伊朗核問題最終需要通過外交談判和平解決

最近一個時期以來，伊朗核問題就像坐上過山車一樣，時起時伏，險狀頻生：在大多數(shù)時間里，美國和伊朗在伊朗核問題上強(qiáng)烈較勁，互不退讓，武力對抗似乎一觸即發(fā)，20lO年4月21日，美國總統(tǒng)奧巴馬在公布其新的核政策時，宣布將伊朗從美國不進(jìn)行核打擊的非核國家中單列出來，公開對伊朗進(jìn)行核威脅，雙方的矛盾進(jìn)一步激化。多年來，這種動蕩局面反反復(fù)復(fù)地出現(xiàn)。美伊在伊朗核問題上的矛盾和沖突已經(jīng)和必將繼續(xù)對中東地區(qū)的形勢和政治格局以及國際能源市場產(chǎn)生深刻的影響。這場持續(xù)多年的核危機(jī)究竟是以伊朗棄核或美國和以色列聯(lián)手軍事打擊伊朗，還是通過外交談判政治解決，國際社會和各國輿論十分關(guān)注和深感不安。

伊朗不會屈服于制裁壓力而放棄核活動

多年來，美國和歐盟想通過包括經(jīng)濟(jì)制裁在內(nèi)的各種壓力，迫使伊朗放棄核計劃，但是，一直沒有收到預(yù)期效果。其關(guān)鍵原因之一是，它們對伊朗這個民族的特殊性缺乏足夠的了解。伊朗民族有其光輝的歷史：它的先民建立了橫跨亞、歐、非三洲大陸的古波斯帝國，盛極一時。民眾有強(qiáng)烈的民族自豪感，爭強(qiáng)好勝，從來不屈服于外來恐嚇和壓力。恢復(fù)古波斯帝國時期的強(qiáng)盛，一直是伊朗這個民族的夢想。

早在20世紀(jì)60年代，國際油價大漲之后，伊朗因滾滾而來的石油美元而一夜間暴富。巴列維國王雄心勃勃，宣稱要把伊朗建設(shè)成為世界第五強(qiáng)國，爭當(dāng)波斯灣地區(qū)的盟主。他在美國的支持和幫助下，制定了核計劃。那個核計劃的目的是和平利用核能還是最終要制造核武器，輿論有不同的看法，但是，掌握核技術(shù)之夢已在伊朗國內(nèi)產(chǎn)生了深刻影響，揮之不去。伊斯蘭革命勝利后，由于這種歷史因素，再加上強(qiáng)烈的宗教理想，建立伊斯蘭大國之夢又在這里萌生。

在現(xiàn)代國際社會，是否掌握核技術(shù)是一個國家強(qiáng)大與否的重要標(biāo)志之一。伊朗雖有豐富的石油和天然氣資源，但是，這些不能再生的自然資源總會有耗盡之日。因此，伊朗向外界多方尋求核能技術(shù)，但過去的好朋友、當(dāng)今的死對頭美國以及歐盟都拒絕向其提供幫助。最后，在俄羅斯的支持和幫助下，伊朗投資10多億美元，開始了建設(shè)布什爾核電站的漫長征程。但是，由于美國等西方國家的壓力，俄羅斯總是以伊朗資金不到位等借口，一再放慢核電站的建設(shè)進(jìn)程和拖后交付使用日期。在核電站的燃料濃縮鈾方面，伊朗也遇到了很多難題：靠從外國進(jìn)口濃縮鈾容易受人控制和擺布；自己獨(dú)立生產(chǎn)濃縮鈾雖然不受控于人，但又沒有掌握那么高的技術(shù)。由于受到外界的種種壓力，伊朗很難從國外引進(jìn)提煉高濃縮鈾的技術(shù)，只好自力更生，研發(fā)提煉濃縮鈾技術(shù)，建立濃縮鈾加工廠，企圖自己生產(chǎn)濃度較高的濃縮鈾。伊朗的這一行動引起美國和歐盟國家的嚴(yán)重不安和嚴(yán)厲譴責(zé)，它們認(rèn)為伊朗是以和平開發(fā)核能之名，行研發(fā)核武器之實。從2006年以來，由于美國和歐盟的竭力推動，國際社會已經(jīng)對伊朗實行了三輪制裁。但是，伊朗不但沒有屈服，而且進(jìn)行了頑強(qiáng)的抗?fàn)帯Ｗ罡哳I(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊一再聲稱，伊朗的核活動只是為了和平利用核能和醫(yī)療目的，制造核彈不符合伊斯蘭教精神。伊朗不但沒有停止核活動，甚至宣布要建立能提煉純度為20％的濃縮鈾加工廠

