對(duì)河南省高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究

王　莉

摘要:目前,造成高校就業(yè)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)困難的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是從事這項(xiàng)工作的人員綜合素質(zhì)不高,水平還有待提高。為此,各高校應(yīng)從以下三個(gè)方面抓起:重視就業(yè)指導(dǎo)工作人員隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制度;為二級(jí)系選拔并配備專職從事就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的工作人員;成立職業(yè)指導(dǎo)教研室,專門負(fù)責(zé)就業(yè)指導(dǎo)課程師資隊(duì)伍的培訓(xùn)與開發(fā)。

關(guān)鍵詞:就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù);隊(duì)伍建設(shè);對(duì)策

一、問題的提出

為貫徹黨的十七大精神,河南省制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作(以下簡稱“就業(yè)工作”)的目標(biāo)和任務(wù):建立和完善就業(yè)工作體系和管理體制,引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè),引導(dǎo)和教育畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),幫助畢業(yè)生解決在就業(yè)過程中遇到的困難和問題,促進(jìn)畢業(yè)生順利就業(yè),確保高校畢業(yè)生就業(yè)率相對(duì)穩(wěn)定、就業(yè)人數(shù)和到基層就業(yè)人數(shù)明顯增長。

目前,造成高校就業(yè)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)困難的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是從事這項(xiàng)工作的人員綜合素質(zhì)不高,水平還有待提高。本研究以洛陽三所高校為例,通過調(diào)查這三所高校目前就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,透視其隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的問題,結(jié)合國家和省里對(duì)就業(yè)工作的要求,找出解決的對(duì)策,為河南高校制定就業(yè)工作發(fā)展政策提供依據(jù)。

二、調(diào)查對(duì)象和方法

筆者自編了就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查問卷,2008年3月在洛陽三所高校——河南科技大學(xué)、洛陽理工學(xué)院和洛陽師范學(xué)院,抽取了一部分從事就業(yè)指導(dǎo)工作的人員進(jìn)行問卷調(diào)查,這部分人員包括專門從事就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作的學(xué)校在編管理人員、各院(系)輔導(dǎo)員和就業(yè)指導(dǎo)課教師。調(diào)查共發(fā)放問卷70份,收回63份,回收率90.00%。為彌補(bǔ)問卷調(diào)查的不足,筆者又多次召開座談會(huì)、進(jìn)行個(gè)人訪談,以獲取更充分的第一手資料,還進(jìn)一步充實(shí)了調(diào)查內(nèi)容。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

1.年輕化,高學(xué)歷,工作時(shí)間短,工作經(jīng)驗(yàn)欠缺

就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍的基本情況可以在很大程度上反映出這個(gè)群體的整體素質(zhì),其結(jié)構(gòu)是否合理直接影響著學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作水平的高低。本次對(duì)師資隊(duì)伍基本情況的調(diào)查,包括年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱三個(gè)方面。就年齡構(gòu)成而言,40歲以下的就業(yè)指導(dǎo)工作人員占到了87.30%,這表明,青年人是就業(yè)工作隊(duì)伍的主體。就學(xué)歷而言,有本科及以上學(xué)歷的達(dá)到了92.06%,這表明,這支隊(duì)伍的基本素質(zhì)是比較高的。從職稱情況來看,有初級(jí)和中級(jí)職稱的占到了84.13%,有高級(jí)職稱的僅占15.87%。將年齡和學(xué)歷的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)和分析后可以看出,目前洛陽三所高校就業(yè)工作隊(duì)伍的特點(diǎn)是年輕化、高學(xué)歷。調(diào)查結(jié)果還反映出,71.43%的被調(diào)查對(duì)象開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的工作時(shí)間少于5年。

2.大多數(shù)就業(yè)指導(dǎo)工作人員缺乏心理學(xué)和教育學(xué)的專業(yè)教育背景

目前,高校就業(yè)工作內(nèi)容主要分為四大模塊:就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)市場(chǎng)、就業(yè)信息和就業(yè)管理。其中,就業(yè)指導(dǎo)模塊應(yīng)當(dāng)是就業(yè)工作的核心,目標(biāo)是幫助大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和職業(yè)發(fā)展觀,促使大學(xué)生理性規(guī)劃自己的未來。根據(jù)工作實(shí)際,就業(yè)指導(dǎo)模塊又可以細(xì)分為三項(xiàng)工作任務(wù):實(shí)施大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程;對(duì)在校生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)咨詢,舉辦就業(yè)講座;開展職業(yè)生涯教育和就業(yè)指導(dǎo)研究。

