[摘要]跨國公司的實力是跨國公司在當今國際經濟關系中發揮重要作用的基礎。本文借鑒國際關系中實力論的思想,論述了跨國公司實力的內涵、構成與運用。
[關鍵詞]實力論;跨國公司;國際經濟關系
[中圖分類號]F279
[文獻標識碼]A
[文章編號]1005-6432(2009)52-0063-02
1 跨國公司實力的內涵
實力論本是國際關系中的傳統理論,其基本邏輯就是認為國家間的競爭和較量,歸根結底是由國家之間的實力對比關系決定。關于實力的內涵,美國學者克萊因在《80年代的世界實力趨勢和美國對外政策》一書中的論述被廣為引用,他認為:“在國際舞臺上的所謂實力,簡言之,乃是一國政府影響他國政府去做本來不愿意為之的某一事情之能力,或者使他國不敢去做本來躍躍欲試的某一事情之能力,而不論其影響方式是利用說服、威脅或者明目張膽地訴諸武力?!碑斎唬捎趪H環境的變化,對實力的運用已不再強調赤裸裸的強制性,而強調利用經濟力、軍事力或其他軟力量相互組合的方式。順應這一特點,約瑟夫·奈對實力的內涵做出了新的詮釋,他認為:“實力是指通過影響他人而獲得期望結果的能力?!笨梢?,從實力的內涵上講,歸根結底是一種影響力,強調的是某一行為主體對其他行為主體的影響或控制。
正如主權國家在國際社會中的縱橫捭闔一樣,在當代國際經濟關系中,跨國公司能夠經常引起世人矚目,根本原因在于它們擁有特定的“力量”,而且隨著跨國公司的不斷發展,這種力量在不斷膨脹??鐕镜倪@種力量表現在許多方面,如跨國公司能夠提供具有稀缺性的資金、管理經驗、先進技術以及優質的產品和服務,并對國際市場運行中的投資、生產、加工、提煉、銷售等多個環節有很大的影響力乃至控制力。如今,跨國公司的影響已經滲透到世界經濟的方方面面,甚至許多學者都將跨國公司這種無孔不入的影響認為是對國家主權的一種侵蝕。
因此,我們可以借用實力的概念,將跨國公司在當代國際經濟關系中的這種特定“力量”界定為跨國公司的實力,其內涵是指跨國公司為了實現其經濟目標,而以其各種資源影響或控制其他行為主體的能力。
2 跨國公司實力的構成
國際關系中的實力論用綜合國力來詮釋國家實力的具體構成。綜合國力是指一個主權國家賴以生存、發展所擁有的全部實力及國際影響的合力,是一個國家的經濟、政治、科技、文化、軍事、外交、資源和民族的意志力、凝聚力等各種要素相互作用的綜合體。
對綜合國力的具體構成要素有不同的看法,如漢斯·摩根索認為有地理條件、自然資源、工業能力、軍事準備、人口、民族性格、國民士氣、外交質量和政府質量9項??巳R因則認為主要由基本實體、經濟能力、軍事能力、戰略目標和國家戰略5個要素構成??偠灾C合國力主要分為有形的物質實力與無形的精神、文化、制度等非物質實力兩大部分。根據實力構成要素的這種特點,約瑟夫·奈提出了軟實力學說,將物質性實力稱為“硬實力”,而將非物質性實力稱為“軟實力”。
與綜合國力的特征相類似,跨國公司的實力也是一種綜合性實力,特別是經濟實力、科技實力與政治影響力的綜合??鐕镜倪@種跨國性綜合實力,往往同時滲透在多個國家的經濟、政治、文化等多個領域,是跨國公司在國際社會中能影響或控制其他行為主體的根源,也是衡量跨國公司在國際經濟關系中的地位與作用的重要指標。而從構成要素的形態上看,跨國公司的實力也是由物質性的“硬實力”與非物質性的“軟實力”兩大部分組成的。
