2010年4月13至18日,應馬來西亞馬來民族統一機構(以下簡稱巫統)和新加坡政府邀請,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮率中共代表團對上述兩國進行了友好訪問,并出席在新舉行的“中國一新加坡領導力論壇”。中聯部副部長劉結一,中組部部務委員兼干部一局局長王京清等陪同訪問。
馬、新兩國黨政高層領導人高度重視李源潮一行的來訪,給予了高規格禮遇和熱情接待。短短4天半的時間,李源潮與兩國政要深入交流,與各界人士廣泛接觸,訪問短、日程滿、節奏快、效果好,圓滿實現了加深了解、增進互信、深化友誼、加強合作的目的。
深化傳統友誼增強政治互信
馬來西亞、新加坡是中國周邊友好國家,政治上互信、經濟上互補、文化上互通。去年中馬隆重慶祝建交35周年,今年是中新建交20周年。李源潮此訪為中馬、中新友誼增添了新的一頁。
4月的吉隆坡,綠意盎然,景色如畫,盛迎中國客人的到來。李源潮一行一到馬來西亞,就與巫統秘書長阿德南進行了工作會談。阿德南與李源潮熱情握手,并轉達正在美國參加國際核安全峰會的馬來西亞總理納吉布的親切問候。他表示,多年來,巫統與中國共產黨和中國政府保持著良好關系,希望李源潮此次訪馬圓滿成功。他本人也期待著今年5月訪華,推動巫統與中共機制化交往。李源潮感謝巫統的邀請和周到安排,高度贊揚馬來西亞獨立53年來,巫統和國民陣線領導國家在經濟和社會發展等方面取得的成就,以及為中馬兩國關系發展作出的積極貢獻,歡迎阿德南到中國訪問。
李源潮與副總理、巫統署理主席慕尤丁(總理納吉布出訪期間為代總理)的會見安排在宏偉的馬來西亞議會大廈。盛情的馬來西亞客人列隊迎候李源潮一行,并邀請李源潮在貴賓簿上簽名留念,慕尤丁還把李源潮請進自己的辦公室單獨寒暄。整個會見過程輕松和諧,充滿了親切友好的氣氛。李源潮說,中馬兩國有著長久的友好交往歷史,明朝的著名航海家鄭和下西洋曾多次來到馬來西亞。雖然這是我第一次來訪,但對馬來西亞并不陌生,鄭和就是從我工作過的江蘇省會南京出發抵達馬六甲的。馬來西亞是東盟第一個與中國建交的國家。建交以來,兩國始終平等相待、互相理解、相互尊重,國家關系發展迅速,成果豐碩,成為好鄰居、好朋友、好伙伴。中國政府高度重視同馬來西亞的友好關系,愿意推動兩國戰略性合作關系不斷向前發展。慕尤丁完全贊同李源潮的看法,并對兩國關系發展前景充滿期待,他說,馬中兩國和兩國人民有著深厚的傳統友誼。馬來西亞高度重視馬中戰略性合作關系,希望進一步密切與中國在各領域的交往與合作。
在新加坡期間,李源潮會見了總統納丹、內閣資政李光耀、國務資政吳作棟,副總理、人民行動黨(以下簡稱人行黨)第二助理秘書長張志賢(總理李顯龍出訪期間為代總理)和副總理、人行黨第一助理秘書長黃根成等,雙方親切交談,共敘友誼。副總理張志賢、國務資政吳作棟、副總理黃根成還分別宴請。
納丹、李光耀與李源潮的會見和吳作棟主持的歡迎宴會都在總統府進行,充分體現了新方對代表團的重視與友好。納丹總統與李源潮一起愉快地回憶起2007年李源潮訪新時的情景,如數家珍般地談起近幾年中新關系蓬勃發展的歷史見證:中國一新加坡自由貿易協定正式簽署,堪稱中新合作“品牌”旗艦項目的蘇州工業園區舉行了10周年慶典,天津生態園在加快建設,新加坡與浙江大學共建第四所公立大學等等。
李光耀資政已87歲高齡,卻依然健談,依然思維敏捷,整個會見中始終用華語交談。兩位領導人的高端對話涉獵廣泛,從國際形勢、國家大事,到人才培養選拔、城市規劃、污水治理等等,無所不包。
張志賢副總理幾乎全程陪同代表團,還精心準備了用中文草書撰寫的“好”字形工藝品送給中方,寓意著中新關系更美好的未來。
