各地傳真

光澤縣村干部退休金也計“工齡”

為解決離任村(居)主要干部的生活困難，激發(fā)現任村(居)干部的工作熱情，福建省光澤縣出臺離任村主要干部生活補助暫行辦法，對新中國成立后536位擔任過村黨支部書記或村委主任的人員給予生活補助。

光澤縣規(guī)定:凡男年滿60周歲、女年滿55周歲者，每任職一年按15元補助標準，按月給予補發(fā);以3年為起點，不足3年的按3年計算，超過3年不足4年的按4年計算，以此類推;補助資金由縣財政負擔80%，鄉(xiāng)財政負擔20%。(光訊)

廣西百名村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職

為進一步打通基層干部的成長通道，廣西繼2009年公選100名優(yōu)秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子任職后，2010年將繼續(xù)公選100名優(yōu)秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子任職。這是廣西壯族自治區(qū)黨委常委、組織部部長陳向群在日前召開的新聞發(fā)布會上宣布的。

為更好地激發(fā)廣大基層干部創(chuàng)業(yè)的熱情，2010年，廣西除繼續(xù)公選100名優(yōu)秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子任職外，還將公選30名城市社區(qū)黨組織書記到街道或城區(qū)部門領導班子任職;公選70名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到區(qū)直和市直機關任職，其中30名到區(qū)直機關任職，40名到市直機關任職，并面向優(yōu)秀村干部考錄200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員。

陳向群說:“建立面向基層一線選拔干部的制度，是廣西深化干部人事制度改革的23個重點突破項目之一。今后，面向基層選拔領導干部將進一步制度化、常態(tài)化。”(龐革平)

丁俊接替沈浩擔任安徽小崗村黨委第一書記

安徽省財政廳財政監(jiān)督檢查局副局長丁俊作為安徽省第四批2000名選派干部之一，2010年2月1日赴小崗村擔任村黨委第一書記，接替沈浩同志工作。

安徽省小崗村黨委第一書記、村委主任、安徽省選派干部沈浩同志的先進事跡感動江淮大地，廣大黨員干部通過各種形式學習和緬懷沈浩同志。2010年1月，安徽省組織選派第四批2000名優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職，廣大黨員干部積極響應，紛紛報名，其中有60名黨員干部自愿報名，要求去小崗村接替沈浩同志的工作。經組織部門考察，最終確定選派丁俊前往小崗村任職。

丁俊現年43歲，2002年任安徽省財政廳財政監(jiān)督檢查局副局長，2006年至2008年掛職擔任安徽岳西縣副縣長，多次被評為優(yōu)秀共產黨員。

(王圣志周立民)

江蘇省沛縣告狀人當上“檢查官”

2010年春節(jié)剛過，江蘇沛縣張寨鎮(zhèn)付廟村村民老丁等3人來到縣紀委信訪室，反映殯葬車駕駛員耿某多收費并索要煙酒的問題。縣紀委信訪室邀請老丁等人在問題查處中全程協查監(jiān)督，僅僅一上午的時間，事情便有了結果，老丁等人滿意而歸。與老丁等人一樣，沛縣今年告狀人當上“檢查官”的上訪戶有8人，民生信訪案件全部推行協查制，群眾滿意率達100%。

過去，由于信訪過于強調“保密”，辦理過程不公開、不透明，調查處理神秘化，容易導致舉報人的誤解和逆反心理，越級訪、集體訪、纏訪現象時有發(fā)生。今年，沛縣紀委針對信訪工作面臨的新情況，新問題，特別是反映民生問題增多的實際，創(chuàng)新信訪調查方式、方法，在充分尊重舉報人意愿的基礎上，加大信訪查處公開力度，賦予舉報人相對權利，推行民生案件讓舉報人參與調查，協助取證，對調查工作適時提出意見或建議，同時對信訪干部實施監(jiān)督。

沛縣告狀人當上“檢查官”，化解了“官民”矛盾，有效破解了民生難題，信訪調查及辦理公開、公正、公平、透明，告狀人心悅誠服。(戴書林劉暢)

山西省安澤縣建立承諾管理長效機制

為了確保黨員承諾活動取得實效，山西省安澤縣進一步規(guī)范黨員承諾活動，建立了年初建諾、年中督諾和年底評諾的黨員承諾管理長效機制。即每年年初在全縣黨員中開展一次“一個黨員一個承諾”的主題活動，根據群眾反映的熱點、難點、焦點問題和黨員自身實際，確定承諾的具體內容，內容包括承諾的事項、落實措施、完成時限等內容。通過支部上報、黨委審核、組織部備案等評審程序，確保承諾事項切實可行。建立專門的黨員承諾檔案和承諾臺賬，實行編號和銷號管理，并通過承諾版面、村務公開欄、政務公開欄等方式向承諾對象和服務領域進行公示，接受群眾監(jiān)督。年中各黨委抽調工作人員組成黨員承諾督導組，對黨員踐諾情況進行督查，特別是承諾事項大、承諾時間長的進行重點督促，對涉及民生、涉及多部門職能的事項要及時上報縣委組織部，由組織部進行協調，共同推動承諾活動深入開展。年底按照“黨員踐諾群眾說了算”的原則，召開由被承諾對象和群眾代表參加的黨員承諾評議測評會，評議結果分優(yōu)秀、合格和不合格3個等次，做到完成一個、登記一個、注銷一個。對于完成情況優(yōu)秀的要進行表彰獎勵;對于完成情況不合格的要進行通報批評，個人不得評為優(yōu)秀共產黨員，其所在支部也不得評為優(yōu)秀黨支部。

(陳曄)

