創業教育應納入高職教學體系等

創業教育應納入高職教學體系

目前，以創業型經濟為主要經濟形態的創業時代已逐漸來臨，創業型經濟需要大量創業創新型人才。

我國高校大多未把創業教育納入學科專業教學體系，創業教育被邊緣化，只是作為就業指導的一項補充內容，或者以“創業大賽”的形式進行，相關的學術研究和師資培訓也十分缺乏。在創業教育發達的國家，大學生畢業三年內創業率高達20％左右，而我國不足2％。

根據我國當前的高等教育現狀，要馬上在所有高校實行系統的創業教育還有一定的難度。近年來，我國的高等職業教育發展比較快，高等職業院校數量已達到1200余所，在校生人數近千萬，占高等教育的半壁江山。高等職業院校具有產學研結合的獨特優勢，在促進產業結構調整升級和發展新興產業等方面發揮著重要作用，高職院校有條件開展創業教育。

為此，建議把高等職業院校作為加強高校創業教育的突破口，取得成功后再逐步推廣。具體建議如下：

1，從制度上加強創業教育的政策建設。有關部門應盡快制訂《創業教育指導綱要》，出臺面向高校的《創業教育課程教學安排意見》等指導性政策。

2，在體制上加強創業教育的管理。由教育部設立“創業教育教學指導委員會”，廣泛聽取科研院所，社會團體、企業界人士和高校的意見，承擔起創業教育的理論研究、課程開發、教材編寫、教學評估、師資培訓和咨詢指導等服務工作。

5，統籌安排創業教育的課程和教學，規范創業課程和教學要求。將創業教育課程列為高校公共類必修課，并保證足夠的教學時間。

4，建立創業教育教學評價機制和監測手段，定期發布《中國高校創業教育監測報告》。

5，設立專項資金，支持優秀學生的創業實踐。

馬國湘 全國政協委員、中華職業教育社副理事長

促進中國動漫教育健康發展

近些年，作為21世紀最有希望的朝陽產業動漫，有了很大發展，目前，全國已有20多個省市將動漫作為新興文化創意產業進行大力支持。但在動畫教育方面，還存在一些問題：

1，高等院校盲目擴招。截至2007年底，開設本科動畫專業的高等院校有130多所，加上數字媒體等相關專業共有167所，如果再算上專科和高職教育，開設動畫專業的高校數量已達到了475所，在校動漫學生達十余萬，中國成為世界上在學校學習動漫專業人數最多的國家。但實際上，市場需求量遠遠低于學校的培養數量。

2，師資不足。各校動畫專業教師，畢業于動畫專業的很少，絕大多數屬非專業教師臨時轉行。即使這樣，教師總數也不足。

3，動畫教學設備不足。不少院校動畫專業沒有經過理性的規劃，在市場刺激下匆忙上馬，缺乏基本的教學設備，造成學生缺乏創作實踐的機會。也有一些院校花大價錢買下的設備不實用，長期閑置。

4，課程體系不完善。課程設置單一，太技術化、太理論化、太雜是課程體系存在的幾個主要問題。動畫編劇、動畫導演這些策劃創作類的方向沒有受到足夠的重視。

5，職稱評定不合理。由于沒有核心學術雜志和專業書籍權威評審機構，現在的動畫專業教師面臨尷尬局面：沖刺在動漫教育界的教授、副教授們絕大多數是臨時改行的新兵，而那些科班出身、既有理論基礎又有實踐經驗的青年教師，卻因不能在權威學術雜志上發表文章而晉職困難。

為此建議：

1，組成國家評審機構，對現有招生院校進行評審，對不夠招生條件的學校停止招生。

2，建立中國動漫研究院，將散布在各高校、公司的動漫高級人才集中起來，從國外引進高端專業人才，組成動漫研究院，加強理論研究的深度和廣度，研究建立規范的動畫學科體系，編纂高水平而實用的動漫教材，制定動漫發展規劃，舉辦師資培訓班，推動動漫教育、動漫產業健康發展。

3，監管國家功漫基金使用。

4，搶救性地保護和利用老一輩動畫藝術家，包括動畫導演、編劇、原畫、動畫等，充分發揮他們的作用。

5，加大對有潛力的優秀青年教師的培養。

王孝詢 全國第十一屆政協委員、重慶市政協副主席

高校應增設“村官”專業

從20O5年起，北京、上海、吉林，云南等省市區先后啟動大學生“村官”計劃。截至2 008年底，全國共有28個省市區啟動大學生“村官”計劃，其中17個省市區啟動了村村有大學生計劃。目前，全國有10萬名大學生活躍在“村官”崗位上。