堅持互利共贏推進務實合作
馬來西亞一直積極推進現代化建設,不斷取得新的成就。新加坡經濟發達、文化繁榮、環境優美,并以擁有廉潔、高效、為民的政府著稱于世。馬、新兩國積極應對國際金融危機,經濟企穩回升。李源潮一行深入了解馬、新兩國現代化建設,特別是應對國際金融危機的經驗,共同探討加強各領域務實合作,實現互利共贏的途徑
馬、新領導人均認為,中國不斷發展壯大,在亞洲和全球的影響與日俱增,對全球經濟穩定發展做出了重要貢獻,給亞洲國家帶來了振興機遇。慕尤丁表示,中國已成為馬第一大貿易伙伴、第一大進口來源國和第二大出口目的國,中國的發展使亞洲國家受益。馬去年經濟增長好于預期,很大程度上得益于中國的發展。馬方期待繼續擴大馬中各領域合作,全力支持中國和東盟深化合作 中國與東盟關系越好,馬受益越多一新加坡領導人說,中新關系與合作日益密切。以蘇州工業園區、天津生態城為代表的全方位合作不僅造福兩國人民,對地區發展與繁榮也具有重要意義。新方愿繼續推動兩國合作邁上新臺階,支持中國一東盟自貿區在地區合作中發揮更大作用。市場越開放,就越能促進雙邊和地區合作。
李源潮向兩國領導人介紹了我應對國際金融危機的舉措和成效,積極評價兩國應對危機的成果。李源潮表示,從歷史經驗看,克服重大經濟危機一要靠創新,二要靠合作。其實,深化合作也是對過去彼此關系的一種創新。希望馬、新作為東盟重要成員,繼續支持中國一東盟自貿區建設,為促進區域經濟一體化、實現地區經濟共同發展發揮積極作用。
在馬來西亞,李源潮一行專門考察了坐落在離吉隆坡市區25公里的布特拉加亞新行政中心。布城采用現代規劃理念,整個城區順著山勢建起,沿山林起伏,各功能區和湖泊濕地相得益彰。李源潮詳細了解布城的規劃和建設情況,贊揚布城規劃理念先進,實現了與生態環境的和諧。李源潮說,中國很多城市也在建設類似的“星城”,要借鑒布城科學規劃的經驗。
“居者有其屋”是新加坡政府解決民生問題的一項重要政策。建國初期,新加坡多數人都居住在陋屋區和貧民窟,人口激增,屋荒現象十分嚴重。1960年,政府成立建屋發展局興建大批廉價組屋,在10年內就解決了房屋短缺問題,目前新加坡82%的人口居住在組屋。政府還制定了促進家庭凝聚力的獎勵政策、組屋區的種族比例政策和新移民配額制,以促進各族群和諧相處,增強新移民對國家的歸屬感。李源潮一行到建屋發展局,詳細了解這一政策的由來和實效,還深入白沙西區和大巴窯兩戶居民家庭,實地考察“組屋項目”具體執行情況和效果。代表團成員深深感到,“居者有其屋”給新加坡老百姓帶來了看得見、摸得著的利益,增強了居民對國家和社會的歸屬感、責任感,很值得我們學習借鑒。
分享執政經驗共話黨的建設
巫統和人行黨分別為馬、新政壇最重要的政治力量。巫統是馬來西亞執政聯盟國民陣線中第一大黨,1957年執政以來為爭取國家獨立、經濟發展和社會穩定做出了重要貢獻。人行黨于1959年大選獲勝后上臺執政,迄今已51年,帶領新加坡人民由人均國民生產總值只有幾百美元的小漁村發展成為世界頂級都市,創造了亞洲經濟奇跡,是世界上實行多黨制國家中對國家掌控能力最強、執政時間最長的政黨。
李源潮積極評價巫統、人行黨在國家建設中的重要領導作用,與兩黨領導人深入交流加強執政黨建設的經驗。李源潮說,中國共產黨和巫統、人行黨都長期執政,在治國理政和自身建設等方面有很多可以相互學習、相互借鑒的經驗,也面臨著許多相同或相似的考驗,應面向未來,加強交流,彼此借鑒。李源潮著重介紹了中共加強執政能力建設,堅持立黨為公、執政為民,致力于科學發展、和諧發展、和平發展,全面建設小康社會,加快社會主義現代化建設和維護世界和平,推動建設和諧世界等重大戰略理念。
