干部思想政治建設的重要性和原則性，下面結合北京大學離退休干部思想政治建設的實踐，總結和拓展新形勢下加強高校離退休干部思想政治建設的具體路徑。

1.建立多形式的學習制度

“活到老，學到老”，思想上的學習與進步是終身的事情。離退休干部只有終身學習，才能適應時代的發展。加強高校離退休干部思想政治建設，就是促進高校離退休干部加強學習，樹立終身學習的理念，養成終身學習的好習慣，從而在思想上、政治上與時俱進，保持思想常新。高校離退休干部大多是具有幾十年黨齡和工齡、有高度自覺性和約束力的老同志，他們的學習與進步，會帶動和影響青年一代，促進終身學習型社會的形成。

高校離退休工作部門和組織部門要創造條件，營造學習氛圍，建立學習機制，使離退休干部的學習成為一種習慣，一種生活。學習可以采取自學與集中討論、輔導相結合，走出去與請進來相結合的方式，以主題教育活動為龍頭，充分調動離退休干部的學習積極性與主動性，提高學習能力與學習效果，引導離退休干部解放思想、更新觀念、與時俱進。在北京大學，離退休干部除了和在職人員同步參加學習活動外，還有很多自己的學習形式。如司局級離休干部定期學習，每周固定時間、固定地點閱讀中央文件和各種學習資料，對國內外大事和關心的熱點問題進行深入討論，定期參加北京市委教育工委組織的形勢報告會和司局級干部讀書班，提高政治理論水平和認識能力。按照就近就地的原則，組織離退休干部參觀工農業生產也是組織老同志學習現代知識的有效方式，如參觀錦繡大地生態農業園、燕京啤酒廠、光明乳業公司等，滿足老同志希望及時了解工農業生產發展現狀的愿望，深刻感受社會主義改革發展取得的成果。

2.建立有效的情況通報制度

充分的信息是解除疑惑、增進相互理解的基礎。只有建立有效的情況通報制度，做到“上情下達”和“下情上達”制度化、經常化，保持信息渠道暢通，讓離退休干部及時了解有關的情況，才能保證人心安定，思想常新。北京大學注意圍繞離退休干部普遍關心的問題，如住房搬遷、學校建設、提高生活補貼標準等問題，請學校主管領導和相關部處負責人及時向老同志通報工作進展情況，通報學校教學、科研和建設等方面的最新情況，通報學校“985工程”、“211工程”的最新進展，同時聽取老同志對有關工作的意見和建議。要讓情況通報制度成為高校領導聯系離退休干部、了解離退休干部呼聲的橋梁。

3.堅持走訪慰問制度

走訪慰問是組織上傳遞對離退休干部政治生活關懷，及時了解和解決老同志實際困難的重要途徑，因此也是加強離退休干部思想政治建設的重要途徑。北京大學多年來堅持對離退休干部的走訪慰問制度，在重大節日，如元旦、春節、重要節慶紀念日，學校領導和從事離退休工作的同志都會上門走訪，看望和慰問老同志，深切了解老同志實際生活中遇到的困難和問題，解答他們思想中存在的疑惑。對生病住院、長期臥床不起、不能外出的老同志，學校領導、離退休管理辦公室和各院系單位的同志都會專程前去探望、慰問，為老同志排憂解難。只有通過走訪慰問，掌握離退休干部實際問題，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，才能理順情緒、釋疑解惑、凝聚人心，取得很好的思想政治工作效果。

4.加強高校離退休干部黨支部建設

高校離退休干部黨支部是高校離退休干部思想政治建設的重要陣地，離退休干部思想政治建設的成效與離退休干部黨支部的作用發揮是成正比的。北京大學高度重視離退休干部黨支部建設，要求學校各單位黨委完善離退休黨員的組織設置，健全離退休干部黨支部，要求離退休黨員和在職黨員一樣定期參加組織生活，創新組織生活方式，保障活動經費，根據分類指導的原則和離退休干部的特點提出相應要求，不放松政治學習，不斷提升老同志思想政治水平，使離退休干部實現自我教育、自我管理、自我提高。

5.寓教于樂，促進老有所為

高校離退休干部思想政治建設的一個重要目標就是使高校離退休干部老有所學、老有所為、老有所樂，使老同志心情舒暢、發揮余熱、奉獻社會、實現自身價值。要發揮高校老干部活動中心的基地作用，拓展老同志活動空間，更好地滿足老同志精神文化的需要，為老專家、老學者搭建老有所為的平臺，促進離退休老同志為建設社會主義物質文明、精神文明和政治文明貢獻力量。要注意加強與社區、居委會的聯系和合作，依托社區和居委會，實現資源共享，使老同志就近活動、就近發揮作用，促進和諧社會、和諧社區建設。■

（作者單位：北京大學人事部）

[責任編輯：包和春]