體育中介組織理論研究探析

摘 要:體育中介組織是介于體育市場和科層組織之間，以信任為基礎(chǔ)的合作，具有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，市場中企業(yè)或政府對資源控制能力對其結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響;分析體育中介組織的運行特征、運行機(jī)制;指出政府介入體育中介組織成長運行的原因，政府在體育中介組織成長中的作用，政府在體育中介組織發(fā)展中的定位。這在一定程度上填補了理論研究的空白。

關(guān)鍵詞: 體育中介組織;結(jié)構(gòu);運行;政府

中圖分類號: G 80-05 文章編號:1009-783X(2010)03-0005-04 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A

Abstract:Sports intermediary organizations lie between the sports market and bureaucratic organizations，being trust-based cooperation，with a network structure，market or government control of resources have a significant impact on their structure.It analyzes sports agent operation characteristics and operation mechanism，points out the reason，function and role of government intervention in sport running and fills the gaps in the theoretical study.

Key words:sports intermediary organization;structure;operation;government

體育中介組織是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的衍生機(jī)構(gòu)，從西方國家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡來看，體育中介組織的發(fā)展與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度呈正相關(guān)性。目前，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度較低，與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，其次，作坊式的經(jīng)濟(jì)模式極大地限制了體育中介組織的發(fā)展，然而隨著我國體育產(chǎn)業(yè)全球化、產(chǎn)業(yè)集群化以及產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，體育中介組織的功能逐漸凸現(xiàn);因此，如何更好發(fā)展體育中介組織必將在不久成為學(xué)術(shù)界研究的熱點問題。

1 我國體育中介組織基本理論研究

1.1 我國體育中介組織研究的現(xiàn)狀分析

通過查閱國內(nèi)體育學(xué)者對于體育中介組織的研究成果，雖然已經(jīng)取得了一定的成果，但主要在于現(xiàn)狀與對策分析，屬策論研究，缺乏必要的理論研究。還有部分研究側(cè)重于某一類型的體育中介組織的研究，例如:體育經(jīng)紀(jì)中介組織、體育投資評價中介組織等，然而對其成長運行的內(nèi)在機(jī)理、運行機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)及與政府關(guān)系研究甚少，缺乏體育中介組織的共性研究。其次提出發(fā)展建議主要是想通過政府宏觀手段來加強(qiáng)體育中介組織的發(fā)展，僅僅寄希望于政府宏觀手段，這一方面與國家實施社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初衷相違背，另一方面政府宏觀政策效果具有不可預(yù)測性，一旦失誤對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來極為不利影響。鑒于此，本文從體育中介組織的理論研究出發(fā)，探討體育中介組織的結(jié)構(gòu)特征、結(jié)構(gòu)類型、運行特征、運行機(jī)制以及體育中介組織運行與政府關(guān)系，這為政府和社會更好理解與發(fā)展體育中介組織有著重要的意義。

1.2 體育中介組織屬性分析

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域中，有一種介于純市場與純科層企業(yè)之間，由純市場和純科層企業(yè)相互滲透相互融合而形成，兼具純市場與純科層企業(yè)雙重屬性的組織形式，稱之為中間性組織。中間性組織由以下3方面組成:一是政府組織中市場因素增加后出現(xiàn)了中間性體制組織，或者說政府職能延伸后需要設(shè)立的中間性體制組織，例如物價管理機(jī)構(gòu)、消費者協(xié)會、市場管理所等;二是企業(yè)為適應(yīng)市場競爭而自愿設(shè)立的中間性體制組織，行業(yè)協(xié)會就是最典型的代表;三是為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)有序運作的要求，由企業(yè)或個人自發(fā)依法設(shè)立的中間性體制組織，這類中間性體制組織人們通常稱之為市場中介組織。根據(jù)體育中介組織的特性與目前研究成果來看，本文將體育中介組織屬性界定為中間性組織，屬于該組織的第3分類。