伊朗的這些行動使美國和歐盟深感不安，接二連三地對伊朗施加各種重大壓力。美國和以色列聯(lián)合軍事打擊伊朗的風(fēng)聲也隨之而起，更為嚴(yán)厲的新一輪制裁方案即將交付聯(lián)合國安理會討論美國正加緊向印度洋上的迪戈加西亞島運(yùn)送鉆地炸彈，外國媒體認(rèn)為，這是為炸毀伊朗核設(shè)施做準(zhǔn)備。4月19日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡以罕見的口氣抨擊伊朗，宣稱要對伊朗“斷油”，用制裁手段“致殘”伊朗，盡管如此，伊朗至今為止態(tài)度仍然十分強(qiáng)硬，豪無示弱之意，內(nèi)賈德總統(tǒng)高調(diào)表示，“伊朗軍隊現(xiàn)在很強(qiáng)大，沒有人敢于入侵伊朗。”俄羅斯在制裁問題上的立場稍有軟化，伊朗立即表示強(qiáng)烈不滿，聲稱要趕走受雇于伊朗的俄羅斯飛行員，以示抗議，4月18口，伊朗在德黑蘭召開裁軍國際會議，與華盛頓核安全峰會唱對臺戲，宣傳自己的主張，爭取國際同情和支持。但伊朗在核問題上的立場仍然很強(qiáng)硬。美國自伊斯蘭革命以來對伊朗進(jìn)行了30年的制裁也沒有壓垮它。況且，制裁也是把雙刃劍，既會傷害到被制裁國政府和人民，也會影響到制裁國的利益。由于一些國家的反對，聯(lián)合國安理會最近要討論和表決的不會完全是美國和歐盟所希望的嚴(yán)厲制裁方案，對伊朗不可能造成太大的壓力。因此，伊朗不大可能在國際制裁壓力下放棄核計劃。

武力打擊不可能逼使伊朗放棄核計劃

在伊朗不退讓地堅持其核活動的情況下，美國領(lǐng)導(dǎo)人曾多次揚(yáng)言要單獨(dú)對伊朗動武，或者聯(lián)合其在中東的鐵桿盟友以色列，轟炸并摧毀伊朗的核設(shè)施，甚至揚(yáng)言要直接出兵占領(lǐng)伊朗，然后摧毀其核設(shè)施。但是，國際輿論普遍認(rèn)為，美以如對伊朗動武不可能會達(dá)到徹底終止其核活動的目的，

