淺析我國高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整

摘要隨著我國加入WTO，人才需求更體現(xiàn)國際化特征，人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的高層次化以及知識結(jié)構(gòu)的多元化特征愈加明顯。然而我國現(xiàn)有人才供給現(xiàn)狀卻不能滿足這一需求，許多高學(xué)歷者扮演著“高不成低不就”的尷尬角色，大學(xué)生就業(yè)難已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。本文在對當前人才需求現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)之上，指出了我國高教結(jié)構(gòu)的一些不合理因素，針對性地提出相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。

關(guān)鍵詞高等教育 教育結(jié)構(gòu) 人才需求 結(jié)構(gòu)調(diào)整

中圖分類號:G64文獻標識碼:A

1 主要概念界定

1.1 高等教育結(jié)構(gòu)

教育結(jié)構(gòu)指的是一個國家或地區(qū)各級各類教育的布局、比例問題。它從宏觀上反映了一個國家的教育政策、教育傾向及教育價值觀。既是國家調(diào)控教育發(fā)展的重要途徑，也是評價一個國家發(fā)展教育水平的重要標準。而高等教育結(jié)構(gòu)指的是構(gòu)成高等教育體系的各級各類高等教育相互間的組合關(guān)系及其與經(jīng)濟等外部環(huán)境諸系統(tǒng)的相互關(guān)系，它主要包括層次結(jié)構(gòu)、種類結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)以及地區(qū)結(jié)構(gòu)。

1.2 高等教育

高等教育主要是指受教育者在接受中等教育的基礎(chǔ)上進入國家認可的高等院校接受專業(yè)訓(xùn)練，最終成為能從事某種專業(yè)領(lǐng)域的高級研究者或?qū)＜遥话惆ù髮W(xué)專科、本科和研究生教育。

2 問題的凸顯——我國高等教育現(xiàn)狀

自我國社會主義教育體系建立至今，教育結(jié)構(gòu)也在不斷探索與調(diào)整之中，對于高等教育來講，則主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)比例的失衡，我國高等教育重理論輕實踐，重研究輕應(yīng)用，重文輕理，重傳統(tǒng)學(xué)科輕新興學(xué)科，重學(xué)歷輕能力的現(xiàn)象比較嚴重。近年來，我國不斷對教育體制進行了一系列改革，也取得了不少有目共睹的成績，但與我國的社會經(jīng)濟發(fā)展的需求相比，還存在著明顯的差距。同時，由于我國勞動力總體供大于求的人才需求變化，傳統(tǒng)提供給大學(xué)生的崗位年增長量已遠遠滯后與畢業(yè)生增長的數(shù)量，這直接導(dǎo)致了大學(xué)生“知識失業(yè)”的現(xiàn)象。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1 學(xué)科設(shè)置結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)與社會人才需求結(jié)構(gòu)不相符

近年來，高等教育層次結(jié)構(gòu)比例嚴重不協(xié)調(diào)，社會需求量的專業(yè)規(guī)模小，且不受重視。社會對人才層次的需求自高而低呈正三角狀態(tài)，而高校培養(yǎng)的人才卻未成最佳層次梯度。同時，就我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變對高層次專門人才的要求相比，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才、企業(yè)、行業(yè)和社會高級管理人才以及應(yīng)用型人才嚴重不足，均不能滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型的需要。

2.2 高等教育培養(yǎng)類型比例失調(diào)，培養(yǎng)模式與需求脫節(jié)

隨著市場經(jīng)濟的多元化發(fā)展，社會對高層次專門人才需求發(fā)生了顯著變化。除了傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性崗位，如高校教師、科研機構(gòu)研究人員需求外，非傳統(tǒng)學(xué)術(shù)崗位如工礦企業(yè)、技術(shù)推廣應(yīng)用及社會公共管理部門等表現(xiàn)出極大的需求。這使得我國高等教育培養(yǎng)出來的“白領(lǐng)”人才過剩，支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的“藍領(lǐng)”人才數(shù)量相對較少。我國高校以前偏重于高層次的教育，沒有把技術(shù)工人叫做人才，甚至對這類人才的地位有輕視之嫌。隨著中國已進入工業(yè)化社會，人才的概念必須要更新，大學(xué)的責任不光是培養(yǎng)研究型人才、管理型人才，還要培養(yǎng)一大批能在新的產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮功能的技術(shù)型、實用型人才。

