高校輔導員素質與能力建設問題研究

孫鴻飛　王美春　李　斌

2004年，中共中央、國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中強調, 輔導員是大學生思想政治教育工作隊伍的主體之一, 是開展大學生思想政治教育的骨干力量, 要采取有力措施, 著力建設一支高水平的輔導員隊伍。如何建設一支素質較高、能力較強的輔導員隊伍, 引起了理論和實踐工作部門的高度重視。

一、高校輔導員素質與能力建設的重要性

由于社會制度和國情的不同，長期以來，我國高校輔導員的角色定位為政治輔導員，一直到上世紀90年代，隨著改革開放的深入，高校出現了很多新情況，幫困工作、心理輔導、職業(yè)輔導等也成為了輔導員工作的一部分。進入21世紀，黨和國家更加重視思想政治教育工作，2000年、2004年分別出臺促進大學生思想政治教育工作文件。尤其是2004年的16號文件，拓展了輔導員職能——思想政治教育工作者、班級學生事務服務者、德育教師、輔導咨詢顧問、班級的領導者和管理者。把“幫助學生解決實際問題”作為一項職能寫進了文件（包括幫困、心理輔導、就業(yè)指導、生涯規(guī)劃、人際關系等）。這就對高校輔導員的素質和能力提出了更高的要求。

當前，高校思想政治教育工作的環(huán)境、任務、內容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化。從世界經濟政治格局的變化來看，隨著信息化和經濟全球化不斷推進，大學生接觸各種思想文化的機會大大增多。從國內情況來看，社會主義市場經濟條件下經濟成分和經濟利益多元化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化和收入分配形式多樣化，決定了人們的價值觀念也明顯呈多樣化態(tài)勢。當代大學生面臨高校改革教學模式、推行學分制和彈性學制、招生規(guī)模擴大、學業(yè)壓力增加、就業(yè)壓力加劇等情況，經濟困難、學習困難和心理不健康的學生不斷增多，大學的教育與管理特別是思想政治教育工作面臨著新的任務和挑戰(zhàn)。高校輔導員是大學生的最直接的引導者，因此也就給他們賦予了更為艱巨和更具挑戰(zhàn)性的歷史使命。在新形勢下，建設一支素質較高、能力較強的輔導員隊伍，對于加強當前的學生管理工作、實現高校人才的培養(yǎng)目標和穩(wěn)定發(fā)展是至關重要的。

二、對高校輔導員素質與能力的調查研究

我們以北京聯(lián)合大學等8所院校的部分教師和學生作為研究對象，進行了問卷調查。調查結果顯示，無論是教師還是學生，都希望有一支思想過硬、作風過硬、本領過硬的輔導員隊伍。教師和學生都希望輔導員具有堅定的政治立場、高度的政治敏銳性和政治辨別力，具有強烈的事業(yè)心和責任感，具有較高的馬克思主義理論素養(yǎng)。

調查結果還顯示，輔導員基本知識結構存在不足，在心理學、社會學、倫理學相關知識的儲備上，稍顯薄弱。這就需要相關管理部門有計劃、有目的地建立健全輔導員培訓體系，完善輔導員基本知識結構。

對于工作能力的調查結果顯示，教師和學生對輔導員的期望值比較高，希望輔導員有較強的工作能力，尤其是要有感召力和影響力，有較好的表達能力，有親和力和幽默感，有一定的人格魅力。值得指出的是，輔導員的才藝特長和能指導學生進行學術研究這兩個方面尚需加強。輔導員不僅要有較高的政治素養(yǎng)，還應有較為多元的知識結構和較強的綜合能力。

三、加強對高校輔導員素質與能力的建設

我們認為，確立輔導員專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化建設之路，建立和完善輔導員隊伍管理的長效機制是保持輔導員有較高素質與能力的基本途徑。

1.建立健全培訓體系

就知識結構來說，輔導員是雜家，在知識廣度上要有更高的要求。因此，在培訓時間上不能只限于上崗培訓，任職之后也要采取一定措施，保證輔導員的培訓時間。在培訓內容上，要根據輔導員的工作性質、崗位要求、專業(yè)分工和人員分類，依據不同專業(yè)標準，有計劃、有重點、有步驟地進行相關專業(yè)的教育和在崗培訓。要對年輕輔導員采取缺什么補什么、崗位需要什么就培訓什么的原則，最好能針對每個人的具體情況，為其量身定制培養(yǎng)計劃，促使他們盡快成為能獨當一面的中堅力量。在培訓方式上，既可以請有經驗的輔導員，結合實際講學生工作的規(guī)律、特點，同時綜合運用情景模擬、案例討論、素質能力測試以及互動教學等現代化教學手段，也可以采用實地考察的形式，使輔導員能更快更好地在知識領域進行完善和擴充。更為重要的是輔導員日常的自學和自我完善。輔導員應認識到，要想全面提高自身素質和能力，就要不斷學習，不斷充電，不斷實踐，與時俱進。只有素質、能力、水平提高了，才能“拓展工作途徑，貼近實際、貼近生活、貼近學生，提高工作的針對性和實效性，增強工作的吸引力和感染力”。

2.建立健全公平競爭的管理機制

建立公平競爭機制，激發(fā)輔導員的成就感。在高校建立一套輔導員公平競爭機制，營造公平競爭的環(huán)境，對調動輔導員的積極性極為重要。公平本身便是一種激勵。亞當斯的公平理論認為，個人在組織中更注意的不是他得到的報酬的絕對值，而是與別人比較的相對值，即不僅把自己現實的“投入”與“產出”作比較，而且還習慣于把自己付出的勞動和所得的報酬與別人付出的勞動和所取得的報酬進行比較。如果認為比較結果是公平的、正常的，心情就會愉快，工作積極性就高；如果認為比較結果是不公平的，就會產生不公平感，甚至怨憤，從而降低工作積極性。因此，高校輔導員的管理者在具體操作中要注意輔導員與專業(yè)課教師之間的公平，注意輔導員內部的公平，注意校際同層次輔導員職稱職務待遇上的平衡。另外，應增強輔導員的職業(yè)吸引力，明晰輔導員職業(yè)地位和職業(yè)身份，讓他們有一種事業(yè)歸屬感，建立健全專業(yè)化發(fā)展的長效機制，鼓勵支持輔導員安心本職工作，不斷提高素質與能力，成為學生工作方面的專家。

3.建立健全考核體系

高校要制定相應的輔導員考核辦法，考核細則要切實可行、合情合理、獎懲分明。教育部門和高校要將優(yōu)秀輔導員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系，按一定比例評選，統(tǒng)一表彰。各高校要制定輔導員工作考核的具體辦法，健全輔導員隊伍考核體系。對輔導員的考核應由組織人事部門、學生工作部門、院（系）和學生共同參與。考核結果要與輔導員的職稱、職務聘任、獎懲、晉級等掛鉤。

黨的十七大報告指出：教育是民族振興的基石。面對世界和中國正在發(fā)生的廣泛而深刻的變化，面對迅猛發(fā)展的科學技術和日益激烈的人才競爭，高校輔導員肩負的歷史使命愈加沉重。因此，建設一支高素質、高水平的輔導員隊伍是迫在眉睫的重中之重的工作。■

（作者單位：北京聯(lián)合大學商務學院）

[責任編輯：王 成]