摘要:會計信息失真,指會計核算主體通過各種渠道向外界提供的會計信息資料與會計核算主體的實際財務狀況、經營成果及現金流量情況不符,會計信息資料缺乏應有的真實性完整性、準確性和相關性。這就需加強會計職業道德建設,在會計繼續教育時注意業務知識和職業道德教育并重。且應重視在校會計專業學生的職業道德教育。
關鍵詞:信息失真;資料缺乏;職業道德建設;職業道德教育
中圖分類號:F810 文獻標識碼:ADOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2010.06.006
文章編號:1672-0407(2010)06-016-03收稿日期:2010—04—23
會計信息是一種經濟信息,它主要用貨幣來表示,以表明企業在一定的時點上或一定時期內資本運營的狀況和經營成果。會計信息是一個特定主體的經濟信息。會計信息的載體——會計憑證、賬簿和會計報表,尤其是會計報表,可以傳遞有關財務狀況、經營及其成果以及現金流轉情況等等方面的歷史信息,經過對這些會計信息的進一步分析和解釋,還可以獲得有關經濟活動變化趨勢的預測和未來信息。由此可見,會計信息在經濟活動中的作用非常廣泛。
會計信息失真,就是指會計核算主體通過各種渠道向外界提供的會計信息資料與會計核算主體的實際財務狀況、經營成果及現金流量情況不符,會計信息資料缺乏應有的真實性、完整性、準確性和相關性,對投資者、債權人及相關利益方造成誤導及損失,影響政府部門的宏觀決策。
會計信息失真包括合法會計信息失真和非法會計信息失真兩方面。合法會計信息失真是指會計人員依據合法真實的原始憑證、按照國家統一的會計制度的要求、選擇合適的會計政策和方法進行會計處理而產生的會計信息與實際情況不一致的情況。而之所以會出現合法會計信息失真,是因為會計受本身特點和制度的制約,在會計政策、規范和制度上存在一定的可選擇性及缺陷,并且在實務工作中,會計處理更多地依賴會計人員的職業判斷,為了不同的目的,在會計制度允許的范圍內,可以選擇不同的會計政策及方法,從而造成會計信息的制度性失真。非法會計信息失真是指會計人員出于各種目的,違背會計法律、法規、政策、準則及會計制度的規定,實行會計造假和舞弊,使會計信息與實際情況相背離。
一、我國會計信息失真現狀
當前,會計信息失真的現象比較普遍,涉及到的單位數量多、范圍廣,涵蓋了社會各行各業的單位,既包括上市公司,也包括非上市公司;既包括國有企業,也包括集體和私營企業;既包括企事業單位,也包括行政單位、社會團體和中介機構等。
會計信息失真表現在:
(一)原始憑證失真
企業據以入賬的原始憑證審核流于,對填寫不完整、不規范的原始憑證仍據以入賬,甚至還用制作假原始憑證的方法“變通”,使非法的收支變成“合法”的收支。
(二)財務賬目失真
企業不按財政部的規定設置會計賬簿和使用會計科目,會計核算缺乏系統性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符。
(三)會計報表失真
是報表編制技巧和會計制度的缺陷,對外虛假財務報告。這是較為泛濫的會計信息作假,其危害性也最大。
(四)收入、成本、費用、資產失真
收入的失真主要是截留、轉移、坐支收入;成本失真在少計、漏計成本費用或虛列、多列成本費用。
(五)企業業績失真
大多數企業都粉飾業績,逃避責任的,費用、資產損失等潛虧掛賬。
(六)私設“小金庫”、賬外賬
對賬外賬、“小金庫”已檢查多年,三令五申,仍屢禁不絕,手段也愈加隱秘。賬外賬、“小金庫”的渠道主要有:手續費收入、房租收入、大額存單的利息收入、資產變價收入、虛列費用套取現金等。