3 我國目前的人才需求與高等教育結(jié)構(gòu)的突出性矛盾

隨著我國本科教育的普及，它為社會提供的受教育者已經(jīng)嚴重過剩，社會對這類群體的關(guān)心程度在逐年降低。當下培養(yǎng)的普通高等教育者，他們不像其他高學(xué)歷者具有深厚的理論功底，也缺乏一定的技能特長，扮演著“高不成低不就”的尷尬角色。而對于大專學(xué)歷的人來講，他們已經(jīng)具備所需的技能，更容易為社會帶來直接效益，因而這類人才對于用人單位來講更為實用，社會對他們的關(guān)心和使用程度也較高。這由此帶來了社會人才需求與當下高教結(jié)構(gòu)的突出性矛盾，比較突出的諸如專業(yè)技術(shù)人員中高學(xué)歷人才所占比例偏低、人才需求與專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、社會急需的高、精、尖、專人才嚴重缺乏等現(xiàn)象。

目前妨礙我國培養(yǎng)這類“藍領(lǐng)”人才的問題主要在于，我國高校的很多專業(yè)是根據(jù)以往社會的傳統(tǒng)觀念與需求，以及各高校現(xiàn)有師資來決定的，而沒有從現(xiàn)今的社會需要出發(fā)。以當下某些高校的二級學(xué)院為例，面對高昂學(xué)費的收取，眾多學(xué)子家長看重的只是該校的專業(yè)設(shè)置，對于金融、會計、法律、工商管理等熱門與傳統(tǒng)專業(yè)表現(xiàn)出極大的興趣，卻很少考慮到這些專業(yè)的就業(yè)前景與現(xiàn)實社會的需求，以致出現(xiàn)眾多大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的窘?jīng)r。

4 高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整對策分析

4.1 二十一世紀我國所需要的人才類型

首先，為了迎合國際化，我國國際型、開放型人才將是未來社會之大趨勢。這類人才要求具有全球經(jīng)濟戰(zhàn)略眼光，以及較強的溝通活動能力，最重要的是，這類人才要擁有豐富的文化底蘊及技術(shù)運用能力，處理事情要有訓(xùn)練有素的外向型作為。

其次，富有創(chuàng)造性的高層次復(fù)合型人才。在我國現(xiàn)今知識經(jīng)濟時代的競爭中，歸根結(jié)底就是國民創(chuàng)造力的競爭。我國需要的不是一味只會讀死書，工作中照搬套路，缺乏自己獨特見解的人才。相反的，我國現(xiàn)在大量需要基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)造性強、素質(zhì)高的復(fù)合型人才。社會這種對人才的需求就要求現(xiàn)今高校培養(yǎng)出具有創(chuàng)新力、全面素質(zhì)綜合發(fā)展的創(chuàng)造性人才。

再次，面對激烈的市場競爭，也要求高校培養(yǎng)的人才不僅具有豐富的知識體系，還應(yīng)該有積極、靈活地適應(yīng)時代、社會，特別是用人單位要求的能力，即高校人才的培養(yǎng)要朝著適應(yīng)性與應(yīng)變能力強的人才目標努力。

4.2 教育結(jié)構(gòu)合理化的標準

第一， 合理的教育結(jié)構(gòu)應(yīng)當讓個性有充分發(fā)展的機會，即充分發(fā)揮人的個性并使其有最大的發(fā)展是衡量教育結(jié)構(gòu)是否合理的關(guān)鍵;第二，合理的教育結(jié)構(gòu)應(yīng)該保證各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;第三，合理的教育結(jié)構(gòu)應(yīng)該與國家經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。

4.3 全面展開高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整

4.3.1高等學(xué)校的教育目標應(yīng)重新定位

據(jù)資料顯示，從1998年到2005年底，中國的大專院校由原來的1000所增加到2300所，在校生從623萬發(fā)展到2300萬，雖然有更多的青年接受高等教育，提高了國民的素質(zhì)，但許多大學(xué)或?qū)W院師資力量、教學(xué)設(shè)備等方面跟不上，沒有培養(yǎng)出與預(yù)定目標相適應(yīng)的人才。所以，各高校要把培養(yǎng)初、中級人才作為自己的首要任務(wù)。不僅要培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才和第一線的操作性人才，也要不斷創(chuàng)建等多的特色院校、專門院校。同時，作為教育主體的高校，還應(yīng)密切加強與行業(yè)、企業(yè)之間的合作辦學(xué)，為即將走出校門的學(xué)生一個展現(xiàn)、調(diào)整自我的舞臺，讓他們在真正走上社會之前，發(fā)現(xiàn)自己的弱勢，避免整個的教育時段局限在“象牙塔”內(nèi)。

