《申論》概括題的解答思路

摘要: 本文以四川省公務員考試為例，針對《申論》考試中概括題、分析命題出題原則和答題邏輯，提出了簡便易行的“貼標簽”應試方法。

關鍵詞:《申論》 概括題 標簽

公務員考試已經成為現今選拔公務員人才的一種基本方式，隨著逐年公務員考試人數的增多，作為公務員考試的必考科目《申論》也越來越引起人們的關注。而作為《申論》的一道基本題型——概括題，則難倒無數考生。《申論》的考試材料一般在三千字左右，有的甚至達到五千字和八千字，且所給材料段落次序混亂，內容繁雜，而概括題通常要求考生根據給定材料概括主要內容或主要問題，字數限制在200字以內。針對這種答題要求，大多數考生按照自己的理解對給定材料進行概括，常常是答非所問，因此，得分都比較低。尤其是不少考生的語言基本功雖然較強，但往往將主要內容概括成對材料的主題概括，這對于基本采用要點給分的概括題來說，得分就很不理想。筆者現結合多年的研究經驗，對這道題的解答提出應試方法。

一、把握一個基本原則

不少考生在答題時，通常有一種想法，認為既然是概括題，就得對原文進行高度概括，用自己的話來描述。其實，縱觀歷年考試，參考答案其實都蘊藏在原材料中。據不完全統計，歷年考試參考答案有90%的文字均出自原材料，而不是考生所殫精竭慮、挖空心思的自己概括。因此，與其說這道題是考查考生的語言概括能力，不如說是考查考生的整理能力。考生如果思路正確，方法得當，就完全可以把命題人的“標準答案”或閱卷人的“參考答案”整理出來。因此，“答案源于材料”應該是考生答題的一個基本原則。

二、理解一種基本邏輯

《申論》考試是否考查邏輯能力?答案是肯定的。但是《申論》的邏輯能力是如何考查的呢?體現在命題答案的語段表達中。關于《申論》的文體，2007年中央國家機關公務員考錄公共科目考試大綱指出:“《申論》材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。”[1]這就告訴我們，《申論》不是通常我們想象的議論文，而是類似于政府公文的議論文。政府公文的邏輯思路常有兩種:第一種是遞進邏輯，即提出問題、分析問題、解決問題層層深入的邏輯;第二種是總分總邏輯，這個通常在政府的總結報告中看到。遞進邏輯側重于對問題的深入分析，能夠表現分析者思維的深度和解決問題的能力，因而通常成為《申論》考試的考查點。所以，把握遞進的邏輯，其實就是把握《申論》概括題的主線，也即把握參考要點的分布，而不至于不知如何尋找答案，不知如何組織參考要點。例如:

“投資環境直接關系著一個地區招商引資和地方經濟的發展。(話題緣起)成都市在改善投資環境方面做了一些卓有成效的工作，但同時存在不少問題，諸如投資體制不順、審批環節過多、行政效率低下、“親商”意識不夠、工作作風不實、“三亂”現象嚴重，等等。(陳述問題)這一切嚴重影響了成都投資軟環境，阻礙了成都市的發展。(分析問題)要努力改善成都市投資環境:加大投資體制改革的力度，減少行政審批事項:轉變政府職能;改進工作方式、方法;改進工作作風，熱情為企業服務。(提出對策)”[2]

這是四川省某年公務員考試《申論》考試概括題的參考答案要點，答案要點呈現這樣一種邏輯:話題緣起、陳述問題、分析問題、提出對策。而參考答案中的要點實則均出自于原材料。據不完全統計，四川省歷年《申論》考試概括題的80%均采用這種思路。

三、學習一個基本方法

《申論》概括強調思維邏輯完整、概括要點全面、內容準確，因此，一個標準的概括答案必須是一個邏輯結構清晰、要點全面、語言準確的完美語段。而這些邏輯結構、要點都已經出現在散亂的材料當中。我們將這些散落在原材料各語段中的答案要點抑或關鍵詞稱為標簽，因此，解答概括題就是在把握概括題的邏輯結構下，按照“標簽”尋找、組織起來的就是完美參考答案的雛形，這就是貼標簽方法。

所謂的標簽，即材料中出現的一些與概括內容有關的要點，通常是“問題、重要性、原因、后果、對策、對比性事件、對比性觀點”等。在材料中這些標簽是散亂的，而組織答案則要把它們用遞進的邏輯整理出來，即構成組織答案的邏輯結構:1.重要性(話題緣起);2.問題/對比性事件或觀點(陳述問題);3.后果/原因(分析問題);4.對策(提出對策)。

所謂的“重要性”，即材料中有某段某句表明該問題的影響，這就是重要性，它可以作為我們組織答案的“話題緣起”部分(如果材料中沒有類似的話，則自己組織加進去，這是一個答案要點)。“問題”，即材料中陳述的各類不良現象或情況，絕大多數材料都會給出很多問題，這些問題就是整個材料中的核心概括內容，閱讀時要注意把握全面，不要漏掉。“對比性事件”，即有些材料在指出不良現象的同時，還提出了一些值得對比的正面現象，因此，在陳述問題部分如果有正面現象就必須加進去，這樣答案才算完整。“對比性觀點”是在另一類型的材料中出現的，即材料提出一個爭議性的觀點，有兩方意見，在陳述問題部分就是要將這兩方意見概括出來，不能偏頗。“問題、對比性事件、對比性觀點”構成了通常的《申論》遞進邏輯概括的“陳述問題”部分。“原因”，即材料中會對出現問題進行一些探索，指出很多原因，這些就構成了答案的“分析問題”部分。值得關注的是材料中可能會指出多種原因，注意分類，不能遺漏。“后果”，即某些材料描述了該問題產生的后果或不良影響，這種不良后果也是分析問題部分不可缺少的，通常是答案的一個要點。因此，材料中出現類似的“后果”標簽，也須概括進去，如果沒有出現，則可以忽略。“對策”，材料中針對出現的問題，會提出一些解決辦法，比如領導人的講話、政府政策或針對問題而出現的一些方面(應該值得提倡的現象)這些都是“提出對策”，在概括材料時要注意把對策部分寫進去，使整個語段結構完整。

多年來，《申論》考試的第一道題幾乎都是概括材料主要內容或主要問題，但題目要求考生概括全面，漏掉或多概括都會影響成績，因此，面對一大堆材料怎樣取舍，使很多考生犯難，繼而把握不住重點。而貼標簽方法則提供了一種思路，符合標簽的，就是答案需要的，不符合標簽的，就是材料中的干擾信息，應果斷地砍掉。

參考文獻:

[1]中央國家機關公務員考錄公共科目考試大綱[Z].2007.

[2]2010年四川省公務員考試申論、行政歷年真題(第三版)[M].2009.