亞洲病夫——日本
出口行業的崩潰將日本經濟拖入了二戰以來最嚴重的經濟衰退,執政黨與反對黨的權力之爭癱瘓了國家的政治體系,日本正處在政治、經濟體系的潛在革新轉型期,戰后這些體系一直處于統治地位。這一變革對日本將會產生極大的影響,但有些人也開始質疑:這對其他國家意味著什么呢。
日本在國外扮演的政治和安全保護角色很難為西方世界理解,但是它對東亞穩定以及美國在東亞的利益具有重要作用。也許只有不斷加劇的危機使日本領導人決策放棄其不斷尋求的重要國際角色而轉向國內時,日本的重要性才得以被多數人理解。
目前的政治經濟騷亂已將日本帶到了未知領域。分析人士預言:日本近半個世紀的一黨統治即將結束了,這完全有可能變為現實。過去的十年,執政的自由民主黨不斷被削弱,因受日本民主黨的持續攻擊,它在城市甚至包括鄉村的選票支持率都下降很多。
2007年,日本民主黨接管上議院,但不幸的是,這并不是長期的兩黨制體制。政治癱瘓是遲早的事,因為民主黨領導人小澤一郎試圖讓自由民主黨的政策失效,并剝奪其下屆角逐首相的權利。他希望執掌下議院并借此成為下屆首相。
盡管日本的出口導向型經濟模式在持續增長期也遭致了越來越多的爭議,但是直到最近才受到根本質疑。今年2月出口下跌了49%,一些領域,比如移動電話,下降了70%。
日本一直存在緩慢地下滑到中等國家的可能,但是同時也有發生巨變的可能。盡管未來前景黯淡,但是日本對變化肯定會有所反應。即使金融危機期間,亞洲仍然占據世界1/3的產值。這一地區的港口和航線對世界非常重要。亞太地區有世界上人口最稠密的國家,中國和印度。此外,這一地區充滿了領土、主權、宗教爭端,各國軍事實力雄厚,因此亞太地區極有可能再次發生混亂。
盡管存在這些緊張因素,二戰后的60年,尤其是朝鮮戰爭和越南戰爭結束后,亞太地區仍一片和平。這并不是歷史的偶然。美國軍備在亞太地區的長久駐扎幫助維護了海上貿易自由,也阻止了大規模區域沖突的爆發。成功的關鍵在于美國的同盟國日本緩慢但卻穩固地加強了其在亞洲和世界的作用。從海外發展援助到反恐訓練,從人道主義救濟到海上軍事演習,在維護區域穩定方面日本都扮演了通常安靜、有時引起爭議但十分重要的角色。
多年來,美日一直在監視巡邏東北亞水道方面合作,日本P-3飛機在跟蹤蘇聯潛艇時也是必不可少的,未來日本可能起到和中國一樣重要的國際作用。2004年印度洋海嘯期間,日本做出快速反應,派出海上自衛驅逐艦提供飲用水和其他必需品,展示了它在亞洲提供人道救援的能力。
最近幾年日本民主、自由的自我意識不斷上升,國內出現了很多關于普世價值的討論,比如人權和社會公民的意義。然而,在限制集體防御的憲法規定下,在縮減軍隊和外國援助預算的壓力下,在地區報復的擔心下,日本政治家們縮小了擴展的平臺,政治僵化和經濟的壓力使日本取消了更加區域化和全球化的努力。
短期來說,可以預見到在中國的相對上升下,日本的外交和安保政策會相對收縮。尤其是中國在東盟組織內的地位會上升。為此,日本最近支持包括印度、澳大利亞、新西蘭在內的國家來遏制中國的影響。
隨著日本金融資源的枯竭,中國在東盟和非洲的慷慨就將變得非常重要。國內政治阻擋了日本尋求更大的自由貿易區,中國因為有能力簽訂自由貿易協定使自己變成了一個更好的合作伙伴。日本的憲法限制了海外軍事行動,中國則愿意積極參與聯合國維和行動以及在索馬里海域打擊海盜,結果將會是中國在國際舞臺上變成一個更加可靠的政治力量。這只是日本所擔心的一點,日本在國外的政治影響力正在被上升的中國侵蝕。