1.3 體育中介組織的界定

目前，國內(nèi)研究中并沒有提及體育中介組織的界定，最多的描述是保證體育產(chǎn)業(yè)市場運轉(zhuǎn)的支持系統(tǒng)，概念過于籠統(tǒng)化，這勢必在體育統(tǒng)計之中帶來了很大的困難。根據(jù)中間性組織的特性結(jié)合體育中介組織的特點，筆者認(rèn)為體育中介組織即在高科技信息技術(shù)的支持下，體育產(chǎn)業(yè)中人、財、物、時間、信息等資源基于核心能力，建立在信用基礎(chǔ)之上，以合作為目的，依靠價格機(jī)制和權(quán)威機(jī)制配置資源，具有網(wǎng)絡(luò)特性的相對穩(wěn)定且普遍存在的一種契約安排組織。“就目前來看，我國真正意義上的體育中介組織較少，并且絕大多數(shù)都是最近幾年成立的，對國內(nèi)重大商業(yè)賽事的影響力幾乎為零”[1]。體育中介組織主要附著在體育產(chǎn)業(yè)的核心層而形成的，主要依托于體育組織管理活動，在體育產(chǎn)品制造、銷售產(chǎn)業(yè)中也涉及一部分[2];但需要指出的是，這些中介組織一般是某一業(yè)務(wù)涉及體育，中介的主體并不僅僅只參與體育相關(guān)的中介活動。

1.4 體育中介組織與純市場、純科層比較分析

體育中介組織是介于體育市場和體育科層組織的一種機(jī)構(gòu)，通過比較即可清晰表達(dá)出三者之間異同(見表1)。

由表1可以看出，體育中介組織兼具了科層權(quán)威機(jī)制的計劃性、市場價格機(jī)制的競爭性、效率性多重優(yōu)勢。一方面它克服了市場失靈，防止交易費用過大;另一方面，它又克服了一體化組織失靈，防止組織費用過高，從而達(dá)到交易費用和組織費用的最小化和效率的最大化。

2 體育中介組織的結(jié)構(gòu)分析

2.1 體育中介組織的結(jié)構(gòu)特征分析

多個體育相關(guān)企業(yè)為了取得更大市場效益占有更多份額。而將資源集中在基于各自核心能力上而結(jié)成聯(lián)盟，這種聯(lián)盟是具有相對穩(wěn)定性的長期關(guān)系系統(tǒng)，且隨著環(huán)境變化不斷演化，體育中介組織所扮演的角色就是這個聯(lián)盟中相互溝通和相互聯(lián)系的媒介[3]。

2.1.1 體育中介組織是以信任為基礎(chǔ)的合作

一直以來中介組織都飽受詬病，在我國的中介組織中，許多都是良莠不齊，不法分子趁機(jī)混水摸魚，這嚴(yán)重影響了中介組織的形象。由于人們對中介組織的不良印象，這對于體育中介組織的發(fā)展也帶來了較大的阻力。體育中介組織與體育產(chǎn)業(yè)中的各種組織、個人交流溝通的基礎(chǔ)就是以信任為前提，缺乏了信任，合作無法達(dá)成，即使達(dá)成也不可能長久。這給體育中介組織一個清晰的信號，想要持續(xù)發(fā)展，不能為私利而破壞信譽，這才能建立體育中介組織與其他組織的信任關(guān)系[4]。

2.1.2 體育中介組織具有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

在市場中存在著各種各樣的體育企業(yè)，這些企業(yè)構(gòu)成了一張網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)有企業(yè)之間聯(lián)系，也有體育中介組織作為媒介的聯(lián)系。隨著社會的發(fā)展，分工的細(xì)化，體育中介組織必定會成為企業(yè)之間聯(lián)系的主體，體育中介部門之間遵循自愿互利的原則，每個成員都有自己獨立的決策權(quán);其次，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)體育中介組織相互依賴，優(yōu)勢互補，都具有自己的核心競爭力，確定自己的位置，通過重組生產(chǎn)要素，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也便于信息的傳播，體育中介組織以信息技術(shù)為支持手段，必須對中國本土文化和運作環(huán)境非常了解，時時保持信息的高效率的收集，特別是因特網(wǎng)技術(shù)的普及為體育中介組織高效運作提供了可能。