湖北省大冶市村副職干部納入養(yǎng)老范疇

湖北省大冶市近日出臺《大冶市村副職干部參加基本養(yǎng)老保險試行辦法》，規(guī)定將該市村副職干部全部納入基本養(yǎng)老保險范圍。

根據規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險的對象是全市建制村在核定職數內、在職的村副職干部。村副職干部參加養(yǎng)老保險的繳費時間從2009年1月1日開始，不考慮2009年前任村干部的年限，不補繳個人賬戶。村副職干部參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數不低于本市上年度城鎮(zhèn)在職職工平均工資的40%，繳費比例為28%。其中，個人繳納8%計入個人賬戶，單位繳納20%計入統籌賬戶。單位繳費部分由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參政分級補助。實際繳費年限滿15年后，男年滿60歲、女年滿55歲，可按月領取基本養(yǎng)老金。

據悉，參加基本養(yǎng)老保險的對象將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照村干部管理辦法初審上報;組織、民政部門審核確認，財政部門落實補貼資金;勞動保障部門及其經辦機構辦理參保手續(xù)，核定繳費金額、繳費年限、領取養(yǎng)老金的時間和數額，發(fā)放養(yǎng)老金。(石賢洲)

河南省湯陰縣培養(yǎng)選用“雙強”村黨支部書記

2009年以來，河南省湯陰縣委組織部堅持把培養(yǎng)選拔“雙強”村黨支部書記作為夯實基層黨組織建設的重中之重，通過深化“雙強”工程，使村黨支部書記不僅自己致富能力強，而且?guī)ьI群眾致富能力強，實現了黨建工作與經濟工作的有機結合，培育出大批帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，給農村經濟和各項事業(yè)發(fā)展帶來了新氣象。

在培養(yǎng)工作中，該縣堅持從實際出發(fā)，嚴格按照“雙強”黨員干部政治素質高和致富、帶富能力強的要求，真正把那些政治上靠得住、領富上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人，培養(yǎng)成“雙強”黨員，進而選拔到村級領導崗位上來。

截至目前，全縣“雙強”黨支部書記已達256名，占總數的86.7%;“雙強”黨員6168名，占總數的64%。

(張志勇)

山西省陵川縣“三個到位”鼓勵大學生村干部參加居委會競選

陵川縣在第三屆居民委員會換屆選舉中，堅持“三個到位”，積極鼓勵支持優(yōu)秀大學生村干部參加居委會競選，全縣共有17名大學生村干部當選居委班子成員，其中，副主任6人，居委委員11人。

一是宣傳動員到位。充分利用會議、板報、廣播、橫幅等多種形式，廣泛宣傳大學生村干部參選的政策和意義，大力宣揚大學生村干部在服務農村、服務農民、建設新農村中應發(fā)揮的積極作用和典型事跡，從而使廣大干部群眾真正了解他們、認識他們、認可他們，為大學生村干部參與競選營造了良好的環(huán)境。

二是組織引導到位。通過召開座談會、培訓會等形式，充分調動大學生村干部參選的積極性和主動性，教育和引導他們打消思想顧慮，堅定參選信心，主動向干部群眾推介自己，認真做好參選前的準備工作，真正穩(wěn)下心、沉下身、扎下根，把基層一線作為施展才華的廣闊舞臺，更好地發(fā)揮自己的聰明才智。

三是嚴格程序到位。根據居委會換屆選舉的有關規(guī)劃，本著“群眾公認、注重實績”的原則，制定了針對性、操作性強的工作方案，明確規(guī)定大學生村干部參加競選，不占居委職數，并嚴格選舉程序，做到了規(guī)定步驟不減少、法定程序不變通，通過本人申請、群眾推薦、黨委研究、組織考察等程序共確定18名候選人，全部進行了張榜公示，通過選舉，17名大學生村干部當選居委委員，當選率達到94%。(張 凱史國慶)

山西省聞喜縣完善村干部激勵保障機制

近日，山西省聞喜縣為妥善解決農村干部人員不穩(wěn)、素質不齊、保障不力等實際問題，進一步加強農村基層組織建設，完善以“定職責目標、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內容的“一定三有”農村干部激勵保障機制，給現任村支兩委的主干“吃”了“定心丸”，為村干部干事創(chuàng)業(yè)鼓足勁。

健全選拔任用制度。在村級班子建設中，實施“領頭雁工程”，將那些有能力、懂技術、會管理的優(yōu)秀青年作為村級后備干部來培養(yǎng)，并優(yōu)先聘為村管干部，為他們提供鍛煉的機會，真正把能人、強人、好人選進兩委班子。

健全教育培訓機制。通過素質工程學歷教育、集中輪訓、遠程教育網絡培訓等形式對村干部進行經常性教育培訓，使他們進一步掌握政策，明確職權，規(guī)范行為，增強為民辦事的意識。

完善目標考核機制。在制定《任期目標責任制》、與村負責人簽訂任期目標和年度目標責任狀的同時，按照“年初建賬、年中查賬、年底要賬”的要求，進一步修訂完善《農村工作目標管理考核辦法》，細化考核內容、量化考核分值，使管理考核更具針對性和操作性。

建立健全動態(tài)管理機制。按照“選、育、管相結合，績、獎、懲相統一”的原則，對考核排名靠后的村干部給予組織處理，同時對優(yōu)秀干部予以重任，兌現獎懲，形成農村干部“能者上，庸者下”的良好格局，促進各項工作的開展。

完善激勵保障機制。將考核結果運用到村干部“三有”激勵保障中，根據考核分值提高績效工資和集體為個人繳納養(yǎng)老保險比例，真正讓農村干部看到干好工作有希望、有前途、有保障，努力營造“進位爭先、奮發(fā)向上”的濃厚氛圍。(柴建國)