跨國公司的硬實力主要包括跨國公司的規模、員工和經濟實力等,這些要素是跨國公司生存與發展的基礎性資源,也是衡量跨國公司地位與作用的硬指標??鐕镜能泴嵙t主要由跨國公司的企業文化、企業形象、創新能力和與政府的關系性資源組成。首先,企業文化也是一種生產力,對增強跨國公司內部的凝聚力、促進工作效率等有重要的作用。其次,企業形象是企業公信力的體現,良好的企業形象將更容易獲得消費者的信賴和政府的認可。再次,創新能力是當今知識經濟競爭中的重中之重,是企業發展的重要引擎。最后,需要特別強調的是跨國公司與政府的關系性資源。在不完全的市場競爭環境中,跨國公司與政府的關系越密切,獲得政府支持的可能性就越大,也就越能獲得對其他競爭者的優勢,反之,就會在競爭中處于劣勢??鐕九c政府的這種關系,對跨國公司的實力特別重要,甚至可以起到倍增的效果。
3 跨國公司實力的運用
跨國公司實力在國際經濟關系中的運用,就是跨國公司利用其各種資源影響或控制其他行為主體的過程。在跨國公司的經營活動中,除分散的消費者以外,所涉及的其他行為主體主要有母國政府、東道國政府和競爭對手三類,因此,跨國公司的實力也就主要體現在影響這三類行為主體的行為以實現自身經濟目標的過程之中。
3.1 跨國公司對母國政府行為的影響
母國一般都會支持甚至鼓勵跨國公司的海外經營,因為母國將分享跨國公司經營所帶來的經濟和社會利益。但是,母國政府與跨國公司畢竟是不同的行為主體,其利益并不總是一致,當跨國公司的迫切利益得不到政府足夠重視的時候,跨國公司就需要利用自身的實力去影響母國政府的行為。這主要體現在兩方面:第一,游說母國政府影響東道國外資政策。東道國對外資進入和經營的限制、對外國企業的歧視等政治經濟阻力,是跨國公司在東道國生存發展的重要障礙,跨國公司往往難以直接抗衡東道國政府對外資經濟的管制力,因此,需要游說母國政府為其進入東道國市場搭建平臺,甚至游說母國政府直接出面干預,迫使東道國在政策上做出讓步。第二,游說母國政府改變對東道國的政策??鐕緸榱俗非罄麧櫟姆€定,需要規避政治風險。當東道國與母國之間的關系出現較激烈的矛盾,將危及跨國公司在東道國的利益時,跨國公司就需要通過各種方式與渠道來游說雙方政府,特別是游說母國政府改變對東道國的政策,以求減輕、停止或避免因東道國報復而帶給跨國公司的損失。
3.2 跨國公司對東道國政府行為的影響
盡管歷史上跨國公司與東道國政府的矛盾曾十分尖銳,但在當今經濟全球化的時代,跨國公司與東道國政府之間的關系主要還是相互合作、相互依賴。一方面,跨國公司的投資、本地化投入和新技術研發等對東道國經濟有重要的推動作用;另一方面,隨著在東道國經營規模的擴大,跨國公司對東道國經濟環境的依賴性也進一步加大,東道國政府在規范、監管跨國公司經營的同時,也可能是跨國公司潛在的貿易伙伴。因此,跨國公司在致力于與東道國政府建立良好合作關系的同時,也需要在跨國公司面臨東道國政府規制時,影響東道國政府的行為方式,保障自身的利益。跨國公司對東道國政府行為方式的影響主要體現在以下三個方面:第一,利用跨國公司經營全球布局的優勢,靈活地改變對投資地區的優先順序,從一國轉到另一國,促使東道國政府改善投資環境,放寬政策限制,增加優惠政策。第二,以停止新投資和撤資相威脅,迫使東道國政府在政策上做出讓步。第三,通過賄賂手段,在東道國政府內部尋找利益代言人,以達到取消政府規制或者修改規制政策的目的。
參考文獻:
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