[摘要] 本文通過分析美國、歐盟等經(jīng)濟(jì)體的反傾銷條例,得出會(huì)計(jì)的國際趨同是規(guī)避國際貿(mào)易反傾銷訴訟的關(guān)鍵會(huì)計(jì)手段。然后,從會(huì)計(jì)的國際性差異對(duì)反傾銷應(yīng)訴的三個(gè)影響入手,探討我國會(huì)計(jì)的國際趨同現(xiàn)狀及其對(duì)反傾銷應(yīng)訴的影響,并在此基礎(chǔ)上對(duì)我國國際趨同的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)并給出了在會(huì)計(jì)方面反傾銷應(yīng)訴的四點(diǎn)建議。
[關(guān)鍵詞] 國際趨同會(huì)計(jì)反傾銷應(yīng)訴反傾銷訴訟國際貿(mào)易
反傾銷是世界貿(mào)易組織所允許采用的抵制外來不公平競爭的手段之一。在過去的一個(gè)世紀(jì)里,反傾銷手段得到不斷完善和強(qiáng)化,現(xiàn)已成為世界各國貿(mào)易政策和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)主要組成部分。而在我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以其明顯的比較優(yōu)勢贏得了世界各國消費(fèi)者青睞的同時(shí),我國產(chǎn)品也不斷遭遇反傾銷訴訟,致使我國企業(yè)損失慘重,我國已成為被提起反傾銷案件的最大受害國。這種現(xiàn)狀引發(fā)了我國政府和社會(huì)各界對(duì)我國企業(yè)反傾銷現(xiàn)狀的關(guān)注,也開始探討會(huì)計(jì)在我國反傾銷應(yīng)訴中的重要性。下文將從會(huì)計(jì)的國際性差異對(duì)反傾銷應(yīng)訴的影響入手,探討我國會(huì)計(jì)的國際趨同及其對(duì)反傾銷應(yīng)訴的影響,再在此基礎(chǔ)上對(duì)我國國際趨同進(jìn)行評(píng)價(jià)和給出建議。
一、我國會(huì)計(jì)的國際性差異對(duì)反傾銷應(yīng)訴的影響
1.基本報(bào)告原則和體系的差異直接影響我國企業(yè)“市場經(jīng)濟(jì)地位”的認(rèn)定。財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)信息是否公平合理、真實(shí)相關(guān)往往成為了反映市場化程度的標(biāo)準(zhǔn),也就相應(yīng)成為了判斷市場經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)了。
2.成本范圍構(gòu)成和成本核算基礎(chǔ)上的差異,一方面導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)對(duì)出口產(chǎn)品定價(jià)時(shí)往往價(jià)格偏低,不能有效規(guī)避反傾銷;另一方面導(dǎo)致反傾銷應(yīng)訴企業(yè)提供涉案產(chǎn)品成本構(gòu)成信息時(shí)往往產(chǎn)生少計(jì)或漏計(jì),直接影響到政策價(jià)值的計(jì)算和反傾銷幅度的裁定。
3.差異會(huì)提高反傾銷應(yīng)訴的操作成本。在反傾銷訴訟中,對(duì)產(chǎn)品成本從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異的層面進(jìn)行分析與調(diào)整,是一項(xiàng)不可或缺的工作,差異過多則會(huì)增加準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換成本。
二、我國會(huì)計(jì)的國際趨同及其對(duì)反傾銷應(yīng)訴的影響
1.報(bào)告原則與體系的趨同
(1)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)改為“決策有用觀”。相較于原來的 “滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要”的報(bào)告目標(biāo),我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將財(cái)務(wù)目標(biāo)改為“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府以及有關(guān)部門和社會(huì)公眾等。”