導致會計信息失真的原因既有宏觀層面的,也有微觀方面的原因。但目前會計信息普遍失真,必然有其深層次的社會原因。會計信息是企業經營決策、國家宏觀調控的重要依據。而會計信息的提供是由會計人員完成的,所以會計人員的業務素質及其職業道德水平的高低,尤其是后者起著重大的作用。在現實生活中,法律、法規很難完全保證和滿足有些利益和要求,況且法規往往滯后于現實。所以,要提高會計工作質量,要提高會計隊伍的整體素質,人的道德因素是至關重要的,會計人員必須樹立良好的職業道德風尚,作一個德才兼備的理財者和管理者。
二、會計職業道德的基本內容
道德是一種社會意識形態,是在一定經濟基礎之上形成的。作為行為規范,它借助社會輿論、傳統習俗和內心信念的約束力量,實現調整人與人以及個人與社會之間的關系。會計職業道德則是一般社會道德在會計職業行為活動中的具體體現,由會計職業活動的具體內容、方式、所涉及的權責利益關系等決定。對內,構成引導、制約和調節會計行為的道德準則;對外,代表整個會計職業界對社會承擔道德責任和義務。
1996年財政部頒布的《會計基礎工作規范》第2章第2節,對會計人員職業道德作了六個方面的原則規定:
(一)愛崗敬業,忠于職守
會計人員應充分認識到會計這個職業在整個社會主義建設中的重要地位和作用,承認自己所從事的工作的社會價值。會計工作不僅為企業內部管理部門、投資者、債權人以及政府管理部門提供重要的會計信息,而且還擔負著促進企業降低成本、改善經營管理、提高經濟效益的任務。因此,要求會計人員端正專業思想,明確服務宗旨,樹立“干一行、專一行、愛一行”的良好職業榮譽感和責任感,勤勤懇懇、兢兢業業地堅守崗位,以高度的事業心做好本職工作。
(二)熟悉法規,依法辦事
在市場經濟中,任何單位的經濟業務都要直接或間接地受到有關法律、法規的約束。國家的許多法律、法規,尤其是財經方面的法律、法規的貫徹執行,都要通過會計工作來體現。從事會計工作的人員,為了更好地履行核算和監督的職責,首先要認真學習和熟悉掌握財經法律、法規和國家統一的會計制度,做到在處理各項經濟業務時知法依法,知章依章,依法把關守口,維護規章制度的嚴肅性、科學性和完整性,會計人員在履行職責中,要敢于并善于執行各種法律、規章,堅決按國家法律、規章嚴格審查各項財務收支,維護國家和投資者的利益,決不能為個人或小團體的利益弄虛作假、營私舞弊。
(三)實事求是,客觀公正
實事求是、客觀公正是每個會計人員應該具備的職業品質。會計是經濟管理的重要組成部分,會計資料不僅是各單位進行經營管理和業務管理的依據,而且是國家據以進行宏觀經濟分析和調控的重要依據。如果會計數據失真,那會計核算就毫無意義,這不僅影響到微觀管理,還影響到宏觀決策。因此,會計人員在辦理會計事務中,必須以實事求是的精神和客觀公正的態度,完整、準確、如實地反映各項經濟活動情況,不隱瞞歪曲,不弄虛作假,不搞假賬真算、真賬假算。維護會計信息的真實性,是會計職業道德的起碼要求。
(四)廉潔牽公,不謀私利
廉潔奉公,不謀私利是會計職業道德的重要特征,也是衡量會計人員職業道德的基本尺度。會計工作是各方面利益分配的關鍵,只有在會計工作中堅持原則,不謀私利,一心為公,才能處理好各方面的利益關系。會計工作天天要與“錢”“物”打交道,如果沒有廉潔奉公的品質和良好的職業道德,就可能經不住“金錢”的誘惑,還可能走上犯罪的道路。因此,會計人員必須以廉潔奉公、不謀私利作為自己的行為準則,敢于抵制揭發各種損公肥私的不良行為和不正之風,大膽維護國家的財經紀律及企業的規章制度,做到“手提萬貫,一塵不染”。
(五)精通業務,自強不息
