大學英語四、六級考試政策評析

摘 要： 大學英語四、六級考試是我國最大的英語語言測試活動，同時也是我國的一項重要的教育政策，在它走過的二十多年的歷程中，我國先后頒布了一系列有關該項考試及改革的政策。回顧政策過程，我們可以看見一條清晰的線索：開始—發展—反泄密—改革。

關鍵詞： 大學英語四、六級考試 考試政策 內容

大學英語四、六級考試是我國最大的英語語言測試活動，同時也是我國的一項重要的教育政策，在它走過的二十多年的歷程中，我國先后頒布了一系列有關該項考試及改革的重要政策。作為該項考試政策的最主要依據——《大學英語教學大綱》共有三個，分別是《大學英語教學大綱》（1985），《大學英語教學大綱》（1999），《大學英語課程標準》（2004）。它們分別決定了不同時期大學英語四、六級考試政策的基本走向，因此筆者將該項考試政策的過程歸為三個主要階段。

一、大學英語考試開啟階段的政策主要內容（1985—1999）

大學英語四、六級標準化考試自1986年末開始籌備，正式在全國各高校試行是在1987年9月，而關于此項考試的文件最早在1985年，1985年2月9日教育部發出（85）教高一字004號文件《關于印發〈大學英語教學大綱〉（高等學校理工科本科用）的通知》，文件中提到，《大綱》確定的教學目的和教學要求反映了當前國家對高等專業人才外語方面的要求，是我部今后檢查大學英語教學質量的依據。鑒于各校在新生入學水平、辦學條件等方面存在差別，《大綱》規定重點院校一般應達到基礎階段四級的教學要求，非重點院校應達到的級別由各校自定。教育部將從1987年秋開始，對結束四、六級學習的學生進行統一的標準測試。以后畢業生記分冊上應同時注明學生在英語基礎階段所達到的級別，以及專業閱讀階段的成績，供用人單位參考。這是四、六級考試第一次出現文件中，它并不是單獨出現，而是在教學大綱中，作為大綱的測試部分出現的。它是大綱的一部分，大綱的性質和目的決定了它的性質和目的。

大綱及文件下發后，大學開始了大學英語教學改革，大學英語教學受到高度重視，地位得到了高度提升。1993年全國大學英語四、六級考試委員會正式成立，考試委員會由全國重點大學的有關教授和專家組成，設主任委員一人，副主任委員若干人，1993年前名為“大學英語四、六級標準化考試設計組”。考試委員會設辦公室為常設機構，為了適應我國幅員廣大的情況，在考試委員會下成立了三個考試中心，分別設在清華大學、上海交通大學、武漢大學。這期間發表的有關大學英語四、六級考試的論文主要是對教學和考試的技術性分析，怎樣配合大綱進行教學，怎樣提高考試成績等。如怎樣進行四、六級考試的寫作訓練，怎樣提高學生的四六級詞匯學習，等等。

1994年后，一些學者認識到四、六級考試的對教學的影響，發表了一系列文章，探討了四、六級考試的一些負面效應，1996年5月2日，原國家教委發了《關于印發大學英語專業閱讀階段教學基本要求的通知》（高教司1996第56號14文件），該文件強調，為了全面貫徹大學英語教學大綱，必須加強專業閱讀階段教學，使學生在修完基礎階段后，英語學習不斷線。我們可以看到這個文件的背后的問題之一是基礎階段的英語學習占據了較大的空間。

二、大學英語考試發展階段的政策主要內容（1999—2004）

隨著國際交流與日俱增，無論是社會還是學生本人對聽說等產出技能的需要都越來越大。因此，必須根據社會發展調整教育教學目標以培養國家建設所需要的各類人才。1999年教育部頒布了新的《大學英語教學大綱》，對英語綜合水平提出了更高的要求，加大了聽、說、寫、譯的比重。針對教學目標和要求的變化，大學英語四、六級考試作了相應調整：采用新題型、采用平均級點分報告成績、設作文最低分。

1999年5月，教育部高教司發布1999第53號文件，在部分院校開展了大學英語口語考試的試點工作，同年11月擴大到在北京、上海、南京、武漢四城市所有的高校，并于2000年擴大到全國19個省會城市及周邊地區的高校，2001年擴大到全國直轄市和所有省會城市及周邊地區的高校。

大學英語四、六級考試的這一次改革在測試內容和形式上進行了探索，以體現加大對英語應用能力的考核，翻譯、復合式聽寫和簡答題、設作文最低分、對測試內容的各部分進行答題時間限制等措施應該說更能有效測量應用英語的綜合能力。實施口語考試是新進步，它必將推動我國大學英語教學和學習朝著正確的軌道上前進。