2.2 體育中介組織的結(jié)構(gòu)類型分析

在研究體育中介組織的結(jié)構(gòu)類型時，筆者認(rèn)為不能簡單的從體育中介組織入手，因為中介組織并不是獨立形成的，它的形成與相應(yīng)市場中企業(yè)或政府有著重要聯(lián)系。換而言之，企業(yè)或政府對資源的控制能力直接決定著中介組織的結(jié)構(gòu)類型，不同的市場資源分配情況，決定著不同的體育中介組織結(jié)構(gòu)類型。為了便于闡述，下文將資源控制方統(tǒng)稱為企業(yè)。

2.2.1 無核心企業(yè)的體育中介組織結(jié)構(gòu)

在該結(jié)構(gòu)中體育中介組織成員之間合作關(guān)系比較松散，沒有任何一家體育企業(yè)能夠控制整個網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的全部資源，資源呈平均分配狀態(tài)。各體育中介組織無論規(guī)模大小，地位上是平等的，它們之間沒有行政命令式的上下級關(guān)系，本文嘗試用最簡單的圖形來描述無核心企業(yè)的體育中介性組織結(jié)構(gòu)圖(如圖1所示)。

這里需要指出的是，圖中虛線表示體育中介組織結(jié)構(gòu)(下同，下文就不作闡述)。本文在研究時選取2008-2009賽季CBA半決賽四強(qiáng)隊伍為素材，這4支隊伍近似看為體育企業(yè)，在本質(zhì)上球隊就是企業(yè)的代表。這4支隊伍與所有CBA球隊一樣，沒有任何一個能控制網(wǎng)絡(luò)中全部資源或者掌控絕大多數(shù)資源，資源分布近乎平均，在這種情況下，企業(yè)之間的價格調(diào)節(jié)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于權(quán)威機(jī)制。

2.2.2 單核心企業(yè)的體育中介組織結(jié)構(gòu)

在這種組織結(jié)構(gòu)下，核心體育企業(yè)或體育管理機(jī)構(gòu)對于資源及信息的掌握程度與非核心企業(yè)相比具有較強(qiáng)的不對稱性，這種不對稱性越強(qiáng)核心企業(yè)的地位越重要(如圖2所示)。

在圖2中，北京奧運會主辦方對奧運資源、信息具有絕對的控制權(quán)，且只有它一家控制，圖中選取的3家企業(yè)分別是，我國器材供應(yīng)商泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、奧運會射擊館承建單位、北京奧運會在美國獨家轉(zhuǎn)播單位NBC電視臺。在選取這些單位之前，北京奧運會主辦方提前選聘了20多家中介機(jī)構(gòu)，囊括了財務(wù)咨詢、投融資咨詢、工程咨詢、媒體服務(wù)咨詢等中介部門，圖中所示的合作過程是在體育中介組織的評估、分析的前提下得以完成的，這為以后的工作提供了保障。這種結(jié)構(gòu)下權(quán)威機(jī)制發(fā)揮作用的程度與地位差異程度呈正相關(guān)性，部門與企業(yè)間權(quán)威機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于價格調(diào)節(jié)機(jī)制。這種結(jié)構(gòu)在我國體育中介組織中最為常見，政府控制著體育產(chǎn)業(yè)中的核心層，體育中介發(fā)展又很大程度依托核心層，這引起了很多人的擔(dān)憂，“像奧運場館融資這樣的苦差事使政府想到了社會機(jī)構(gòu)的協(xié)助，而那些有著巨大商業(yè)利潤的項目中，政府還會歡迎社會中介機(jī)構(gòu)參與決策么?”[5]

2.2.3 多核心企業(yè)的體育中介組織結(jié)構(gòu)