4.3.2建立多元化、多樣化的高等教育體系，調(diào)整培養(yǎng)目標與人才規(guī)格

根據(jù)我國高教的現(xiàn)狀，在保留原來較為完備的本、專科生、研究生的學(xué)歷教育的同時，要更多發(fā)展專科和研究生層次。長期以來，處于精英教育階段的我國各類高校，都把培養(yǎng)高級人才定為自己的目標。在新形勢下，本科研究生的培養(yǎng)目標應(yīng)該調(diào)整為中級人才，并且要以培養(yǎng)應(yīng)用型的崗位人才為主。專科層次的人才更強調(diào)其應(yīng)用性，具體到企業(yè)，這類人才應(yīng)具有較強的專業(yè)技能操作，其培養(yǎng)目標應(yīng)調(diào)整為初級人才，以培養(yǎng)知識技能復(fù)合的第一線操作型人才為主。對于研究生來講，這個層次的人才既要保持目前充分的學(xué)術(shù)性，又要創(chuàng)建一種新的工學(xué)結(jié)合的模式。總之，加強對“藍領(lǐng)”階層的培養(yǎng)，是我國緩解眼下大學(xué)生就業(yè)困難的當務(wù)之急。

4.3.3加快學(xué)科、專業(yè)以及課程的調(diào)整與優(yōu)化

我國高校的學(xué)科、專業(yè)經(jīng)過近幾年的調(diào)整，無論從結(jié)構(gòu)、口徑，還是整體規(guī)模、布局等，都有了較大的改善。但是在人才市場熱門專業(yè)和低辦學(xué)成本的雙重驅(qū)動下，也有不少高校不顧自身條件，盲目開辦社會的熱門專業(yè)，造成相當一部分學(xué)科專業(yè)規(guī)模嚴重失調(diào)的局面。根據(jù)有關(guān)相關(guān)調(diào)查顯示，近些年來，我國熱門專業(yè)的學(xué)科排列分別是管理學(xué)類專業(yè)、經(jīng)濟類專業(yè)、計算機與電氣信息類專業(yè)、外語類專業(yè)、藝術(shù)類專業(yè)、新聞傳播學(xué)類專業(yè)。以上學(xué)科規(guī)模發(fā)展過快，培養(yǎng)的人才數(shù)量已遠遠超出市場所能吸收接納的能力，這就需要我們對于高校的學(xué)科、專業(yè)盡快做出調(diào)整。

4.3.4以市場為導(dǎo)向優(yōu)化配置高校教師資源

在優(yōu)化配置教師資源的過程中，首先要確定高校教職員工的市場主體地位，進而深入調(diào)整教師的知識能力結(jié)構(gòu)。當下以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的高等教育，要求高校專業(yè)教師也成為“雙師型”人才。所以，對于教師的進修，除了學(xué)科繼續(xù)教育外，還應(yīng)創(chuàng)造條件讓老師們深入企業(yè)和其它用人單位，從事一些項目開發(fā)、技術(shù)改造等操作性較強的工作，開發(fā)一些實用性的課程，以指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)能力。

4.3.5轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念

造成眼下“畢業(yè)即失業(yè)”的原因之一，就是現(xiàn)今的許多高校畢業(yè)生沒有及時調(diào)整好自己的心態(tài)。大學(xué)里面只教會了學(xué)生考試拿高分，卻沒有教給學(xué)生如何吃苦耐勞，與人合作等基本的工作要求。因此，自學(xué)生進入高校起，學(xué)校就必須加強對大學(xué)生就業(yè)觀念和人才市場優(yōu)化配置的教育，避免有些學(xué)生“眼睛朝上”地找尋工作，并且在想要自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生群體中，給予專業(yè)的教育與指導(dǎo)。高校畢業(yè)生身上凝聚著巨大的人力資源資本，他們是國家和社會的財富，是國家發(fā)展的重要力量，大學(xué)生工作難的現(xiàn)象必將對社會產(chǎn)生負面影響，而當前高等教育結(jié)構(gòu)的改革正是解決這一用人現(xiàn)象不合理的根本途徑。教育的結(jié)構(gòu)也是質(zhì)量，忽視了結(jié)構(gòu)，就會忽視高等教育根本的質(zhì)量，教育也無法承擔為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)合格人才的任務(wù)，并最終影響社會的和諧發(fā)展。因此，調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)是當務(wù)之急，我們要從眼下的基本步驟改革起，逐步優(yōu)化高教結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)更多適合社會需要的人才，真正實施國家的人才戰(zhàn)略。

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