根據(jù)以上三項(xiàng)工作內(nèi)容,高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員必須具備教育學(xué)、教育心理學(xué)、職業(yè)指導(dǎo)等三項(xiàng)核心專業(yè)知識(shí)。職業(yè)指導(dǎo)學(xué)是心理學(xué)在職業(yè)咨詢與輔導(dǎo)領(lǐng)域的一個(gè)學(xué)科分支,所以,對(duì)于在高校從事就業(yè)指導(dǎo)工作的人員來說,最應(yīng)該具備的專業(yè)知識(shí)是教育學(xué)和心理學(xué)。

從調(diào)查結(jié)果可以看出,目前洛陽三所高校的就業(yè)指導(dǎo)工作人員中,獲得心理學(xué)和教育學(xué)教育背景的人員所占比例較低。在被調(diào)查的就業(yè)指導(dǎo)工作人員中,僅有9人獲得了心理學(xué)和教育學(xué)學(xué)位,占總?cè)藬?shù)的14.28%,而另外54名就業(yè)指導(dǎo)工作人員的專業(yè)都分布在其他學(xué)科領(lǐng)域。在訪談中筆者了解到,在就業(yè)指導(dǎo)工作人員中,有很大一部分人員是非師范類院校和專業(yè)畢業(yè)的,沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過心理學(xué)和教育學(xué)知識(shí)。

筆者在問卷中還設(shè)置了一個(gè)了解就業(yè)指導(dǎo)工作人員在從業(yè)之后接受教育學(xué)和心理學(xué)系統(tǒng)培訓(xùn)情況的題目。調(diào)查結(jié)果顯示,46%的被調(diào)查對(duì)象從未學(xué)習(xí)過教育學(xué)知識(shí),40%的被調(diào)查對(duì)象曾經(jīng)聽過相關(guān)知識(shí)的講座或自學(xué)過相關(guān)內(nèi)容,僅有14%的被調(diào)查對(duì)象接受過系統(tǒng)培訓(xùn)。心理學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)情況與教育學(xué)相似。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出,目前就業(yè)指導(dǎo)工作人員獲得心理學(xué)和教育學(xué)學(xué)歷教育的情況并不理想,也很少有人接受過這方面的在職培訓(xùn)。缺乏必要的教育學(xué)和心理學(xué)知識(shí),必然會(huì)在一定程度上影響就業(yè)工作任務(wù)的完成。

3.現(xiàn)有工作內(nèi)容多為行政事務(wù),就業(yè)指導(dǎo)工作人員的主要精力未放在就業(yè)指導(dǎo)工作上

河南省教育廳提出,高校要完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作內(nèi)容,包括職業(yè)發(fā)展教育、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)宣傳、統(tǒng)計(jì)與科研工作等三個(gè)部分,其中職業(yè)發(fā)展教育是排在第一位的,包括就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)、職業(yè)觀教育、創(chuàng)業(yè)教育等。可見,在新的形勢(shì)下,以培養(yǎng)人和發(fā)展人為目的的就業(yè)指導(dǎo)工作立足點(diǎn)更高,著眼點(diǎn)更長遠(yuǎn),對(duì)學(xué)生的影響更大,相比于其他工作更具積極意義。

本次調(diào)查問卷,筆者設(shè)計(jì)了一道多選題來了解目前高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員主要從事哪些工作。調(diào)查結(jié)果顯示,有23.81%和25.40%的被調(diào)查對(duì)象分別從事“就業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué)科研活動(dòng)”和“職業(yè)生涯指導(dǎo)和職業(yè)咨詢”,處理“就業(yè)方面的行政事務(wù)”和“從事其他工作(如學(xué)生管理)”的占到71.43%。這說明,目前大部分就業(yè)指導(dǎo)工作人員從事的是就業(yè)方面的行政事務(wù)和日常的學(xué)生管理工作,而沒有把主要精力投入到對(duì)就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)發(fā)展教育方面的教學(xué)和科研中。

4.高校培養(yǎng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃不明確

教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見》中提到,高校必須建立健全畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),盡快提高就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),把就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)擺到整個(gè)高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要位置,努力提高就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化水平。

從對(duì)這三所學(xué)校的調(diào)查結(jié)果來看,有60.32%的被調(diào)查對(duì)象不清楚學(xué)校是否有就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍的建設(shè)計(jì)劃,有22.22%的被調(diào)查對(duì)象明確表示學(xué)校沒有類似的計(jì)劃。在向被調(diào)查對(duì)象問及“你認(rèn)為影響就業(yè)指導(dǎo)工作人員發(fā)展的主要障礙有哪些”時(shí),有71.43%的被調(diào)查對(duì)象表示,“學(xué)校沒有培養(yǎng)專職的就業(yè)指導(dǎo)工作人員的規(guī)劃和預(yù)算”。從調(diào)查結(jié)果可以看出,就業(yè)指導(dǎo)工作人員參加與工作有關(guān)的專業(yè)學(xué)習(xí)的情況并不樂觀,對(duì)于開展就業(yè)工作所需的一些具體學(xué)習(xí)內(nèi)容,只有平均不到8%的被調(diào)查對(duì)象系統(tǒng)學(xué)習(xí)過,約50%的被調(diào)查對(duì)象僅僅是聽過相關(guān)講座或自學(xué)過相關(guān)內(nèi)容, 42%的被調(diào)查對(duì)象從來沒有學(xué)習(xí)過這些知識(shí)。這些情況表明,目前高校對(duì)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃還不太明確,大部分就業(yè)指導(dǎo)工作人員沒有接受過專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)。