多核心企業(yè)的體育中介組織結(jié)構(gòu)(本文以3個核心企業(yè)為例，如圖3所示)，這3個運動品牌所占市場份額較大，其未來走向引領(lǐng)著世界其他運動品牌的走向。在圖3中，每個核心企業(yè)之間，以及以每個核心企業(yè)為中心的子網(wǎng)，都構(gòu)成了體育中介組織的組織結(jié)構(gòu)[6]。核心企業(yè)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制依靠價格機(jī)制為主，核心企業(yè)與同一子網(wǎng)內(nèi)的非核心企業(yè)之間協(xié)調(diào)更多的依靠權(quán)威機(jī)制，而核心企業(yè)與其他子網(wǎng)的非核心企業(yè)之間協(xié)調(diào)機(jī)制較弱。

2.3 體育中介組織的結(jié)構(gòu)發(fā)展過程分析

任何組織都要經(jīng)歷產(chǎn)生期、發(fā)展期、成熟期與衰退期的過程，體育中介組織也不例外。在體育中介組織形成的初期，網(wǎng)絡(luò)中的體育企業(yè)數(shù)目較少，每個企業(yè)資源占有率較低，因此該階段體育中介組織發(fā)展緩慢，基本呈現(xiàn)出無核心或單核心結(jié)構(gòu);隨著市場的不斷擴(kuò)大，體育企業(yè)之間的分工進(jìn)一步加深，網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)了更多的企業(yè)，逐漸產(chǎn)生了體育中介組織多核結(jié)構(gòu);隨著體育中介組織發(fā)展到成熟期以后，由于網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)增加，核心企業(yè)和越來越多的非核心企業(yè)發(fā)生直接或間接聯(lián)系，使得網(wǎng)絡(luò)中資源和信息的流量及流動速度增加，從而削減了核心企業(yè)的優(yōu)勢地位，這樣時間久了，網(wǎng)絡(luò)中又會出現(xiàn)無核心企業(yè)在資源和信息方面的占有量，新的無核心或單核心體育中介組織結(jié)構(gòu)又會出現(xiàn)(如圖4所示)。可見，體育中介組織結(jié)構(gòu)不能自己發(fā)展，它是伴隨著市場中企業(yè)對資源占有狀況的變化而變化的[7]。

3 體育中介組織的運行分析

3.1 體育中介組織的運行以合作式競爭為主要特征

體育中介組織成員與成員之間、成員與體育企業(yè)之間的合作都會促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，同時體育中介組織與體育企業(yè)之間形成了合作體，又會和其他的合作體之間進(jìn)行競爭。最終產(chǎn)生了合作中包含競爭、競爭中包含著合作，這使得競爭更加激烈，有利于有效調(diào)動市場自發(fā)調(diào)節(jié)能力。

3.2 體育中介組織的運行機(jī)制

研究體育中介組織的運行是認(rèn)識和理解體育中介組織的基礎(chǔ)。體育中介組織是以促成企業(yè)間合作為目的，其運行方式一定不同于一體化體育企業(yè)內(nèi)部的運作或純市場交易的偶然的企業(yè)合作形式[8]。本文將通過模型分析體育中介組織的運行方式及任務(wù)完成關(guān)系，進(jìn)而對其運行機(jī)制進(jìn)行解釋。

體育中介組織是以任務(wù)為導(dǎo)向的一種合作運行方式，這種運行方式包含了2層意思:首先在任務(wù)明確的前提下，體育企業(yè)或部門根據(jù)每項任務(wù)具體的資源和能力要求，選擇具有適當(dāng)能力和資源的體育中介組織，來組成一個類似任務(wù)小組的團(tuán)隊來參與任務(wù)的完成，而不是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)全部體育中介組織都參與此項任務(wù)的完成。每個體育中介組織只對與自己能力、資源相關(guān)的任務(wù)作出貢獻(xiàn)。其次，體育中介組織間的合作以任務(wù)的完成為終結(jié)，臨時性的合作關(guān)系解除之后，參與此任務(wù)完成的體育中介重新回到網(wǎng)絡(luò)中。這些企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)的相互關(guān)聯(lián)并不會發(fā)生改變，依然是建立在信用基礎(chǔ)上的，以長期合作為目的的契約關(guān)系。這種模式可用圖5直觀地表示出來。

