關于加強新時期老干部思想政治工作及離退休干部的管理服務工作

王亞麗

摘要：文章探討了新時期老干部思想政治工作，對如何促進離退休黨組織建設水平的不斷提高，提出了相關建議。

關鍵詞：新時期老干部思想工作

中圖分類號：D64文獻標識碼：A-

文章編號：1004-4914(2009)05-236-02

離退休人員黨支部是黨的基本組織建設的組成部分，是黨聯(lián)系離退休黨員的橋梁和紐帶。在新形勢下如何加強和改進離退休人員黨支部建設，積極探討和分析新形勢下適應離退人員黨支部建設的新思路、新方法和新問題，是擺在我們面前的重要課題。為更好地促進離退休黨組織建設水平的不斷提高，談談自己的幾點粗淺認識。

一、做好“五個加強”是離退休人員黨支部建設的基礎

加強組織建設。離退休人員黨組織建設，是離退休工作的重要組成部分，做好這項工作是從政治上關心老同志的具體表現。首先，要配齊配強支部班子不斷提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮離退休黨支部的作用。做到有黨員的地方就有黨組織。要把加強組織領導作為離退休人員黨建工作的重要前提和基礎。一是高度重視，加強領導。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，深刻認識做好離退休人員黨建工作的重大意義。二是履行職能、搞好指導。退管中心作為職能部門各級協(xié)助組織部門從黨建業(yè)務方面給予及時有力的指導。三是因老而宜，理順關系。根據年齡特點、身體狀況和分布情況，從方便活動出發(fā)，合理設置基層組織。

加強制度建設。規(guī)章制度是從事各項工作的準則和規(guī)范。做好離退休人員黨建工作也必須建立與之相適應和協(xié)調工作機制和制度。在制度建設和落實中，既要考慮黨員年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧他們的政治熱情，使各項制度的運行更符合實際。我公司建立并不斷完善了學習制度、黨費收繳制度、走訪制度、黨員聯(lián)系群眾等制度，使黨建I作有章可循，便于損傷，逐步走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道，有效地促進了黨員思想素質和不斷提高。

加強思想建設工作。新形勢下廣大離退休黨員的思想發(fā)生了變化，他們反映的問題也越來越多。涉及面也越來越廣。解決他們的思想問題是保持黨內團結，維護社會穩(wěn)定的需要。針對老黨員的思想實際，提出了“三結合”的工作方法。即做好思想工作與落實政治待遇相結合；要與解決生活中的實際困難相結合；要與充分發(fā)揮黨員工作相結合。同時，發(fā)揮廣大老黨員自我管理、自我教育、自我服務的作用，真正把思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。

加強作風建設。加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，是一項長期而艱巨的任務。老同志受黨教育幾十年，盡管已具備了較高的思想覺悟和政治修養(yǎng)，但面對新時期、新形勢、新任務的考驗和挑戰(zhàn)，仍然無原則要再鍛煉再提高。因此，對他們的思想作風，必須嚴格要求，不斷加強教育。做到“兩樹立、一加強”，即樹立堅定的共產主義理想信念和立黨為公、執(zhí)政為民的思想，增強黨性觀念和政治素養(yǎng)。在黨員教育中，將黨的最高綱領和最低綱領統(tǒng)一起來。遠大理想和現實追求結合起來，使黨員懂得，共產黨員的政治生命是黨給的，就要為黨的事業(yè)而奮斗。

加強活動陣地建設。面對新的形勢和任務，離退休人員黨建工作在活動方面也必須做到發(fā)揚傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結合。近年來，我們堅持把搞好黨內活動，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。明顯發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，作為黨建工作的出發(fā)點、著力點和落腳點。總支和支部領導帶頭結對子，送資料上門，做好宣傳和思想工作，幫助解決學習中遇到的困難和問題。組織黨員上黨課，到革命傳統(tǒng)教育基地黃崖洞和烈士墓前舉辦和“重溫入黨誓詞”等活動，接受理想信念再教育。

二、領導重視和支持是離退休黨支部建設的前提

離退休管理服務工作是建設有中國特色社會主義事業(yè)的組織部分。近年來我們山西省交通廳后勤服務中心領導高度重視離退人員管理服務工作，并把離退休人員黨支部建設同企業(yè)黨建工作列入同等的地位，同布置、同考核、同評比。并在給予人、財、物上的支持。事實證明，只有領導高度重視和大力支持，離退休黨支部建設才有了前提和保證，才能使離退休人員黨建工作充滿生機和活力。使廣大黨員深刻認識到作為老黨員。工作退了、革命意志不能退，年齡到站7、黨性觀念不能丟掉，生活自由了、思想不能放松以，始終牢記自己是一名共產黨員，退休不忘義務，保持政治本色和先進性。