會計工作是一項專業性、技術性很強的工作,要求會計人員必須具備必要的專業知識和專業技能。會計學是一門社會科學,其內涵十分豐富,知識面也相當寬廣,而且隨著社會主義市場經濟體制的建立,改革開放的不斷深入,經濟生活中提出了許多過去不曾遇到的新問題,會計也面臨著許多全新的課題,會計理論、會計知識都以前所未有的速度更新。因此,會計人員必須在實踐中不斷地學習,認真鉆研業務技能,精通現代科學技術,熟練掌握會計電算化管理技術,以適應會計工作發展的需要。
(六)改革創新,搞好服務
會計是對單位的經濟業務進行確認、計量、記錄和報告,并通過所提供的會計資料參與預測和決策,實行監督,旨在實現最優經濟效益的一種管理活動。會計人員必須改變過去那種單純的記賬、算賬、報賬的傳統觀念,解放思想,開拓創新,大膽(下轉第39頁)(上接第17頁)改革,從會計工作的角度,對投入產出進行可行性論證,積極為領導出謀劃策,參與單位的預測和決策,并運用自己所掌握的會計信息和會計方法,為改善單位內部管理、提高經濟效益服務。
三、會計職業道德建設的設想
會計職業界的道德失范是會計主觀見之于客觀的結果,因此要從根本上解決會計職業道德問題,還必須仰仗會計職業界自身認識和道德水準的提高以及行業自律。毫無疑問這是一個復雜的系統工程。筆者認為應下大力氣、有計劃、有步驟地做好以下幾方面的工作:
(一)培育和發展會計職業道德組織,專設會計職業道德委員會
進行會計職業道德組織建設,規范約束會計職業行為,在督行體制上宜采用“行業自律為主,政府介入為輔”原則,即督行主體主要是各種會計職業團體,而政府則主要是通過相關的法律、法規對不規范執業行為進行懲罰,對造成嚴重后果的執業行為加大懲罰力度,以增強會計職業自律壓力,推動更為嚴格的職業道德規范的遵行。一國會計職業的發達和成熟程度,特別是專業凝聚力和影響,直接關系著會計職業道德的推行情況。因此,加快培育和發展成熟、強大的會計專業組織是會計職業道德建設的基礎和關鍵。
(二)進行會計職業道德教育
會計職業道德教育是加強會計職業道德建設的重要手段,不僅要加強在崗會計人員的職業道德教育,而且還應重視在校會計專業學生的職業道德教育。在崗會計人員的職業道德教育,應貫穿于會計人員的整個職業生涯之中。必須加強會計人員職業道德規范的建設,在組織會計人員繼續教育時,注意業務知識和職業道德教育并重。此外,會計職業道德教育還要從會計專業的學生抓起,使他們充分認識到職業道德的重要性,使他們在走向工作崗位之前就樹立良好的職業道德風范。與此同時,還應重視輿論宣傳的作用,輿論可以對會計人員的道德行為起到揚抑作用。在會計領域中,只有形成了揚正抑邪、褒善貶惡的社會輿論環境,會計職業道德教育才能取得良好的效果。香港浸會大學卡羅爾博士指出:完整性應成為會計教育的組織原則,沒有完整性理論框架會被誤用作支持特殊利益的操縱手段。完整性要求會計教育不僅要傳授知識和技巧,還應灌輸道德標準和敬業精神:會計人才不僅是技術專家,還應是道德專家。
(三)調整會計職能
建設會計職業道德,會計職能的準確、恰當定位是在某種程度上起決定性作用的因素。具體思路:一是按國際慣例,會計人員是企業“內部人”為經理服務,不承擔社會監督責任;二是會計人員為社會所屬,對企業會計業務實行代理并代表政府實現部分監督責任。徹底改變原來會計人員的雙重身份,既代表企業又代表政府的狀況,從而真正擺脫利益選擇的兩難境地,為會計人員遵行會計職業道德掃清障礙。
會計職業道德規范建設,也應納入企業文化范疇,即所謂“職業道德文化”;通過在會計職業界乃至全社會弘揚道德文化,使會計職業道德規范的遵行成為一種行業發展的自覺壓力和要求。進而促進會計職業群體成員之間的互動,使個體行為在對職業道德文化的認同與歸屬之下得到有效的約束與提升。
(責任編輯:王貴)