在圖5中，體育中介組織有財政咨詢中介、品牌咨詢中介、管理咨詢中介、政策研究咨詢中介等，每一項任務(wù)都要尋找最適合的中介組織參與合作。任務(wù)1某體育比賽由財政咨詢中介、品牌咨詢中介及管理咨詢中介共同合作完成;任務(wù)2某體育用品展銷會由財政咨詢中介、管理咨詢中介及政策研究咨詢中介合作完成。對于財政咨詢中介和管理咨詢中介而言，它們共同參與了任務(wù)1和任務(wù)2的完成，說明這2個體育中介組織具有同時承擔(dān)2個任務(wù)的能力。

同時由該圖也可以進(jìn)行深層次思考，任何體育中介組織的發(fā)展，是建立在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)之上的，畢竟體育中介組織只是衍生機(jī)構(gòu)，其發(fā)展依賴性較強(qiáng)，所以盲目的談加強(qiáng)中介人員素質(zhì)、促進(jìn)中介合理布局、建立科學(xué)的布局機(jī)制等等，這都是本末倒置的表現(xiàn)[9]。體育中介組織作為市場的一分子，遵守著優(yōu)勝劣汰的基本法則，與其盲目地要求政府加大對體育中介的政策保護(hù)，不如加大對體育主體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有了更好的產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境，市場中“無形的手”就能有效監(jiān)管體育中介組織。

3.3 體育中介組織的任務(wù)完成過程分析

既然體育中介組織的運行是以任務(wù)為導(dǎo)向的，那么任務(wù)又是如何被完成的，為了將問題簡化，本文把任務(wù)分解，本文中選取了2008-2009賽季，中國籃協(xié)將孫悅送至NBA這一任務(wù)，可以將任務(wù)分解為4個基本變量:行為者(中國籃協(xié))、活動(推薦活動)、資源(人力資源)和目標(biāo)(進(jìn)入更高級別賽事)。這4個變量的構(gòu)成關(guān)系是:每一項任務(wù)通過體育中介組織以核心能力的結(jié)合把活動連接在一起，并形成保證任務(wù)順利完成的資源紐帶。其中體育中介組織的作用是對活動及資源進(jìn)行安排，活動是價值創(chuàng)造鏈條上的各個環(huán)節(jié)，資源紐帶則是任務(wù)得以順利進(jìn)行和完成的物質(zhì)及信息保證，最終實現(xiàn)目標(biāo)，如圖6所示。

4 體育中介組織運行與政府關(guān)系分析

體育中介組織是社會分工與組織內(nèi)分工發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而政府作為管制經(jīng)濟(jì)活動的外在力量，其頒布的法律、法規(guī)以及各種政策勢必對體育中介組織的成長運行產(chǎn)生影響。

4.1 政府介入體育中介組織成長運行的原因

體育中介組織是價格機(jī)制和權(quán)威機(jī)制共同協(xié)調(diào)的一種制度形式，雖然有了體育中介組織的存在，能夠有效提高體育市場的發(fā)展，但市場不是萬能的，體育中介組織也不是萬能的。在我國體育市場的主要控制方依舊是政府部門，對于體育市場發(fā)展過程中需要的公共產(chǎn)品、資源的提供，體育中介組織依舊無能為力。

其次，由于體育中介組織是以契約為協(xié)調(diào)方式，所以需要法律、法規(guī)的支持。政府的干預(yù)行為將影響到體育中介組織的成長運行，政府作為管制經(jīng)濟(jì)活動的外部力量，作用不可忽視。因此通過政府強(qiáng)制干預(yù)，提供良性市場競爭環(huán)境，才能保證體育中介組織的有序發(fā)展[10]?；谏鲜鲈?，政府有必要作為外部規(guī)制力量介入到體育中介組織成長運行的進(jìn)程中來。