(2)引入新計(jì)量屬性——公允價(jià)值。相較于歷史成本,公允價(jià)值有更高的相關(guān)性,有利于企業(yè)正確核算資產(chǎn)價(jià)值和折舊攤銷,從而能更準(zhǔn)確的確定企業(yè)成本,為國際貿(mào)易中的產(chǎn)品定價(jià)和應(yīng)訴提供質(zhì)量更高的財(cái)務(wù)信息。
2.成本構(gòu)成范圍的趨同
主要體現(xiàn)在增加成本核算項(xiàng)目。主要包括四項(xiàng):其一是不再單獨(dú)規(guī)定商品流通企業(yè)存貨成本的計(jì)量問題;其二,允許在一定條件下將存貨的借款費(fèi)用資本化;其三,擴(kuò)大職工薪酬的內(nèi)涵。其四,在確定固定資產(chǎn)成本時(shí),考慮預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用因素。
3.成本計(jì)量方法的趨同
主要體現(xiàn)在改變產(chǎn)品計(jì)量方法,合理進(jìn)行成本歸集。主要包括兩項(xiàng):其一,為了防治成本流轉(zhuǎn)與實(shí)物流轉(zhuǎn)不符合實(shí)際,我國按照國際慣例,取消了后進(jìn)先出法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。其二,在間接費(fèi)用的分配上,允許企業(yè)自已選擇制造費(fèi)用的分配方法。
三、對(duì)我國國際趨同的評(píng)價(jià)與建議
會(huì)計(jì)的國際趨同是提升我國反傾銷應(yīng)訴能力的一個(gè)基本條件。其在未來我國國際貿(mào)易協(xié)調(diào)中將發(fā)揮重要角色。但是,我國的國際趨同既不是完美的,也不是萬能的,需要正確看待:
1.我國會(huì)計(jì)的國際趨同還處于初級(jí)階段
在近些年來,我國會(huì)計(jì)體系和準(zhǔn)則建設(shè)快速向國際慣例看齊,也得到了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的支持和關(guān)注。但是,盡管如此,我國會(huì)計(jì)國際趨同還遠(yuǎn)遠(yuǎn)處于初級(jí)階段。這主要表現(xiàn)在信息披露廣度和深度上。
2.我國會(huì)計(jì)的國際趨同還僅僅停留在理論階段
我國國際趨同的典型之作就是2006年頒布,2007年開始實(shí)施的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。但是,這個(gè)準(zhǔn)則,只要求上市公司執(zhí)行。而且,由于準(zhǔn)則在多處表述模糊,財(cái)政部也沒有給廣大會(huì)計(jì)人員提供及時(shí)培訓(xùn)。
3.單憑會(huì)計(jì)國際趨同并不能解決我國在國際貿(mào)易中的反傾銷問題
會(huì)計(jì)的國際趨同是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵性問題,其除了涉及國際貿(mào)易中的傾銷問題外,還涉及國際投資等問題,影響范圍非常廣。另外,國際趨同并不是盲目追求與國際慣例或準(zhǔn)則的一致性,而是需要關(guān)注本國實(shí)際的。在本國條件成熟的情況下的國際趨同才具有現(xiàn)實(shí)意義,
所以,要想從會(huì)計(jì)角度上應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟,除了拉近與國際慣例在會(huì)計(jì)上的差異外,還應(yīng)在以下四個(gè)方面下功夫:(1)提高我國企業(yè)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息的規(guī)范化水平;(2)進(jìn)一步提高我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì),熟悉國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并能夠按照有關(guān)國際組織的要求,以國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行審計(jì),提供高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告;(3)大力培養(yǎng)高素質(zhì)反傾銷人才;(4)建立反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則·中華人民共和國財(cái)政部, 2006,2,15
[2]孫錚劉浩:反傾銷會(huì)計(jì)研究中的若干問題辯析[M].會(huì)計(jì)研究,2005(1)
[3]王蕾曹永:應(yīng)對(duì)國際反傾銷會(huì)計(jì)制度的建立[M].財(cái)會(huì)通訊,2006(6)