從長遠來看，選聘高校畢業生到村任職能為農村基層組織建設提供新鮮血液，更能夠為大學生健康成才提供廣闊平臺。為推動高校畢業生到村任職工作更好的發展和加快社會主義新農村建設步伐，提五點建議：

1，高校應增設“村官”專業。高校的教育方向要有所調整，在專業設計、課程安排上應該適應社會長遠發展的需要，每年在高校招生時，應把“村官”專業列入計劃，招生人數可結合各省市農村實際需要因地制宜，尤其是現有的農業高校，應把增設“村官”專業作為教育改革的突破口，積極為新農村建設培育一專多能人才。

2，“村官”專業課程設置要適應新農村建設。比如可以嘗試設置捉村基層管理、農村政策法規研究、農村風俗文化、新農村建設及農業、林業、水利、畜牧等涉農技術專業課程。

3，要努力提高在校“村官”專業學生素質。在積極培養他們“村官”專業知識的同時，教育他們要熱愛農民、熱愛農村事業，扎根農村，把農村作為自己建功立業的舞臺。

4，農村可建立“見習村主任”制度。學生在校期間，可以專門辟出半年左右的時間到農村去做“見習村主任”，把所學書本知識與實際工作相結合，不斷提高才干。

5，全社會要為大學生“村官”的成長、成才營造良好的環境。政府要抓好畢業生到村任職的“選、用、幫、管”四個環節。“選好”，就是地方組織、人事部門在選聘高校畢業生到農村任職時，對“村官”專業畢業生優先安排，采取有效措施，把有志向、有熱情、有知識、有奉獻精神的優秀高校畢業生選拔出來。“用好”，就是要提供舞臺、用其所長，多壓擔子，使大學生在新農村建設的大舞臺上各顯其能、盡展風采，帶動廣大群眾增收致富。“幫好”，就是要伸出雙手、真誠關心、熱情幫助，使大學生盡快進入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。“管好”，就是要把大學生到村任職工作管理好、待遇落實好、出路安排好。并提供更多的學習、交流和展示平臺，幫助推廣經驗，解決實際問題，做到用制度保障人、用政策激勵人、用環境留住人，推動大學生“村官”制度的進一步完善。

柴寶成 全國政協委員、津寶成機械集團董事長

國家應加大對技工院校的關注與支持

長期以來，技工院校為國家培養了一大批職業技能精湛的優秀技能人才，為促進經濟發展發揮了重要作用。但目前技工院校在招生、經費支持、基礎建設等方面沒能享受與教育部門主管的職業學校平等的政策待遇，對其健康發展造成了不利影響。

1，技校招生問題：一是技工院校表被列入統一招生計劃，使其招生工作受到影響。由于高考招生計劃(含職業學校招生)由各地教育行政管理部門統一制定，而制訂計劃時通常不把技工院校考慮在內，致使技工院校在招生的最初環節就被排除在外。二是技校招生工作遭到普通中學“封殺”。近年來，許多中學不準技校招生宣傳人員進學校大門，而且初、高中畢業生上技工院校不計入其原所在中學的升學率，給技校的招生工作帶來很大困難。

2，技工院校在基礎建設、經費支持等方面無法享受與教育部門所屬的職業院校平等待遇。由教育部和財政部共同實施的職業教育實訓基地建設項目，以及中職師資培訓、特聘教師經費補助政策等方面，大多數技工院校享受不到。針對上述問題，提出如下建議：

1，建議教育部門從促進職業教育發展的大局出發，制定統一的招生政策，使技工院校在招生方面享受平等待遇。

2，建議財政部、發改委等部門加大對技工院校的資金支持。以辦學綜合能力、畢業生就業率等作為公共財政對職業教育提供資金支持的關鍵依據。

3，由于職業教育具有與就業緊密相連的特性，建議國務院從促進就業服務的角度出發，進一步整合各類職業教育、培訓資源，形成大職業教育培訓格局，創造出適合中國特色的職業教育和培訓體系。

林用三 原勞動和社會保障部副部長、中國就業促進會會長