論中關(guān)村科技園區(qū)石景山園的生態(tài)園建設(shè)

　　[摘要]中關(guān)村科技園區(qū)石景山園地處北京，擁有發(fā)達(dá)的交通、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，但是起步晚、園區(qū)規(guī)模小，園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明，缺乏技術(shù)支持，沒有形成功能明確的產(chǎn)業(yè)布局特征，由政府單一主體管理的園區(qū)也難以全面發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)作用。中關(guān)村科技園區(qū)石景山園發(fā)展文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的定位更使得生態(tài)園建設(shè)難度增加，.宏觀經(jīng)濟(jì)政策與對(duì)石景山區(qū)的定位，為中關(guān)村科技園區(qū)石景山園的生態(tài)園建設(shè)提供了政策基礎(chǔ)。中關(guān)村科技園區(qū)石景山園的生態(tài)因建設(shè)應(yīng)以生態(tài)文明為準(zhǔn)繩，完善生態(tài)制度建設(shè)，健全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建立綠色物流系統(tǒng)，構(gòu)建園區(qū)信息系統(tǒng)。
　　[關(guān)鍵詞]生態(tài)工業(yè)園；生態(tài)文明；產(chǎn)業(yè)鏈
　　[中圖分類號(hào)]F127
　　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
　　[文章編號(hào)]1005-6432(2009)52-0036-02
　　
　　從經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)到工業(yè)園區(qū)，再到生態(tài)工業(yè)園，中國(guó)正在不斷地摸索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個(gè)包括自然、工業(yè)和社會(huì)的地域綜合體，是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理組成的一種新型工業(yè)組織形態(tài)。通過成員之間的副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享來實(shí)現(xiàn)園區(qū)在經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　1　園區(qū)簡(jiǎn)介
　　
　　中關(guān)村科技園區(qū)石景山園前身為八大處高科技園區(qū)，2006年1月17日，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委第3號(hào)公告，以原八大處高科技園區(qū)為基礎(chǔ)的工業(yè)園區(qū)納人中關(guān)村科技園區(qū)，8月4日，正式成產(chǎn)中關(guān)村科技園區(qū)石景山園。中關(guān)村科技園區(qū)石景山園規(guī)劃面積3.45平方公里，分為北Ｉ、北Ⅱ和南區(qū)三個(gè)區(qū)域。園區(qū)處于石景山區(qū)中部，與長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線、五環(huán)路、阜石路相鄰。
　　石景山區(qū)將一中關(guān)村科技園區(qū)石景山園定位于重點(diǎn)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，包括以數(shù)字化為特色的創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字娛樂為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)服務(wù)業(yè)，同時(shí)也注重發(fā)展以新材料、節(jié)能環(huán)保、光機(jī)電一體化等現(xiàn)代高端制造業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中關(guān)村科技園區(qū)石景山園憑借優(yōu)越的地理位置，依托中關(guān)村科技園區(qū)良好的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力及石景山區(qū)政府的一系列優(yōu)惠政策，已吸引了一大批企業(yè)加盟。石景山科技園已入駐企業(yè)近千家，包括sohu網(wǎng)游、華錄文化等眾多文化創(chuàng)意企業(yè)，涉及電子信息、新材料、市能環(huán)保等一系列以高新技術(shù)、文化創(chuàng)意為主要對(duì)象的行業(yè)。
　　
　　2　生態(tài)園建設(shè)環(huán)境分析
　　
　　中關(guān)村科技園區(qū)石景山園作為石景山區(qū)建設(shè)CRD的重要主體之一，理應(yīng)根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)理論，通過模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間物質(zhì)和能量的閉路循環(huán)和梯級(jí)利用，從而引領(lǐng)石景山區(qū)從傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)順利向CRD轉(zhuǎn)變、本研究以下部分?jǐn)M采用SWOT分析法對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)石景山園的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)分析，尋求建設(shè)生態(tài)園區(qū)途徑。
　　
　　2.1　優(yōu)勢(shì)
　　發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)園區(qū)，得到了同家、地方政策的廣泛支持。中國(guó)環(huán)保總局于2003年12月頒布了《生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南(試行)》，從國(guó)家層面初步確定了生態(tài)工業(yè)園的概念。2006年9月1日，國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，包括《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。2007年，國(guó)家環(huán)保總局、商務(wù)部、科技部組成了國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范同區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定了《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南》等。
