
當(dāng)節(jié)能減排之風(fēng)勁吹,公路客運(yùn)業(yè)早已按捺不住。近年來(lái),各地運(yùn)管部門(mén)和企業(yè)通力合作,紛紛嘗試以規(guī)范駕駛員技術(shù)、采用節(jié)能車(chē)型、進(jìn)行油耗定額考核、優(yōu)化客運(yùn)組織模式等舉措全面出擊,打響節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。
但因歷史原因,我國(guó)絕大部分營(yíng)運(yùn)車(chē)輛采取掛靠經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益與車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本沒(méi)有直接聯(lián)系,很多客運(yùn)企業(yè)在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)成本控制和節(jié)能減排管理上投入的精力與財(cái)力十分有限,他們僅滿足于每月收取一定數(shù)額的管理費(fèi),車(chē)主也只重視經(jīng)濟(jì)效益,賺快錢(qián),服務(wù)質(zhì)量無(wú)從談起。
在這種情況下,很多美好的節(jié)能減排理念與實(shí)用的節(jié)能減排技術(shù)在推行過(guò)程中往往只能成為口號(hào),與真正的現(xiàn)實(shí)有相當(dāng)落差。
為了加強(qiáng)管理,力推節(jié)能減排工作,陜西省交通廳運(yùn)管局支持當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)迎難而上,用管理與技術(shù)兩把利劍破解困惑,探索出一條從根本上節(jié)能增效的路。西安至漢中客運(yùn)班線節(jié)能減排管理模式還被推選為交通運(yùn)輸部第三批節(jié)能減排示范項(xiàng)目。就此,本刊記者進(jìn)行了深入探訪。
公司化經(jīng)營(yíng)改造拉升實(shí)載率
據(jù)陜西省交通廳運(yùn)管局維修處處長(zhǎng)武振剛介紹,在西漢高速公路通車(chē)以前,該線路主要分別由西安和漢中7家運(yùn)輸公司經(jīng)營(yíng),參營(yíng)車(chē)輛數(shù)228輛,車(chē)輛往返兩地單趟運(yùn)營(yíng)時(shí)間8小時(shí),日發(fā)車(chē)75班次,營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檔次、車(chē)輛技術(shù)狀況和安全性能普遍較差,車(chē)輛燃油經(jīng)濟(jì)性和尾氣排放均超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),由于西漢線有2/3的營(yíng)運(yùn)里程都在秦嶺中穿行,山高路窄、坡陡、彎急,道路通行條件較差,再加上山區(qū)氣候變化無(wú)常,影響行車(chē)的不確定因素較多,車(chē)輛常常不能準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)目的地,車(chē)輛正班率難以保障,給旅客出行帶來(lái)很大不便。
而與西漢線平行的鐵路運(yùn)輸,無(wú)論從運(yùn)行時(shí)間、票價(jià)都與公路運(yùn)輸相差不大,再加上受氣候、道路通行條件等不確定因素的制約較小,所以從公路運(yùn)輸吸引走大批客源,致使公路班線運(yùn)輸?shù)能?chē)輛實(shí)載率常常只能達(dá)到55%左右,運(yùn)輸效率非常低下。
為此,在西漢高速公路開(kāi)通前,陜西省交通廳運(yùn)管局對(duì)該線路營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,在征求管理部門(mén)及原線路經(jīng)營(yíng)者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最終決策把原西漢線228輛參營(yíng)車(chē)輛全部下線,對(duì)原客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行公司化改造,按照《公司法》成立西安和漢中兩家股份制企業(yè),共同經(jīng)營(yíng)西漢高速公路班線客運(yùn)。
2007年10月,西漢高速客運(yùn)開(kāi)通后,線路先期投放尾氣排放達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)大型高二級(jí)沃爾沃、尼奧普蘭客運(yùn)車(chē)輛86臺(tái),線路運(yùn)營(yíng)單趟時(shí)間由原來(lái)的8小時(shí)縮短到3小時(shí)40分,日發(fā)145班次,客流高峰時(shí)一日可往返三個(gè)單邊,車(chē)輛全部為公司化經(jīng)營(yíng)。
