“保增長,中央企業要挑大梁;促就業,中央企業同樣要沖在前面!”不久前,《人民日報》有消息說,面對嚴峻的就業形勢,廣大中央企業勇于承擔社會責任,千方百計擴大應屆畢業生的招收數量。國資委統計的數字顯示,中石油等100家中央企業2009年計劃招收應屆畢業生203616人,比2008年實際招收人數增長近7%。
近年來,央企利潤直線上升,屢屢成為全球最賺錢的公司,但是為國家、為股東、為社會應盡的社會責任卻非常少,具體表現為:上繳國家利潤不到10%,A股股東分紅100年不夠發行價成本,H股股東分紅卻年年超過發行價;招收大學生人數太少,巨額利潤只為少數人提供高工資高福利。不論從哪個角度看,央企擴招大學畢業生,都是企業最基本的社會責任,但擴招的力度只有7%,總人數只有20萬,明顯偏低。
跟歷史上相比,今天的央企所占國民經濟份額明顯增大,但企業容納人數卻大為減少,還有巨大的容納員工空間。假定企業上繳稅金比例與營業額大致相同,那么國企的GDP份額至少已占全國GDP的三分之一強,而且它們作為資源性壟斷行業,扼住了中下游其他企業發展的咽喉,則其提供的高端服務崗位,如果不占全國的三分之一強,的確說不過去。而2009年我國大學畢業生人數達600萬人,加上100萬歷年未就業人數,共達700萬人,三分之一就是230萬人,和央企實招20萬人相比,差距太大。
壟斷行業牟取巨額壟斷利潤,并不需要太多的人,也不需要太高的知識和技術含量。因此他們可以人幅度地壓低列白領人群的需求,從而使教育促進社會公平、幫助底層上升的功能大大減弱。因為眾所周知,在社會絕大部分資源被少數人、少數壟斷企業掌握的情況下,深厚的家庭與關系背景往往比知識和學歷更能取得競爭優勢。教育能夠改變同類人群中的競爭態勢,但已不足以在不同社會階層間促進公平競爭。因此,要求壟斷企業多招大學畢業生,是在壟斷被打破之前的一個不得已的次優選擇。同時,通過廣納人才,也為下步打破行政壟斷、拆分壟斷企業做好人才和知識儲備。
從現實考量,大量壟斷企業也有足夠的人才吸納空間,大量招收大學牛業生,還有利于“攤薄”居高不下的壟斷行業高工資,局部改變社會貧富差距不斷拉大、并導致內需不振和社會矛盾突出的現象。2005年,電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應、煙草等壟斷行業共有職工833萬人,不到全國職工人數的8%,但工資和工資外收入總額估算相當于當年全國職工工資總額的55%。國際上公認行業間,收入差距的合理水平在3倍左右,但據國家人力資源和社會保障部統計。我國行業間收入差距已經由1978年改革之初的1.8倍左右,飆升為2005年的10倍左右,電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2~3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5~10倍之間。另據國家統計局統計顯示,2008年內地最高與最低行業平均工資之比為11:1。如果算上灰色收入和明補暗補,實際差距更大。只要國家拿出決心和勇氣,通過增補人員適當攤平工資收入,要比單純的“限薪”有效得多。
壟斷企業從“減員增效”到“增員分享”不僅是一個經濟問題,而且也是一個社會公平問題和政治公正問題,需要上升到國家戰略高度加以考慮,而擴招大學生,承擔相應的社會責任,顯然是央企義不容辭的責任。