與此同時,華盛頓會急速從布什時代美日“全球同盟”的美好關系中退出來。一個不愿承擔風險和實力下降的日本不再可能像英國、澳大利亞、加拿大那樣繼續成為美國的海外盟友。
美國不得不在亞洲安保問題上做出重大決定,美國會保留在日本的軍事基地以深入亞洲地區。然而,整編一包括一些海軍陸戰隊從沖繩島和關島撤離——會減少美軍的足跡。
裹足不前的日本可能會使美國面臨困難。沒有日本的資源、技術和參與,美國的彈道導彈防御和反潛作戰將不堪一擊。目前,考慮到朝鮮和中國的導彈部隊,美國將日本視為主要盟友,日本受益良多。然而,日本軍備的資金籌集將成為難題,這也將使美國背負更重的負擔。在彈道導彈防御等方面的共同努力也有可能仍滯留在現在的測試監測階段。
部分人對這一發展感到高興,相信美國在亞洲丟失的權力會被其他亞洲國家獲得,他們可以用亞洲視角來重建這一地區。但認為美國在亞洲地區影響力的削弱造成的空白將被順利填補顯然過于樂觀。
如果日本真地希望在亞洲起到更大的作用,還有很多事有待它去做。它必須樂于提供區域共同利益,必須滿足亞洲國家對其坦白二戰暴行的要求,必須清晰闡明它對本國以及全亞洲甚至全世界的見解。日本政策焦點轉向國內削弱了它對鄰國的影響,也疏遠了和長久伙伴的關系。
不可否認,日本和日本人在未來的幾年里面臨著困難的抉擇。事實上,日本不可能再維持其一直扮演的國際角色。如果這成為現實的話,世界將明白那個角色是多么重要。
亞洲的出口增長模式失靈
自從19世紀晚期被美國的炮艦轟開貿易大門之后,日本迅速發展起來。它們購買西方技術,例如工業設備、鐵路和電話線,但直到進入20世紀,這個國家仍然回避來自海外的貸款,因為它認為這樣做等同于喪失主權。
日本怎樣得到外資以購買西方產品呢?答案是出口:首先是輕工業產品,例如生絲和陶器;然后是工業原材料,比如鋼鐵和化工產品。出口導向型的“亞洲增長模式”由此誕生。上世紀60年代,亞洲的“四小龍”仿效日本并因此走向繁榮。中國依靠開放市場和經濟特區政策獲得成功之后,馬來西亞、泰國、印度尼西亞以及后來的越南為了經濟增長也都走上了類似的道路。這條道路的成功之處不言而喻,全球化令許多亞洲國家擺脫了極端貧困的地位。
然而,亞洲的風帆已經落下,對出口的重視正在放大衰退的效果。在越南舉行的由《經濟學家》智庫發起的政府圓桌會議上,與會者對出口導向型經濟進行了重新評價。這種模式并沒有內在的缺陷,但要想建立一種可持續發展的經濟,它只是答案的一部分。
過去十年的信貸泡沫期間,亞洲各經濟體將自己的資產注入美國住房和股市等領域。如今,這一模式正在瓦解:曾經放縱的美國消費者們正在開始儲蓄,不再大手大腳花錢。因此,亞洲需要一個新模式。
冰橋崩塌置南極冰原于險境
連接維京冰架和南極洲兩個島嶼的冰橋日前已經崩塌。這向世人發出了警告。歐洲宇航局的衛星圖像顯示,一條長達40公里的連接南極島嶼的冰橋正在碎裂,其最窄處只有500米寬。
維京冰架的面積是牙買加國土的兩倍。自上世紀90年代開始出現融化現象。它是過去幾十年來,南極洲冰原上無數分崩離析的冰架中的一個,同時也是南極半島的一部分。這個地區經歷了也許是最嚴重的氣溫上升。根據環境署全球資源信息數據庫阿倫代爾冰架項目的數據,有些區域溫度上升了3℃。
環境署早期預警司的政策與項目官員克里斯坦警告說,事情的發展將顯而易見: “即使維京冰橋碎裂對海平面上升沒有直接的作用,其間接影響仍然存在,即冰架衰退將減少冰原的穩定性。冰橋的碎裂同樣將使海洋表面積增加,從而導致更多的太陽射線被吸收,進一步增加全球變暖的速度。”