三、明確責任。積極探索黨支部建設的新思路、新方法，發(fā)揮兩個作用

進入新世紀，離退休黨組織建設出現了許多情況，也面臨著一些迫切需要解決的問題，通過走訪、調研、探索，召開座談會等形勢，重點對離退休干部黨組織的班子配備、活動開展、制度建設、黨員管理等情況采取了有效的辦法，緊緊圍繞形勢的要求，組織老黨員學習政治理論和黨的方針政策，大大增強了離退休干部黨組織的凝聚力。一要充分發(fā)揮離退休黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮離退休人員的政治核心作用，積極組織和帶領老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范。支持改革、維護穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，獻身黨的事業(yè)的模范。積極開展“爭做模范共產黨員”活動為離退休黨員發(fā)揮作用搭建廣闊的平臺，把廣大離退休黨員的熱情引導到企業(yè)建設中去。二要充分發(fā)揮老黨員的先鋒模范作用。開發(fā)、利用好老年人才資源，既是構建社會主義和諧社會的需要，也是廣大老干部的愿望。根據老年人的身體實際本著量力而行，拾遺補缺、自愿為主的原則，開展“為企業(yè)發(fā)展作奉獻”活動，充分發(fā)揮老黨員的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策，黨員先進性教育，關心下一代等方面多作貢獻，在離退休干部中樹立一批“退而不休。永葆先進”的典型，推動離退休干部發(fā)揮作用再上新水平。

四、首先應該明確對退休干部管理服務的思想認識和政策目標

退休干部是黨的干部組成部分。加強對退休干部的管理服務工作，不但是黨管干部原則的重要體現和延伸，也是促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會的重要方面。

應該說，經過25年的不斷探索、實踐，我國的干部退休制度已初步完善，干部新老合作與交替已形成一個良性循環(huán)的機制。因此。做好退休干部的服務管理，首先是維護和完善干部新老使用與交替的需要。其次，做好退休干部的服務管理，是積極應對老齡化社會的題中應有之義；再次，做好退休干部的服務管理，是鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的需要：第四，加強對退休干部的服務管理，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。

五、明確退休干部服務管理的方式

退休老同志是老年群體中的特定人群，其社會地位的前因后果是有關聯(lián)因素的，實施具體管理服務的方式應該是多元著手，統(tǒng)籌協(xié)作。在職能分工上，退休干部的日常管理服務

仍由原單位具體負責，黨委老干部工作部門進行宏觀指導和協(xié)調督促，黨委政府各相關部門配合。在服務管理方式上，退休干部生活待遇的落實堅持走社會保障的路子，黨委老干部工作機構和退休干部原所在單位重點是將退休干部的日常管理服務工作抓好，將他們的活動組織好，政治待遇落實好，作用發(fā)揮好，使他們有組織歸屬感、思想上的依托感和政治上的自豪感。

六、明確在退休人員管理服務上的一系列具體做法

第一，要認真落實中央的有關規(guī)定。進一步明確退休干部的服務管理歸屬。在工作中，要認真總結推廣一些地方在退休干部服務管理工作中的成功做法和經驗，積極創(chuàng)造條件，探索對退休干部進行相對集中管理等有效模式。使退休干部的活動有人管，組織有歸屬。

第二，以離退休干部黨支部建設為主要依托。切實加強退休干部的理論學習和思想建設。落實好他們的政治待遇。應把加強離退休干部黨支部建設工作，作為加強退休干部服務管理的重要依托，有效地發(fā)揮離退休干部黨支部建設納入黨的基本組織建設的整體規(guī)劃，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。同時。要積極指導、支持離退休干部黨支部開展工作，在活動場所、活動經費等方面提供必要的支持，落實好離退休干部黨支部黨費留成規(guī)定。離退休干部黨支部要建立健全組織生活制度，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，創(chuàng)新活動方式，就地就近發(fā)揮實際作用，承擔起對老年群體管理服務的主導和帶動責任。

第三，加強組織和引導，積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。退休干部是黨和國家的寶貴財富。他們政治水平高、思想素質好，工作經驗多，他們雖然身處退休地位，但仍然十分關l心改革開放和國家發(fā)展。因此，應該積極組織他們參與到政治和生活各方面，給他們提供各種表達意愿的途徑和方式，發(fā)揮好他們的作用，幫助實現自己的晚年人生價值，也是退休干部的身體健康狀況，繼續(xù)提倡發(fā)揮特長服務經濟建設或在弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用。為建設社會主義和諧社會發(fā)揮應有的作用。

第四，堅持正常規(guī)范的工作機制，注重調查和做好退休干部的思想工作。老齡工作機構及工作人員應努力做到主動、積極、協(xié)調、到位，實現與退休干部的角色“平移”甚至互換，要注重開展退休干部定期座談會和一對一交心談心活動。通過講清政策法規(guī)、溝通思想、交流感情，理順退休干部的思想認識和不良情緒，幾是黨的國家涉及老年群體的重大政策出臺，重要節(jié)日都應該與他們進行思想溝通，了解老干部的真實想法，努力做好解釋疏導工作，讓他們帶惑而來，釋懷而去。對重大的政策執(zhí)行之前，提前考慮各方面的因素，針對可能出現的情況，把工作做到前頭，把矛盾化解在萌芽階段。

第五，切實發(fā)揮好老干部工作部門的橋梁和紐帶作用，做好日常家訪，為退休干部送去組織溫暖。離退休老同志普遍進入高齡化、高發(fā)病的“兩高”時期，做好管理服務，及時解決他們的具體困難，確保他們頤養(yǎng)天年，老干部工作機構承擔著無比重要和光榮的責任，要以真情換真心。把黨的政府的關懷和溫暖送到每一位退休干部的心坎里。

(作者單位：山西省交通廳后勤服務中心山西太原030000)

(責編：廉靖)