教育部高教司于2001年4月6日發布《關于印發〈第八屆全國大學英語四、六級考試總主考會議紀要〉的通知的文件》，附了《第八屆全國大學英語四、六級考試總主考會議紀要》。《紀要》指出，全國大學英語教學和大學英語四、六級考試取得的成績，是“功不可沒，有目共睹”，指出四、六級考試得到了社會的廣泛認可，在境外的影響也日益擴大；香港中文大學、英國霍爾大學、美國霍普金斯大學等都已正式將大學英語四、六級考試成績作為錄取中國大陸學生攻讀碩士、博士學位的英語水平成績證明；并指出我國大學英語四、六級考試在與國際接軌方面取得了可喜的成就［１］。

2001年9月4日教高司函［2001］148號文件《關于印發〈2001—2005年教育部高等學校大學外語教學指導委員會成立大會暨第一次工作會議紀要〉的通知》中提到配合考委會進一步改革、完善四、六級考試，使之更有利于學生的外語實用能力的提高。

2003年12月29日，教育部發布了教高廳［2003］10號文件《教育部辦公廳關于2003年9月20日大學英語四、六級考試試題失密事件的通報》，文件將２００３年9月20日四級考試試題失密事件的經過和處理情況進行通報，并提出要加強考務工作，充分認識考試保密工作的重要性。

2003年12月30日，教育部發了部委號教電［2003］507號電報《教育部高等教育司關于對大學英語四、六級考試購買試題答案事件進行調查的通知》，電文中提到2003年浙江工業大學發現有考生購買試題答案進行作弊。考前試題可能失密，并要求各地區和考試進行逐級排查，并提出各地區、各考點必須進一步加強大學英語四、六級考試管理，對再次出現類似事件的單位和個人，要追究領導責任。

2004年，湖北省教育廳發了鄂教辦［2004］4號文件《省教育廳關于轉發〈教育部辦公廳關于2003年9月大學英語四、六級考試試題失密事件的通報〉的通知》，《通知》提出一系列要求，要各校結合各自實際，采取有力措施，認真貫徹落實。

2004年初教育部頒布了《大學英語課程教學要求》。其最大的特點是突出了聽說能力的培養和教學。

可以說，2003年和2004年的工作重點在處理和防止試題泄密上。

三、大學英語考試開啟階段的政策主要內容（2005以后）

2005年3月18日，教育部發布了教高廳［2005］1號文件《教育部辦公廳關于印發〈全國大學英語四、六級考試改革方案〉（試行）的通知》，在其發出前，教育部專門召開了新聞發布會。因為一個教學考試而召開新聞發布會，這在以前是很少有的。文件指出：近期內四、六級考試將采取的重要舉措之一是改革計分體制和成績報導方式。自2005年6月考試（試點）起，四、六級考試成績將采用滿分為710分的計分體制，不設及格線；成績報導方式由考試合格證書改為成績報告單，即考后向每位考生發放成績報告單，報導內容包括總分、單項分等。為使學校理解考試分數的含義并根據各校的實際情況合理使用考試測量的結果，四、六級考試委員會將向學校提供四、六級考試分數的解釋。這是四、六級考試改革中第一次開始對成績報導方式進行改革，明顯淡化了考試合格證書的作用。文件的附件是大學英語四、六級考試改革方案（試行）（以下簡稱為《改革方案》）。《改革方案》的目標總的來看有兩個，一是要通過改革，引導師生正確處理教學與考試的關系，更合理地使用四、六級考試，使考試更好地為教學服務。二是要準確地測量在校大學生的英語綜合應用能力，體現改革開放對我國大學生英語綜合應用能力的需求。

根據《改革方案》的安排，2007年1月全面開始實施改革后的大學英語四級考試；2007年6月開始實施改革后的大學英語六級考試。另外，為了加強管理，教育部對大學英語四、六級考試組織結構進行了調整，從2005年4月份開始，考試由教育部高等教育司和教育部的考試中心共同來管理。具體的分工是這樣的，高等教育司負責大學英語四、六級考試發展的方向，聘請大學四、六級的委員會的委員，指導他們做好四、六級的業務工作。教育部的考試中心是具體負責包括考試的組織與實施，考風、考紀建設，以及負責安全保密的考務工作。

綜觀大學英語四、六級考試政策的全過程，我們可以看見一條清晰的線索：開始—發展—反泄密—改革。

參考文獻：

［1］教高司函［2001］45號.關于印發《第八屆全國大學英語四、六級考試總主考會議紀要》的通知.2001.4.6.

［2］教高廳［2005］1號.教育部辦公廳關于印發《全國大學英語四、六級考試改革方案（試行）》的通知.2005.3.18.