　　石景山區(qū)地處北京，擁有發(fā)達(dá)的交通，完善的基礎(chǔ)設(shè)施。石景山園緊鄰長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線和五環(huán)路，周邊道路四通八達(dá)。發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)使中關(guān)村科技園區(qū)石景山園與周邊地區(qū)有可能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中關(guān)村科技園區(qū)石景山園毗鄰八大處公園和法海寺公園，永定河引水渠貫穿其中，依山傍水，環(huán)境宜人。石景山區(qū)優(yōu)美的環(huán)境為中關(guān)村科技園區(qū)石景山園建設(shè)生態(tài)園區(qū)提供了環(huán)境支撐。作為石景山區(qū)“一二三六”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的龍頭，園區(qū)正大力發(fā)展文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等符合CRD發(fā)展定位的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中關(guān)村科技園區(qū)石景山園正在憑EQiAtF1nEwGd82mBhC6xRg==借富有生態(tài)功能的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得經(jīng)濟(jì)總量的大幅提升。
　　
　　2.2　劣勢(shì)
　　中關(guān)村科技園區(qū)石景山園是由政府主導(dǎo)形成和發(fā)展起來的，始終無法避免先天的不足。首先，中關(guān)村科技園區(qū)石景山園起步晚，園區(qū)規(guī)模小，缺乏足夠的實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)。中關(guān)村科技園區(qū)石景山園的三個(gè)區(qū)域均在不同程度上存在產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、沒有形成功能明確的產(chǎn)業(yè)布局等特征。其次，管理主體單一。園區(qū)基本上只有政府單一管理主體，缺失企業(yè)與公眾的積極參與。建設(shè)生態(tài)園區(qū)所需要的信息技術(shù)、水重復(fù)利用技術(shù)、能源綜合利用技術(shù)、回收與再循環(huán)技術(shù)等還遠(yuǎn)未成熟。文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)之間難以形成彼此相關(guān)的較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，從而使得生態(tài)園區(qū)建設(shè)難度增加。
　　
　　2.3　機(jī)會(huì)
　　宏觀經(jīng)濟(jì)為生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)，逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)中最為活躍的因素之一。中國(guó)一直在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，謀求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化與輕型化，節(jié)能減排工作被寫入國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃(2004-2020年)》中確定了北京未來的主要發(fā)展目標(biāo)為建設(shè)“國(guó)家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”。提出在石景山區(qū)建設(shè)城市西部的綜合服務(wù)中心，將石景山區(qū)定位于城市功能拓展區(qū)和城市職能中心、綜合服務(wù)中心、文化娛樂中心。北京市經(jīng)濟(jì)政策與對(duì)石景山區(qū)的定位，為中關(guān)村科技園區(qū)石景山園生態(tài)園的發(fā)展提供了政策基礎(chǔ)。
　　
　　2.4　威脅
　　企業(yè)作為營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織，其生存的最基本條件是能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獲取利潤(rùn)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)是，部分企業(yè)依靠損害環(huán)境甚至消費(fèi)者健康的途徑獲取超額利潤(rùn)，而堅(jiān)持環(huán)保理念的企業(yè)卻常在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。石景山區(qū)的40％工礦用地、40％從業(yè)人員都從屬首鋼。首鋼的搬遷及其他工業(yè)企業(yè)的調(diào)整造成了石景山區(qū)的產(chǎn)業(yè)真空，使得經(jīng)濟(jì)存在空心化趨勢(shì)。
　　總之，中關(guān)村科技園區(qū)石景山園建設(shè)生態(tài)園區(qū)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，所存在的劣勢(shì)一般可在短期通過努力加以克服。機(jī)會(huì)要大于挑戰(zhàn)，尤其是2009年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)要好于預(yù)期，宏觀經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢(shì)有所緩和。所以中關(guān)村科技園區(qū)石景山園生態(tài)園建設(shè)具有較強(qiáng)的可行性。
　　
　　3　改進(jìn)措施
　　
　　建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)石景山園生態(tài)園需要決策者擁有廣博的智慧和開放的心態(tài)，將園區(qū)按照系統(tǒng)觀念建成一個(gè)完整系統(tǒng)。
　　
　　3.1　培育生態(tài)文明理念
