歲末年終,金融危機的陰霾尚未散去,世界經濟形勢走勢煙波詭異,然而全球經濟嚴重衰退已是不爭的事實。為了應對危機,中國政府先后實行“雙松”財政和貨幣政策,密集推出一攬子經濟刺激計劃,包括4萬億元投資計劃、十大產業振興規劃、加大科技投入、改善民生、穩定出口、家電下鄉等,著力打造投資與消費拉動經濟增長的核心動力,遏制了經濟急劇下滑的勢頭,走出了一條快速反轉的“V”形曲線,呈現出企穩回升的良好態勢,預計全年GDP增長可達8.5%左右,令全球各大經濟體為之側目。
面對2010年,我們應該充滿信心。我國擁有20多萬億元人民幣的居民儲蓄存款余額、近2萬億美元的外匯儲備以及巨額外來投資和充足的勞動力,加上穩健的政策調控dL2IuUZ4bs/4SiynuERixktncEpwkTFtTaiiY4kMzF0=,能夠確保經濟穩定運行。在外部環境看好的情況下,2010年我國經濟總體來看是一個平穩發展的走勢,GDP增長率將維持在8.5%左右,CPI漲幅在3%以內,與2009年大體持平,經濟增長和物價有望實現“雙穩”運行態勢。
然而,對于我國經濟存在的諸多問題也絕對不能忽視。首先,經濟結構不合理,區域經濟發展不平衡,產能過剩問題突出,部分行業重復建設嚴重,經濟泡沫風險加大,通貨膨脹壓力上升;其次,經濟增長主要依賴政策拉動,過度依賴出口、投資,自主增長動力不足;再次,國際金融隱患尚未完全消除,各國經濟刺激政策逐漸退出,貿易保護升級加劇,摩擦頻發;最后,分配機制不完善,消費結構不合理,總需求不足,居民消費能力受限。
對此,近期召開的中央經濟工作會議指出,要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點,以穩步推進城鎮化為依托,優化產業結構,促進產業升級,努力使經濟結構調整取得明顯進展,堅持改善民生和擴大內需內在統一,更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發展,把增加居民消費作為擴大內需的重點,通過保障和改善民生促進經濟結構優化、增強經濟發展拉動力。
毫無疑問,我國將繼續把保持經濟平穩增長作為宏觀調控的首要目標,保持貨幣政策的連續性和穩定性,把握好微調尺度,“緊數量、寬信貸”。財政投入重在改善民生,重消費,突出重點:加大對民生領域和社會事業支持保障力度,改變單純追求GDP增長速度的做法;重視發展質量,注重區域均衡發展;改革分配制度,促進需求結構調整,各階層共享發展成果,營造“穩增長、調結構、促改革、惠民生”的大好局