西漢線整體公司化經(jīng)營(yíng)改造目標(biāo)成功完成,極大解決了原西漢線客運(yùn)企業(yè)規(guī)模小、車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)、管理松散,運(yùn)營(yíng)管理組織化程度不高、車(chē)輛檔次低等問(wèn)題,根治了車(chē)輛載客、甩客、站外兜圈攬客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)狀況,結(jié)束了客運(yùn)企業(yè)不計(jì)能耗成本、不重視服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的亂局。
“西漢線公司化經(jīng)營(yíng)改造的成功,使新成立的西安和漢中兩家客運(yùn)公司都強(qiáng)化了企業(yè)對(duì)車(chē)輛管理的主體責(zé)任,因車(chē)輛全部實(shí)行公車(chē)公營(yíng),企業(yè)對(duì)車(chē)輛的調(diào)配能力大大加強(qiáng),企業(yè)可根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同客流高低峰實(shí)際情況,采取調(diào)整發(fā)班間隔時(shí)間、增加發(fā)班密度、合并班次等措施,實(shí)現(xiàn)合理調(diào)配運(yùn)力,最大限度提高車(chē)輛實(shí)載率,最終達(dá)到降低能源消耗的目的。”武振剛表示。
健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)
公司化經(jīng)營(yíng)改造工作的順利推行為企業(yè)節(jié)能減排工作的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。西漢、漢中兩家高速客運(yùn)公司自成立以來(lái)把節(jié)能減排作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù),形成了一套行之有效的節(jié)能管理方法。
“這套管理方法在完善企業(yè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)范企業(yè)管理制度、提高企業(yè)管理水平等方面發(fā)揮了重要作用,特別是通過(guò)燃油消耗統(tǒng)計(jì)考核和考核獎(jiǎng)懲工作的開(kāi)展,提高了職工節(jié)能減排的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了職工的責(zé)任感。”武振剛介紹說(shuō)。
首先,建立完善的節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)。早在線路運(yùn)營(yíng)伊始,西安和漢中兩個(gè)公司分別成立了以總經(jīng)理任組長(zhǎng),各行車(chē)組長(zhǎng)為組員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,節(jié)能管理實(shí)行公司、行車(chē)組、修理組、駕駛員四級(jí)管理體制,形成了公司全員參與的節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)。
其次,公司針對(duì)不同車(chē)型、季節(jié)、運(yùn)行條件制定了《西漢高速客運(yùn)有限公司機(jī)務(wù)消耗定額》、《西漢高速客運(yùn)有限公司車(chē)輛管理規(guī)定》、《西漢高速客運(yùn)有限公司油料考核辦法》、《駕駛員節(jié)能減排操作規(guī)章》、《油耗、小修費(fèi)用定額及獎(jiǎng)罰辦法》、《車(chē)輛輪胎使用管理規(guī)定》等管理文件。
最后,公司逐車(chē)建立車(chē)輛能耗臺(tái)帳,安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,并和駕駛員的工資掛鉤實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。公司要求車(chē)隊(duì)通過(guò)每周的安全例會(huì)對(duì)超油耗定額標(biāo)準(zhǔn)的駕駛員操作方法進(jìn)行分析,找出超標(biāo)原因,幫助其改進(jìn),力爭(zhēng)從管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能兩個(gè)方面著手,嚴(yán)格控制油耗。
“通過(guò)規(guī)章制度的健全完善,公司明確了各部門(mén)及職工的節(jié)能減排職能,確保了節(jié)能減排工作有章可循、有據(jù)可依,這使公司節(jié)能減排管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和合理化。”漢中高速客運(yùn)有限公司總經(jīng)理馮永寧欣喜地說(shuō)。