新經濟環境中的林業
2009年3月,糧農組織發布了《2009年世界森林狀況》報告。該報告指出,來自經濟動蕩和氣候變化的雙重挑戰使森林管理成為了全球關注的焦點。改革林業機構和增加科技投資是改進森林管理的關鍵。
根據該報告,2009年全球森林的形勢將會比較復雜。特別是處于早期發展階段的國家,往往要應對其森林所承受的巨大壓力。在當前的經濟沖擊和長遠利益之間實現平衡是極具挑戰性的。林業管理體制的薄弱仍然是最關鍵但也是最難解決的問題。
該報告指出,在未來幾十年中,全球對產品和環境服務的需求預計將增加。糧農組織林業部助理總干事海諾先生表示: “使林業機構適應目前迅速變化的大環境是一項重大的挑戰。” 他認為,對于那些無法迅速適應不斷變化的林業機構,必須實行重建。
經濟危機減少二氧化碳排放量
2008年,經濟危機令德國企業界大傷腦筋,對于環保人士卻是出奇地好。過去的一年中,德國排放的溫室氣體總量竟為自1990年以來最少的一年。日前,這一調查結果由聯邦環境部公布,據統計,德國在2008年各種溫室氣體的總排放量為9.45億噸二氧化碳。比國際公認的二氧化碳排放的標準年份1990年少了將近23%。這其中的一部分原因是因為去年9月份以來、全球范圍內的經濟蕭條和能源危機。 “至少減排百分比中,因為經濟危機而下降了兩個百分點。” 德國聯邦環境部長西格瑪·戈比埃爾援引數據說。特別是石煤和煤的使用量大幅下降。
2007年,德國已經達到了《京都議定書》中所規定的排放量減少21%的目標。“我們已經率先達到了《京都議定書》中的目標,”西格瑪·戈比埃爾表示說。但是聯邦議會表示將會繼續推動可再生能源的利用,德國國內預定的目標則是2020年達到在1990年的基礎上減排40%。
對購買說“拜拜”
當被問及是否需要更多商品時,發達國家的消費者們已經用一個響亮的“NO”來做答。在美國和歐洲,零售商品銷量下滑的速度令零售商和制造商們嘆為觀止。作為回應,企業絕望地試圖使用促銷、廣告和其他市場策略來支撐收入,但往往勞而無功。
不過,正當他們與這些迫在眉睫的麻煩搏斗時,營銷人士也在思考,由這場衰退所觸發的消費行為會產生怎樣的長期影響。理性的觀點則認為,這場自大蕭條時期以來最為糟糕的衰退將引發消費者心理產生深刻的改變。
最大的改變將發生在美國和歐洲的一部分國家,當交易下降時,為了避免失去顧客,許多公司開始降低商品價格。法國食品集團達能在歐洲建立了一條新的酸奶產品線,與標準產品相比,該系列使用小號包裝桶,味道也更淡一些。
當經濟復蘇時,這種節儉傾向并不會消失。首先,經此一役之后,銀行對于消費信貸將會越發審慎。其次,許多人仍將專注于重建儲蓄,這一點已經在急劇上升的儲蓄率上有所反映。同時,用納稅人的援助發放高額紅利,以及麥道夫事件等一系列金融丑聞,削弱了公眾對于企業的信任。波士頓咨詢集團最近對全球大約1.5萬名消費眷進行了一次消費情緒調查,美國和歐洲的大約半數受訪者表示危機加強了他們對大型企業的不信任感。
揚·羅比凱智庫(Young&Rubicam)的約翰-格則馬發現,韓國汽車制造商現代公司已經理解了這一暗示。今年一月份,該公司表示,購車者如果在12個月內失去工作,就可以退還汽車而不用承擔任何額外費用。
由于對品牌的信心被逐步侵蝕,人們將更加信任來自朋友們的推薦。這次衰退已經讓消費者對其管用的品牌進行了一次全面重估。贏家將是那些適應新現實的人,而那些認為僅僅僅靠現有促銷手段就能渡過難關的人將成為輸家。
保加利亞需要新殖民主義?
