未來十年中國教育藍圖

信手翻閱一下近年來中國教育事業的“成績單”，你會發現有許多“里程碑”可圈可點:城鄉義務教育實現了免費;中職困難學生開始享受“免費教育大餐”;高等教育在校生規模位居世界第一;教育公平前進的足音鏗鏘有力……然而，辦人民滿意的教育絕非輕而易舉，教育改革路上的許多“硬骨頭”亟待去啃，人們普遍關注的“教育那些事兒”，都是改革不能繞開的課題。21世紀的第一個十年已經過去，中國教育的改革和發展下一步怎么辦?未來十年教育遠景將是什么樣?21世紀以來我國第一個教育規劃綱要將回答這些問題。

教育興國、教育立國、教育強國都是國家意志。優先發展教育，建設人力資源強國是黨中央的重大戰略抉擇。改革開放以來，黨和政府在高度重視教育、優先發展教育的同時，制定和出臺了一系列關于教育改革和發展的重要文件和規劃，產生了深遠影響。1985年中共中央下發了《關于教育體制改革的決定》，提出普及九年義務教育的目標。1993年，中央下發《中國教育改革和發展綱要》。1995年，中央提出實施科教興國戰略。黨的十六大以來，中央始終把教育放在優先發展的戰略地位，提出實施人才強國戰略，并采取了一系列重大舉措。黨的十七大對優先發展教育，建設人力資源強國提出了新任務新要求。現在，根據中央的總體部署，結合當前教育事業發展的實際，有必要制定教育中長期改革和發展規劃。

制定規劃綱要是黨中央、國務院作出的戰略決策。胡錦濤總書記十分重視，多次作出重要指示，并深入大、中、小學校調研。溫家寶總理親自擔任規劃綱要領導小組組長，兩次發表重要文章，多次主持召開座談會聽取社會各方面意見。2008年8月29日，在國家科教領導小組第一次會議后，規劃綱要研究制定工作正式啟動。

制定一項承載著億萬人民期待的教育規劃綱要，意義十分重大。因為它是指導未來十年教育改革和發展的綱領性文件，必須與經濟社會發展的總體規劃相適應，體現全局性、宏觀性、長遠性和戰略性。為此，這次教育規劃綱要的制定采取公開、民主、透明的方式，在《規劃綱要》文本出臺前就問需于民，先廣泛征求社會意見，納群言、集眾智。

經過一年多的時間，在動員各方面力量開展廣泛深入調研的同時，通過專設郵箱、教育部門戶網站設專區、組織網民座談會、廣泛發動媒體參與等多種形式，采取開放式辦法，反復論證，數十次易稿，形成了綱要初稿。綱要的制定過程充分體現了中央政府問政于民、問需于民、問計于民的民主科學決策;充分體現了黨中央、國務院以人為本、執政為民的作風和優先發展教育、建設人力資源強國的堅強決心，百姓對順利制定一個高質量的、管用的《規劃綱要》充滿信心。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要2010-2020年(征求意見稿)》現全文公布，向社會公開征求意見。此次征求意見，更具有針對性和建設性，將在第一輪征求意見的基礎上廣納群言，廣集眾智，凝聚共識，為繪制未來十年我國教育改革和發展的美好藍圖奠定堅實基礎。