截止2008年10月底,西漢線86輛客車(chē)總行駛里程1344.4萬(wàn)公里,總消耗燃油330萬(wàn)升,與技術(shù)參數(shù)油耗額定標(biāo)準(zhǔn)比較,全年節(jié)約燃油12.7萬(wàn)升,按柴油平均價(jià)格6元/升計(jì)算,全年共節(jié)約燃油成本約76.27萬(wàn)元。單車(chē)油料消耗量由2006年的平均30升/百車(chē)公里下降到2008年的平均24.3升/百車(chē)公里。僅西漢線營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)減少一項(xiàng),日節(jié)油18058.82升。
人性化制定油耗定額標(biāo)準(zhǔn)
“制定油耗定額標(biāo)準(zhǔn)是西漢公司實(shí)施節(jié)能減排的基礎(chǔ)管理工作之一,定額標(biāo)準(zhǔn)的確定,要充分體現(xiàn)先進(jìn)性和合理性,既要保證這一定額能夠起到節(jié)約燃油的效果,又要保證大多數(shù)駕駛員能夠通過(guò)一定的努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”武振剛強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
西安、漢中兩家高速客運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)之初就以各類(lèi)車(chē)型的出廠標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),以車(chē)輛長(zhǎng)度、乘員人數(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)作為分類(lèi)的主要依據(jù),通過(guò)參考該車(chē)型的實(shí)際消耗情況及車(chē)輛的實(shí)際技術(shù)裝備水平,組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)空車(chē)、重車(chē)、不同氣候、道路通行條件等因素及車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)做了大量實(shí)地調(diào)研、跟車(chē)測(cè)定以及技術(shù)分析等科學(xué)論證,最終確定并公布了西漢公司不同車(chē)型不同季節(jié)的各類(lèi)車(chē)輛燃油定額標(biāo)準(zhǔn)。
“一年來(lái),從車(chē)輛運(yùn)行耗油情況看,定額標(biāo)準(zhǔn)的制定基本切合實(shí)際,只要駕駛員操作規(guī)范,車(chē)輛油耗水平均能控制在定額范圍之內(nèi),到目前為止還沒(méi)有駕駛員因超油被處罰,公司對(duì)車(chē)輛的油耗成本控制達(dá)到了預(yù)期目的。”馮永寧說(shuō)。
西漢高速公路坡多彎急,事故頻發(fā),曾被當(dāng)?shù)鼐用穹Q(chēng)為“死亡線”。一方面要考慮安全,另一方面還要考慮油耗,會(huì)不會(huì)有駕駛員單純?yōu)榱斯?jié)油,不規(guī)范駕駛?安全與節(jié)能兩者之間,公司又怎樣去平衡呢?
在經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)層多次商討后,最終形成了這樣的考核原則:超了罰,少了不獎(jiǎng)!簡(jiǎn)單來(lái)講,駕駛員的駕車(chē)油耗如果超過(guò)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)受到公司的處罰,但若不考慮安全只圖省油,公司非但不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)反而會(huì)追究責(zé)任。
“空檔滑行,油是節(jié)下來(lái)了,但是這樣非常傷害發(fā)動(dòng)機(jī),另一方面制動(dòng)失靈,極易造成安全事故。”馮正寧強(qiáng)調(diào),節(jié)油的前提必須是安全,若公司駕駛員有空檔滑行的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立馬辭退。
合理建立油耗統(tǒng)計(jì)制度
“建立合理的油耗統(tǒng)計(jì)制度是實(shí)施燃油消耗統(tǒng)計(jì)考核的關(guān)鍵。西安和漢中兩家高速客運(yùn)運(yùn)營(yíng)公司成立以來(lái),通過(guò)建立行車(chē)路單、定點(diǎn)加油專(zhuān)人定期結(jié)算、統(tǒng)計(jì)月報(bào)等一系列具體的管理制度,從而保證了燃油消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、客觀性。”武振剛介紹道。
行車(chē)路單是車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程各種作業(yè)的原始記錄,是燃料統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)資料。車(chē)隊(duì)每天向駕駛員開(kāi)具路單,路單由駕駛員準(zhǔn)確填寫(xiě),必須標(biāo)明車(chē)輛技術(shù)狀況的例檢結(jié)論、車(chē)號(hào)、起始站、行車(chē)?yán)锍獭啻螘r(shí)刻、載客數(shù)量、配載數(shù)量以及實(shí)際加油數(shù)量等內(nèi)容,以便公司統(tǒng)計(jì),其中加油數(shù)量要與石油公司的加油數(shù)對(duì)帳核銷(xiāo)。