　　建設(shè)生態(tài)工業(yè)園要求以生態(tài)文明為準(zhǔn)繩，在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2007年10月召開的中共中央十七大提出的生態(tài)文明概念指人類在改造自然，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)之間的和諧共生關(guān)系的全部努力和成果。貫徹生態(tài)文明理念，要求發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，形成綠色發(fā)展觀、綠色生產(chǎn)觀、綠色消費(fèi)觀。
　　
　　3.2　健全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈
　　中關(guān)村科技園區(qū)石景山園建設(shè)生態(tài)園區(qū)需要設(shè)計(jì)符合生態(tài)原則的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是科技園區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是科技園區(qū)存在的最基本條件之一。生態(tài)園區(qū)的重要表現(xiàn)之一就是擁有根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈。中關(guān)村科技園區(qū)石景山園的產(chǎn)業(yè)主要涉及網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)流通、高科技、投資、房地產(chǎn)、文化傳播與數(shù)字娛樂等，雖然與園區(qū)定位相一致，但是企業(yè)間缺乏有效的銜接，沒能形成系統(tǒng)。園區(qū)一方面可以促成企業(yè)之間加強(qiáng)合作，另一方面可以引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。
　　
　　3.3　建立綠色物流系統(tǒng)
　　合理有序的物流規(guī)劃能有效減少現(xiàn)代物流的能源消耗，降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響。理想的物流系統(tǒng)可以稱為綠色物流系統(tǒng)，既包括企業(yè)的綠色物流活動(dòng)，又包括對(duì)綠色物流活動(dòng)的管理、規(guī)范和控制。中關(guān)村科技園區(qū)石景山園雖然擁有自己的物流企業(yè)，但并沒能在企業(yè)間形成綠色物流系統(tǒng)。管委會(huì)可以全面協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，建立統(tǒng)一的綠色物流系統(tǒng)。對(duì)系統(tǒng)的每個(gè)組成部分進(jìn)行綠色管理和控制，盡可能避免因物流帶來的環(huán)境影響。建立廢棄物的回收再利用系統(tǒng)，形成生產(chǎn)一流通一消費(fèi)一再利用的循環(huán)物流系統(tǒng)。
　　
　　3.4　構(gòu)建園區(qū)信息系統(tǒng)
　　信息系統(tǒng)具有信息共享功能。為園區(qū)成員企業(yè)提供共享信息，為交流合作提供平臺(tái)。發(fā)展集成式、資源共享電子商務(wù)平臺(tái)，構(gòu)造一個(gè)與現(xiàn)實(shí)城市相對(duì)應(yīng)的虛擬“數(shù)字城市”，為政府和企業(yè)的管理決策及市民社會(huì)生活提供各種本地化信息服務(wù)。信息系統(tǒng)還具有環(huán)境監(jiān)測(cè)功能。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采集企業(yè)和下級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的排放資料，并對(duì)資料進(jìn)行匯總、分析、上傳。
　　
　　3.5　完善生態(tài)制度建設(shè)
　　建設(shè)生態(tài)園區(qū)需要統(tǒng)籌園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況制定環(huán)境保護(hù)管理辦法，對(duì)污水、噪聲、生產(chǎn)和生活垃圾制定相應(yīng)管理制度。提高生態(tài)門檻制度，逐步提高入園企業(yè)的生態(tài)要求；實(shí)施金融支持制度；開展園內(nèi)、國(guó)內(nèi)以及國(guó)際交流與合作；成立生態(tài)企業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)公眾、政府與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)溝通，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)與相關(guān)各界提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的交流平臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)督，督促園區(qū)企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。
　　中關(guān)村科技園區(qū)石景山園建設(shè)生態(tài)園的設(shè)想與努力已經(jīng)取得了較好成績(jī)，但是仍然需要從觀念、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等多方面、多角度地綜合考慮，尤其應(yīng)注重將其自身的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)機(jī)會(huì)相結(jié)合。其中生態(tài)觀念是建設(shè)生態(tài)園區(qū)的靈魂，生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是基礎(chǔ)，信息系統(tǒng)是神經(jīng)，生態(tài)制度是保障。在生態(tài)園的具體建設(shè)中可從園區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、園區(qū)與外界環(huán)境三個(gè)層次考慮物質(zhì)、技術(shù)、人才等的節(jié)約、共享。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]劉力，鄭京淑.產(chǎn)業(yè)生態(tài)研究與生態(tài)工業(yè)園開發(fā)模式初探[J].經(jīng)濟(jì)地理，2001(9).
　　[2]朱蓓，王焰新.生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展與規(guī)劃[J].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2005(5).
　　[3]周欣華，趙旭西方工業(yè)生態(tài)園區(qū)的發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟示[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2001(3