據(jù)外國媒體報道，伊朗對美以的陰謀早有準(zhǔn)備，一些重要的有關(guān)設(shè)施早已轉(zhuǎn)移到山區(qū)或是很深的地下，美以的轟炸不可能徹底摧毀它們。至于美國直接出兵占領(lǐng)伊朗然后進(jìn)行嚴(yán)密搜索，徹底摧毀其核設(shè)施，難度和風(fēng)險更大：第一，美國沒有出兵占領(lǐng)伊朗的理山。美國和有關(guān)國際組織至今還沒有找到伊朗研制核彈的確鑿證據(jù)。伊朗一再堅稱它是在和平利用核能，它與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作還在繼續(xù)。在這種情況下，美國有什么理由出兵占領(lǐng)伊朗這個主權(quán)國家呢?難道美國還要不顧國際輿論的強(qiáng)烈反對，重犯2003年出兵無名和占領(lǐng)伊拉克的錯誤嗎?第二，伊朗有較強(qiáng)的軍事力量和其他手段反擊美同軍事占領(lǐng)，使美國繼阿富汗和伊拉克之后再陷入第三個不可自拔的泥潭，伊朗與美國交惡已有30年，指責(zé)美國是“大撒旦”(大魔鬼)，民眾特別是青年人對美國在巴列維國王時期在伊朗的霸權(quán)行為深惡痛絕，有強(qiáng)烈的反美情緒伊朗擁有中東地區(qū)數(shù)一數(shù)二的軍事力量：幾十萬正規(guī)軍、十三萬為保衛(wèi)伊斯蘭政權(quán)而視死如歸的“伊斯蘭革命衛(wèi)隊”、700萬堅信為反抗外來侵略死后能被真主召喚上天堂的民兵——“動員窮人部隊”。伊朗近來制造并試驗了新的導(dǎo)彈、艦艇等新式武器，并多次進(jìn)行軍事演習(xí)，并試射了射程達(dá)2000公里的“流星—3”導(dǎo)彈，為抵抗外敵入侵做了一些準(zhǔn)備另外，阿拉伯國家雖然與伊朗存在教派和利益矛盾，但它們也清楚知道，伊朗與以色列勢不兩立，是它們反抗以色列、維護(hù)阿拉伯國家利益的重要借助力量，不會積極支持美國入侵伊朗。美國如果貿(mào)然派兵入侵伊朗，初期也許可能會占一些優(yōu)勢，但很快將會陷入伊朗全民抵抗的汪洋大海之中。美國在波斯灣的軍事目標(biāo)也會受到伊朗軍民特別是“伊斯蘭革命衛(wèi)隊”和民兵的抵抗及其地區(qū)盟友的打擊。他們抱著反抗外國侵略者死后能上天堂享福的信念，不怕犧牲，作戰(zhàn)勇敢，會用人體炸彈、自殺式爆炸等于段與入侵者同歸于盡。美國入侵伊朗的結(jié)局肯定要比在阿富汗和伊拉克更慘。第三，伊朗還握有強(qiáng)大的石油武器。伊朗擁有1200億桶的石油和29萬億立方米的天然氣儲量，在國際石油市場中據(jù)有舉足輕重的作用。石油也是伊朗的經(jīng)濟(jì)支柱，也是其手中對敵斗爭的重要武器，特別是伊朗控制著號稱世界最大油庫波斯灣的咽喉——霍爾木茲海峽，其航道最狹窄處僅有600米寬。波斯灣地區(qū)的絕大部分石油出口都要經(jīng)過這里。如果美國動武，伊朗在迫不得已的情況下，可能會在海峽的咽喉處炸毀幾艘大船，把霍爾木茲海峽完全封鎖和堵死，中斷占世界市場60％以上的波斯灣石油出口。世界將因此陷入嚴(yán)重的能源危機(jī)，出現(xiàn)一片黑暗。美國將被認(rèn)為是這個大災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)祝镓?zé)難逃。

外交談判是伊朗核問題的最佳解決途徑

在伊朗核問題上，中國與大多數(shù)國家的態(tài)度是一斂和一貫的：主張尊重伊朗的主權(quán)與和平利用原子能的民族權(quán)利。同時希望伊朗多聽國際社會的呼聲，與它們充分合作，遵守核不擴(kuò)散條約的義務(wù)。中國也認(rèn)為，在解決伊朗核問題的制裁、戰(zhàn)爭和外交談判三種方式中，外交談判是切實可行的最佳途徑，多年來堅忍不拔地為此做出了積極的努力，收到了很好的效果，受到了國際社會的廣泛稱贊。

目前，盡管美國和伊朗雙方在伊朗核問題上都劍拔弩張，但又都沒有把外交談判解決問題的門關(guān)死。美國和歐盟十分明白，即使是最嚴(yán)厲的制裁也難以壓服伊朗，自己的利益也將受到影響。歐盟國家更怕搭上美國的戰(zhàn)車，不得不參與武力打擊伊朗的戰(zhàn)爭，再次上支持美國入侵阿富汗和伊拉克的當(dāng)，使自己也深陷泥潭，進(jìn)退兩難。伊朗也深知，自己不久前剛剛從與伊拉克的長期戰(zhàn)爭中擺脫了出來，戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建任務(wù)還沒有徹底完成，國內(nèi)各方面的問題和困難還很多，現(xiàn)在與強(qiáng)大的美國打一場戰(zhàn)爭，只能是萬不得已的最壞選擇。因此，伊朗也沒有把政治談判的路堵死，最近一再表示愿與國際原子能機(jī)構(gòu)保持合作，接受其一定程度的檢查，并與國際社會和有關(guān)國家進(jìn)行溝通，闡明自己的立場，爭取支持。伊朗通常“嘴很硬”，但曾多次在緊要關(guān)頭表現(xiàn)出靈活性，做出一定的妥協(xié)和退讓，使一觸即發(fā)的矛盾暫時緩和了下來，為自己爭取了時間。不難看出，目前有關(guān)各方雖然態(tài)度強(qiáng)硬，但都在為通過外交談判實現(xiàn)解決伊朗核問題做準(zhǔn)備，其強(qiáng)硬表現(xiàn)更多是為政治談判爭取更多的籌碼。通過外交談判和平解決伊朗核問題損失最小，對有關(guān)各方和國際和平都有利。