高等學校是人口比較密集、公私財物較多的地方,加強消防安全管理,預防和杜絕火災事故,保護師生員工人身和公私財產的安全,是非常重要的事。筆者根據《中華人民共和國消防法》和《重慶市消防條例》的精神,結合自己在實際工作中的經驗,對加強高等學校消防安全管理提出一些建議,在此與大家共同探討。
一、領導重視,組織機構落實
1.學校應成立消防安全工作委員會,高等學校校長或院長任主任,分管副院長任副主任,各職能部門的行政負責人為成員。委員會下設辦公室于保衛處,由保衛處副處長任主任,負責日常消防管理工作。同時,還應建立“學校—系(院、處、室)—科室—個人”的四級防火體系,各系(院)主任或主要負責人對本部門的消防安全工作具體負責。
2.學校保衛處應組建以校衛隊員、校園110隊員為主體的義務消防隊,并且設置專職干警和專職保衛干部共同負責隊伍的管理工作。
3.學校領導要經常參加上級機關組織召開的消防工作專題會議;保衛處領導、派出所干警和保衛干部也應經常參加省級及其以上消防工作會議和培訓,以增強學校領導對消防安全工作的領導意識和管理能力。
4.學校領導要高度重視消防工作,每年應召開消防工作專題研究會和日常處級以上干部參加的消防工作會議,并研究、部署消防安全工作,解決許多與消防安全相關的實際問題。
二、加強管理,規章制度落實
為了加強管理,高校應認真貫徹“預防為主,防消結合,群防群治”的方針,建立健全各項消防安全規章制度,明確治安、防火責任人職責,根據工作需要及時調整補充學校綜合治理領導小組成員和各單位的治安、防火責任人,堅持“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。做到責任明確,制度落實,獎懲分明。
1.學校應制定相關的消防安全管理規定消防管理工作意見等規章制度,并以文件的形式發到各處室、各部門,還應在校園網上予以公布,責成保衛處監督實施。
2.學校消防安全管理委員會與各職能部門及系(院)簽定消防安全責任書暨雙保責任書;與各部門、系(院)、科室、中心、出租門面簽定消防器材管理責任表。責任書的簽定,加大了各級部門管理的力度,加強了各責任人對消防管理的責任,也增強了領導和員工的消防意識。
3.作為學校消防工作日常管理部門的保衛處,為了把消防工作的各項制度、措施落到實處,還修定(或指導各部門制定)了各種消規定防制度,如《義務消防隊工作職責》、《消防巡查制度》、《圖書館消防管理制度》、《辦公大樓消防管理制度》、《體育館消防管理制度》、《學生宿舍安全用電管理規定》等。
三、增強意識,宣傳培訓落實
根據消防工作“全員性”的特點,為了增強全校師生員工的消防意識,提高師生員工的消防滅火、逃生自救的能力,學校在宣傳培訓方面要狠抓落實,點面結合,重視實效,不走過場。
1.為了使師生員工了解消防工作的意義,掌握消防滅火、逃生自救的技能,學校保衛部門分別在春、秋兩個學期,分地域(如學校有幾個校區的話)、分群體(后勤員工、學生宿管干部、重點防火部門的領導和教職工)進行消防知識專題講座,滅火培訓演練,讓全體師生員工直接受教育、受培訓。
2.為了使培訓的效果更為顯著,努力擴大受教育面,學校保衛部門應力求培訓內容的豐富性和培訓形式的多樣化。培訓內容有:(1)報火警的基本方法;(2)油鍋起火怎么辦;(3)燃氣著火怎么辦;(4)電器著火怎么辦;(5)汽車著火怎么辦;(6)身上著火怎么辦;(7)火場不貪財政物;(8)如何選擇逃生路線;(9)如何識別疏散標志;(10)如何穿過濃煙逃生;(11)如何使用升降器;(12)如何使用繩、帶跳生;(13)如何利用建筑物逃生;(14)如何互救;(15)如何防煙火侵入室內;(16)如何呼救、待援;(17)如何使用干粉滅火器;(18)如何使用室內消防栓。培訓的形式有:(1)消防知識講座和消防逃生自救演練;(2)發放消防宣傳資料、張貼消防標語等。
3.一系列宣傳活動的開展,為增強師生員工的消防意識,增強重點防火部門領導和教職工和專、兼職消防人員的消防工作責任感和防火、滅火技能,為學校消防安全工作新局面的開創,營造了氛圍,提供了平臺,打牢了基礎,架起了云梯。
四、防范未然,工作措施落實
基礎工作是否扎實,關系到能否將火災隱患消除于萌芽狀態,防范于未然。對此,學校應在巡邏檢查、隱患整改、器材配置、消防檔案管理和規范等方面作積極的努力,使各項工作措施得以落實。
1.積極采取措施,認真實行消防工作每日巡邏檢查制度,做到勤檢查、勤巡邏、早發現、早整改,及時消除隱患。
2.堅持每月消防安全大檢查制度。每季度都要進行一次由學校領導帶隊、各職能部門負責人配合,對學校各個部門、各重點部位進行安全大檢查。特別是對學校的學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、資料室、倉庫等重點要害部位的消防狀況經常進行調查摸底,做到發現隱患及時記錄、及時作出整改方案、及時報送隱患整改通知書,并限期整改,監督落實。通過檢查,可避免消防火災發生,確保校園的平安。
3.學校應召開校級消防隱患專題工作會,撥出專項經費,隨時購置:(1)“ABC型”干粉滅火器;(2)禁火標志;(3)消防安全夜光疏散標志。
4.加強各類消防文檔的健全,對全校的消防狀況、隱患整改情況、消防工作情況等,均能通過檔案一目了然。
總之,高等學校的消防安全工作,應認真貫徹執行消防工作的方針、政策和法律法規,堅持群眾路線,注重以上四個“落實”,成功地杜絕重、特大火災事故發生,這樣才能取得顯著的成效。當然我們還應清醒地認識到,消防安全必須常抓不懈,警鐘長鳴。