巫統秘書長阿德南介紹,在2008年大選中,國陣失去了議會三分之二多數,促使巫統反省自身在長期執政過程中出現的問題,重視加強黨的自身建設,力圖改革創新、擴大黨內民主、加大反腐力度、增強黨的活力。巫統實行“有指導的民主”,不照搬西方模式,也認真研究中共長期執政的歷史,希望學習中共的經驗。
人行黨總部坐落在居民組屋群之中,簡樸而端莊。李源潮一行即抵新加坡,就直奔人行黨總部考察。人行黨第一助理秘書長黃根成副總理親自出面接待,執行理事劉炳森對人行黨組織架構和黨建情況做了詳盡的介紹。李源潮仔細傾聽,不時提問。人行黨最高領導層是中央執行委員會,在基層通過按選區建立的支部發揮作用。人行黨注重黨員質量,不盲目追求數量擴張。人行黨建立了人民協會等半官方的社團組織,作為黨的支撐點,通過組織和促進群眾參與社會、文化、教育、體育等活動,把黨的理念和主張轉化為民眾的行動,將黨的影響滲透到家家戶戶。
為深入了解人行黨怎樣保持與基層群眾的密切聯系,李源潮深入白沙西理事會,實地考察了張志賢副總理與選民見面活動。李源潮和現場志愿者直接交流,詢問志愿者為議員與選民見面活動服務的目的及入黨動機。人行黨議員每周五接見選民雷打不動,直接聆聽民眾呼聲,并將其轉達給最高領導層和有關主管部門。議員千方百計幫助群眾解決實際問題,既充分體現了人行黨對群眾的深厚感情,又將執政黨的方針、政策和主張通過靈活形式和渠道貫徹到基層。參與社區服務的黨員志愿者人數眾多,顯示了人行黨的凝聚力。李源潮十分贊賞人行黨議員和志愿者為大眾服務的奉獻精神和保持與群眾密切聯系的做法。
成功舉辦論壇創新合作形式
“中國—新加坡領導力論壇”是兩國人才領域交流合作的一個新亮點。第一屆論壇于2009年在中國上海成功舉辦,雙方圍繞“領導人才選拔與培養”進行了廣泛深入的交流。這次在新加坡舉辦的第二屆論壇,主題為“和諧社會與領導力建設”。
新方對論壇高度重視。開幕式上,張志賢副總理發表了熱情洋溢的致辭。吳作棟資政做了題為“如何增強和諧社會領導人的公信力”的主旨發言,結合新加坡人行黨幾十年治國理政的經驗,闡述了新加坡治國的核心原則,強調首先必須贏得民眾的信任,然后以政府的誠信、奉獻、公平和績效不斷加強政民互信。
李源潮出席論壇并作題為“領導者公信力一建設和諧社會的關鍵”的主旨發言。李源潮指出,中華文化之魂在“人和”,國家“人和”的基礎在社會公信,社會公信的保障在法治,而領導者的公信力是社會公信的關鍵。中國共產黨堅持德才兼備、以德為先的用人標準,建立民主、公開、競爭、擇優的領導者選拔制度,提高選人用人的公信度。同時還建立干部選拔任用滿意度民意調查制度,形成提高領導者公信力的有力杠桿。李源潮贊賞新加坡在領導者公信力建設方面的好經驗好做法,表示將學習借鑒新加坡的成功經驗,加強和諧社會領導力建設,促進中新友誼提升到一個新的水平。
李源潮還和張志賢副總理一起出席中新閉門高級圓桌會議,詳細了解新加坡公務員選拔、任用體制和新加坡精英團隊的培養與淘汰制度,交流加強政府公信力建設、選拔優秀領導人才的經驗。為期兩天的論壇主題鮮明,內容豐富,成果豐碩,取得了圓滿成功。
訪新期間,李源潮還出席了國立大學李光耀公共政策學院首期公共管理碩士項目開班儀式,赴國立大學及南洋理工大學參觀,會見中國學員并講話。李源潮表示,領導人才培訓合作創新了兩黨交往形式,為兩國擴展合作提供了新平臺。希望保持良好發展勢頭,進一步加強兩國人才培養方面的交流與合作。
異國他鄉情誼厚,睦鄰友好永流芳。中華民族自古以來就有敦親睦鄰、和諧相處的優良傳統。李源潮此次訪問必將為中國和馬來西亞、新加坡等周邊國家發展友好關系、共迎更加美好未來注入新的活力。