4.2 政府在體育中介組織成長中的作用

不同的政府對體育中介組織成長的作用是不同的，中央政府一般不直接管理體育中介組織，但卻是法律、法規(guī)、重大政策的決策者，因此中央政府以權(quán)威的形式間接地規(guī)范著體育中介組織的成長運行。一般而言，中央政府提供的法律法規(guī)越健全、越完善，所起的保護(hù)作用就越大，各種體育中介組織才能更健康有序地發(fā)展。

地方政府直接管理體育中介組織，更多地影響其發(fā)展，其介入體育經(jīng)濟(jì)活動的方式與程度直接影響著體育中介組織的成長。這在具有地理特征的體育產(chǎn)業(yè)集群中尤為重要，如福建晉江的運動鞋制造集群，屬于體育用品制造業(yè)集群，當(dāng)?shù)卣苯迂?fù)責(zé)資源的供給，提供著體育中介組織運作所需的資源與信息。如果政府給予的信息和資源不能與實際情況相匹配，體育中介組織就喪失了生存的基本前提。此外，當(dāng)?shù)卣峁┑谋镜伢w育市場競爭環(huán)境也對體育中介組織的成長產(chǎn)生影響，良性環(huán)境促進(jìn)發(fā)展，反之則面臨阻礙。

4.3 政府在體育中介組織發(fā)展中的定位

根據(jù)上面的論述，可以看出政府既可以是體育中介組織發(fā)展的“促進(jìn)者”也可以是“阻礙者”，還有一種選擇是“觀望者”。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗來看，體育中介組織的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的迅速增長有著密切關(guān)系，因為不同類型的體育中介組織，是不同類型的資源的集合體，在處理相應(yīng)問題上有著得天獨厚的優(yōu)勢，例如，體育經(jīng)紀(jì)人公司，是經(jīng)紀(jì)人資源的集合體，在擔(dān)當(dāng)運動員經(jīng)濟(jì)人，處理運動員各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題時，具有較強(qiáng)的專業(yè)性。為了使體育市場有效順利地進(jìn)行，政府有必要采取相關(guān)措施，推進(jìn)體育中介組織這種更富有效率的制度形式的發(fā)展，可見政府定位應(yīng)該是“促進(jìn)者”的身份。

具體而言，建立專業(yè)化的機(jī)構(gòu)，為體育市場提供風(fēng)險評估、體育人才開發(fā)、體育技術(shù)創(chuàng)新、體育品牌維護(hù)等機(jī)構(gòu)，扶持現(xiàn)存的體育中介組織，鼓勵更多的人和企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域。同時，政府在資源與信息控制方面應(yīng)該逐步實現(xiàn)社會化，政府的職能是控制與協(xié)調(diào)，而不是操縱體育市場的走向，也只有將資源信息逐步社會化，體育中介組織才能在市場分工與調(diào)節(jié)下自發(fā)產(chǎn)生與發(fā)展，這才是實現(xiàn)體育中介組織發(fā)展的最根本途徑。

5 結(jié)論

體育中介組織的發(fā)展引起了體育學(xué)界的重視，但研究的時候注重策論忽視理論研究，以往的研究并沒有對體育中介組織的共性特征進(jìn)行深入的探討;體育中介組織的結(jié)構(gòu)取決于市場資源的分配情況，它并不是單獨存在的，也不能獨立發(fā)展，必須伴隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，體育中介組織遵守市場優(yōu)勝劣汰基本準(zhǔn)則;體育中介組織是體育市場和體育相關(guān)企業(yè)的相互滲透的結(jié)果，中介組織之間是合作性競爭;體育中介組織是以任務(wù)為導(dǎo)向的運行機(jī)制;政府在體育中介組織中扮演著“促進(jìn)者”的角色。

6 建議

國家在促進(jìn)體育中介組織發(fā)展中，以推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育市場發(fā)展為主，改革體育中介組織為輔，這樣才不至于本末倒置;政府減少對體育產(chǎn)業(yè)中資源的控制程度，將資源合理下放到市場之中，充分利用市場調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而帶動體育中介組織的發(fā)展。

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