行車(chē)路單上的線路里程以實(shí)際里程為依據(jù),由公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)根據(jù)其實(shí)際運(yùn)行線路測(cè)定(以行車(chē)記錄儀或GPS顯示的里程數(shù)作為重要依據(jù),但不是唯一依據(jù)),遇有特殊情況需變更線路或繞道行駛需調(diào)整里程時(shí),必須經(jīng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)核準(zhǔn)同意,以保證里程數(shù)的準(zhǔn)確性。
油料消耗情況按月進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),每6天作為一個(gè)統(tǒng)計(jì)周期,目的是有利于公司管理人員及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)車(chē)輛燃油消耗的變化情況,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。每月月底公司管理人員統(tǒng)計(jì)油耗時(shí),駕駛員必須將車(chē)油箱加滿,該車(chē)該月內(nèi)加油累計(jì)數(shù)為其實(shí)際消耗油量。
“為保證油耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確客觀,公司實(shí)行定點(diǎn)加油制度,加油時(shí)必須填寫(xiě)加油單據(jù),一式三聯(lián)(加油站一聯(lián)、車(chē)隊(duì)一聯(lián)、一聯(lián)保存?zhèn)洳?,從而杜絕了人為因素導(dǎo)致的油耗量不準(zhǔn)確等問(wèn)題。”馮永寧說(shuō)。
統(tǒng)計(jì)員及時(shí)統(tǒng)計(jì)車(chē)輛的具體油料消耗量及公里數(shù),按月統(tǒng)計(jì)匯總,并對(duì)每個(gè)駕駛?cè)藛T當(dāng)月油耗予以公布。同時(shí)將月統(tǒng)計(jì)匯總表報(bào)送公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén),公司根據(jù)匯總進(jìn)行科學(xué)比對(duì),并結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施。
二級(jí)維護(hù)與節(jié)能意識(shí)培訓(xùn)
“車(chē)輛二級(jí)維護(hù)是節(jié)能減排的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,實(shí)踐證明,車(chē)輛二級(jí)維護(hù)前后油料消耗相差10%左右,所以,要實(shí)現(xiàn)車(chē)輛高質(zhì)量的運(yùn)行則需對(duì)車(chē)輛及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和修理,使車(chē)輛技術(shù)狀況經(jīng)常處于良好狀態(tài)。”武振剛提到。
西安、漢中兩家高速客運(yùn)有限公司自成立以來(lái)就制定了《車(chē)輛二級(jí)維護(hù)工藝規(guī)程》,對(duì)車(chē)輛的二級(jí)維護(hù)間隔里程、作業(yè)內(nèi)容、工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求都做了明確的規(guī)定并嚴(yán)格按制度組織實(shí)施,有效地保證了車(chē)輛能在良好的技術(shù)狀況下安全運(yùn)行。
“此外,我們還強(qiáng)化對(duì)駕駛員的節(jié)能意識(shí)培訓(xùn),提高駕駛員的節(jié)能駕駛技巧,掌握和推廣先進(jìn)合理的操作方法,使駕駛員根據(jù)不同的車(chē)型、不同路面和氣候條件等駕駛因素,熟練掌握好合理的車(chē)速和適合的檔位,堅(jiān)持中速行駛,嚴(yán)禁急加速和空檔滑行,嚴(yán)禁車(chē)輛帶病行駛,靈活使用空調(diào)等輔助設(shè)施,對(duì)人為因素導(dǎo)致油耗偏高的駕駛員,進(jìn)行停崗培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)驗(yàn)收合格后方能重新上崗,對(duì)培訓(xùn)后仍達(dá)不到要求的,公司按照有關(guān)制度予以辭退。此舉激勵(lì)了駕駛員養(yǎng)成學(xué)習(xí)鉆研駕駛操作技術(shù)的良好氛圍,保證了節(jié)能減排工作的成效。”
馮永寧還表示,為了達(dá)到安全和節(jié)油的雙重效果,在管理節(jié)油之外,西漢高客還向每一位駕駛員大力介紹提高燃油經(jīng)濟(jì)性的操作手段和方法,同樣效果良好。