由于擔心保加利亞的腐敗、有組織犯罪和停滯不前的司法改革問題,歐盟推遲了保加利亞的人盟進程。當保加利亞和羅馬尼亞2007年一同加入歐盟的時候,歐盟委員會被賦予“合作與核實機制”,以便監管改革和實施制裁。2008年,歐盟適時地扣留了撥給保加利亞的2.2億歐元。社會黨政府對此反應強烈,指責歐盟實行雙重標準,將監管機制當成政治工具。
今年2月,保加利亞總理謝爾蓋·斯塔尼臺夫的顧問謀劃出了一個新的特別計劃。據此,委員會和歐盟的其他成員國可以更多地干預一些被認為是結構性或是永久性的缺陷,或者說單憑保加利亞政府無法解決的問題。此計劃建議歐盟官員和外交官參與法律執行、歐盟基金使用的監管,并對保加利亞的法院和調查人員進行監督。他們將跟蹤政治腐敗和有組織犯罪這些司法系統一直難以解決的問題。此計劃表明這種“伙伴關系”要比歐盟委員會的機制更好——雖然這個計劃可能反應了一個事實,即所有的行動都將由保加利亞操作,而不是歐盟。
但歐盟對此回應冷淡。歐盟委員會具有政治獨立性,而且深得歐盟成員國的信任——這一點可不像保加利亞政府。
對歐盟來說,搞聯合政府沒有先例,但是對保加利亞來說則不是第一次。蘇聯顧問在1944年來到保加利亞,為了確認這個新的社會主義國家沒有背離國有化、工業化和社會主義化的進程。然而就目前的情況看,大多數的保加利亞人更歡迎歐盟官員能夠發揮更大的作用。一項民意調查顯示,超過80%的被調查者承認他們并不信任政府、議會和法院。歐盟民意調查顯示,將近75%的人相信歐盟,尤其是歐盟委員會。即使不能改變多大的現狀,歐盟更多地參與到保加利亞的政府工作反而會得到保加利亞人的支持。
崛起大國中在IMF的作用挑戰美國
在6個月前,國際貨幣基金組織(IMF)從多年地位連續下降的狀態中浮出,倉促地拼湊應急貸款給冰島和巴基斯坦等國家,作為應對第一輪金融危機的措施。
現在,世界各國領導為了解決自第二次世界大戰以來最嚴重的全球經濟衰退齊聚倫敦,在這場競爭中,國際貨幣基金組織正在轉變為解決危機的核心。
G20會議包含先進的工業國家,發展中國家和歐洲聯盟,奧巴馬政府要求強化IMF,這是奧巴馬政府在G20會議的一個主要目標。但是中國、印度和其他發展中國家似乎認為起源于美國的金融危機已經消減了美國設置日程的能力。
美國財政部長蒂莫西·蓋特納曾經在國際貨幣基金組織工作過,他要求組織的資金規模增加5000億美元,實際上是它向貧窮國家貸款能力的三倍,以此來鞏固它在世界大多數地區的最后貸款人的地位。
然而,中國和其他發展中國家的官員已經通過法國人多米尼克·斯特勞斯·卡恩傳遞一個通知,沒有在基金組織運作中得到更大話語權之前,它們不愿意做出類似的承諾。
中國高層領導人王岐山發言說,中國愿意捐出一些資金,但是他要求對基金組織的管理方式進行全面的檢查。中國希望它的配額——這決定了它的財政貢獻和表決權——調整到可以更好地反映它的經濟實力。
隨著越來越多的國家陷入危機,人們達成了共識,基金組織需要更多的資金。從去年開始,IMF已經提供近500億美金貸款給13個國家。組織簡化了貸款程序,放松了貸款條件。
政府應該控制互聯網標準的制訂嗎?
政府所扮演的角色之一就是保衛國家,并通過制定政策法規來使國民擁有安全感。不過在現今的數字時代,政策的制訂權正在轉移到人民手中,而且我們也看到私人企業在互聯網標準制訂上影響日深。
一個業內專家組參加了4月初在舊金山召開的Web 2.0博覽會,并圍繞互聯網標準制訂的問題進行了討論。
雅虎(Yahoof)標準發展總監布蘭·哈默·拉哈夫解釋道,當人們訪問一個站點時,他們都希望,無論是從哪里——不管是在家還是在工作場所,不管是用手機還是通過網絡訪問,網站展現出的都是同一種風格。“如果我們想建設這種網絡,就必須與其他公司進行互操作性的合作,而且這種合作將會是全方位深層次的合作,”他解釋道。
對于網絡設計以及開發人員來說,跨瀏覽器兼容性已經是一個長期存在的問題了。盡管萬維網聯盟(W3C)為不同的格式創建了標準,希望確保內容能夠在所有瀏覽器上得到一致的展現。因為這些標準并不是強制性的,只是推薦而已,結果現在許多站點仍舊不支持多瀏覽器。
在網絡世界里,我們不需要有像《1984》中那樣的“老大哥”來監管我們行為的情節出現。我們也不希望另一種極端情形的出現:互聯網上的完全無政府主義,這樣的話,人們就可以在網上任意做壞事而不用擔心后果。
這樣的話是不是說在這兩個極端之間可以尋找一個替代品呢?如果可以的話,這個替代品是不是就該是那些主要按照日程行事的機構呢,比方說,政府。