如果學(xué)校沒有明確的培養(yǎng)計(jì)劃,那么就業(yè)指導(dǎo)工作人員就無法制定長期的、明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,更無法穩(wěn)定地投入到就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作中去。這將是阻礙就業(yè)指導(dǎo)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)不利因素,它會(huì)直接影響就業(yè)指導(dǎo)工作的成效和就業(yè)指導(dǎo)工作人員的職業(yè)發(fā)展。

四、對(duì)策和建議

教育部要求,高校要定期開展就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)和高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員資格認(rèn)證工作,努力建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。根據(jù)今后一個(gè)時(shí)期河南省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的目標(biāo),筆者認(rèn)為,河南省高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從以下三個(gè)方面入手。

1.重視就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制度

高校就業(yè)工作提出的整體發(fā)展思路是“集管理、服務(wù)、教育、指導(dǎo)為一體”,可見,培養(yǎng)一支由專職到專業(yè)再到專家化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍將是未來發(fā)展的重點(diǎn)。同時(shí),隨著近幾年對(duì)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作研究的不斷深入和發(fā)展以及西方職業(yè)生涯規(guī)劃理念的引入,高校開展對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)也日益重要。

高校應(yīng)當(dāng)每年劃撥專門經(jīng)費(fèi)用于就業(yè)指導(dǎo)工作人員的進(jìn)修和培訓(xùn),采取輪訓(xùn)制度,確定培訓(xùn)計(jì)劃,積極參加各級(jí)各類培訓(xùn),用較短時(shí)間將學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)工作人員培訓(xùn)一遍,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括就業(yè)指導(dǎo)基礎(chǔ)理論和知識(shí)(職業(yè)咨詢理論與實(shí)踐、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生就業(yè)心理研究、創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐、企業(yè)用人需求研究等)、就業(yè)指導(dǎo)基本技巧、就業(yè)指導(dǎo)典型案例分析等。參加培訓(xùn)的人員在考核合格后獲得有關(guān)培訓(xùn)證書或職業(yè)資格證書,這些證書將作為其考核、任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要求就業(yè)指導(dǎo)工作人員持證上崗。

2.為二級(jí)系選拔并配備專職從事就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的工作人員

問卷調(diào)查結(jié)果顯示,在被調(diào)查對(duì)象中有52.38%的就業(yè)指導(dǎo)工作人員屬于輔導(dǎo)員編制,這導(dǎo)致部分人員在開展工作時(shí),容易把處理行政事務(wù)作為自己的主要職責(zé),從而忽視教學(xué)實(shí)踐與研究,忽略職業(yè)發(fā)展教育的科學(xué)研究。因此,建議高校選拔出一批樂于從事職業(yè)發(fā)展教育的人員到各系,專職從事學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作。這部分專職就業(yè)指導(dǎo)工作人員的職責(zé)是開展職業(yè)發(fā)展教育(包括課程教學(xué)和日常職業(yè)咨詢)、就業(yè)服務(wù)和科研工作。對(duì)這類專職人員的要求是,能夠通曉職業(yè)生涯發(fā)展理論,具備針對(duì)個(gè)體和團(tuán)體輔導(dǎo)與咨詢的技能,具備職業(yè)測(cè)評(píng)的知識(shí)與技能,了解行業(yè)和職業(yè)信息,通曉有關(guān)就業(yè)的政策和法律。

3.成立職業(yè)指導(dǎo)教研室,專門負(fù)責(zé)就業(yè)指導(dǎo)課程師資隊(duì)伍的培訓(xùn)與開發(fā)

按照省里的要求,目前洛陽三所高校都已為畢業(yè)生開設(shè)了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課,這門課已經(jīng)逐漸成為學(xué)校開展就業(yè)指導(dǎo)工作的主渠道。這門課程的師資建設(shè)情況、師資隊(duì)伍水平越來越影響著就業(yè)指導(dǎo)的成效。為此,高校應(yīng)該成立職業(yè)指導(dǎo)教研室,規(guī)范并組織高校的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)教育工作,安排相關(guān)教學(xué)活動(dòng),組建就業(yè)指導(dǎo)課程專、兼職教師隊(duì)伍,開展師資培訓(xùn)、教學(xué)和科研工作,提高就業(yè)指導(dǎo)課程的實(shí)效性,提升學(xué)校職業(yè)發(fā)展教育水平。

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責(zé)編:一木