關(guān)于“家電下鄉(xiāng)”的調(diào)查與思考

摘要:“家電下鄉(xiāng)”推廣是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、統(tǒng)籌國內(nèi)外市場的一項重要舉措，對于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長具有重大意義。目前的“家電下鄉(xiāng)”推廣工作總體上是成功的，但仍存在一些需要改進(jìn)的地方。

關(guān)鍵詞:“家電下鄉(xiāng)”政策;調(diào)查;思考

“家電下鄉(xiāng)”政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，其目的是順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級的新趨勢，運(yùn)用財政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手，開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量可靠、物美價廉的家電產(chǎn)品，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)，對農(nóng)民購買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予13%的財政補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民的購買能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。為進(jìn)一步發(fā)揮“家電下鄉(xiāng)”政策在擴(kuò)大內(nèi)需特別是農(nóng)村消費(fèi)中的作用，國務(wù)院從2009年2月1日起在全國開展“家電下鄉(xiāng)”推廣工作。

“家電下鄉(xiāng)”推廣是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、統(tǒng)籌國內(nèi)外市場的一項重要舉措，對于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長具有重大意義。在這一背景下，鄭州輕工業(yè)學(xué)院電氣信息工程學(xué)院利用暑期組建了“河南農(nóng)村家電消費(fèi)水平及動向調(diào)研實(shí)踐”小分隊，自2009年7月8日至15日，圍繞“家電下鄉(xiāng)”主題，以專業(yè)理論知識為指導(dǎo)，深入到河南省扶溝縣對“家電下鄉(xiāng)”的推廣情況進(jìn)行了調(diào)查，走訪17家銷售網(wǎng)點(diǎn)，印發(fā)家電生活小常識300份，并針對農(nóng)戶發(fā)放調(diào)查問卷300份。

一、河南省扶溝縣“家電下鄉(xiāng)”的調(diào)查情況

調(diào)查顯示，有84%的農(nóng)民對“家電下鄉(xiāng)”政策有所了解，其中有73%的被調(diào)查者是通過電視知道“家電下鄉(xiāng)”政策的，這些人當(dāng)中已有53%的購買了“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，這說明扶溝縣有關(guān)部門對“家電下鄉(xiāng)”政策的宣傳和推廣還是比較成功的。另外，有16%的農(nóng)民對“家電下鄉(xiāng)”政策還不了解，經(jīng)過小分隊成員的耐心講解，有93%的人認(rèn)為“家電下鄉(xiāng)”政策對新農(nóng)村建設(shè)是有好處的，另有56%的人認(rèn)為這一政策有利于提高農(nóng)民的生活水平。總體來看，農(nóng)民對國家實(shí)施的“家電下鄉(xiāng)”政策是很支持的。

調(diào)查還顯示，在購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品中，農(nóng)民最關(guān)心的是產(chǎn)品的價格、售后服務(wù)以及品牌的美譽(yù)度，如長虹、創(chuàng)維電視機(jī)，美的洗衣機(jī)，海爾、新飛電冰箱，聯(lián)想電腦，康佳、海爾手機(jī)是最受他們歡迎的品牌產(chǎn)品。由此可以看出，產(chǎn)品的價格、售后服務(wù)以及品牌的美譽(yù)度在產(chǎn)品推廣中起到了很大的作用。在“您最常聽到或者看到哪個品牌在進(jìn)行‘家電下鄉(xiāng)’促銷推廣”的調(diào)查中，海爾、長虹、新飛、步步高、海信排名前五位。就目前的農(nóng)民家庭情況而言，農(nóng)民最需要添置的家電是冰箱、電腦、空調(diào)，分別占24%、31%、30%。可見，“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的種類還需要增加，這也給商家下一階段的銷售工作提供了參考。

另外，在對已購買過“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查中，農(nóng)民對“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)的售后服務(wù)大體上滿意，并希望這種服務(wù)能夠長期保持下去;沒有購買過“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的農(nóng)民多數(shù)表示準(zhǔn)備購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品。這表明，利民政策必然能產(chǎn)生好的效應(yīng)，不僅廣大農(nóng)民從中得到了實(shí)惠，而且“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)和員工也從這一政策中獲得了收益;同時“家電下鄉(xiāng)”政策在拉動農(nóng)村消費(fèi)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、實(shí)施節(jié)能減排措施、完善農(nóng)村生產(chǎn)和流通服務(wù)體系等方面也起到了重要作用。

二、“家電下鄉(xiāng)”存在的問題

1.宣傳不到位

按有關(guān)政策，農(nóng)民購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品后，在規(guī)定時間內(nèi)持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證明原件及復(fù)印件(包括居民身份證、戶口簿或戶口所在地公安戶籍管理部門出具的證明)、補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)志卡、購買人儲蓄存折以及管理部門需要的其他材料，可到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門初核后報縣財政部門，縣財政部門審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過銀行發(fā)放到農(nóng)民的儲蓄賬戶上。但是，由于宣傳工作不到位，有的農(nóng)民在辦理相關(guān)手續(xù)時，往往因證件不齊全而往返奔波。

2.補(bǔ)貼程序煩瑣，部分補(bǔ)貼不能及時兌現(xiàn)

與購買普通家電產(chǎn)品相比，有64%的農(nóng)民認(rèn)為購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品不方便。一些農(nóng)民反映，他們領(lǐng)到補(bǔ)貼往往是在購買產(chǎn)品3個月后。鑒此，小分隊也對一些銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查，據(jù)銷售網(wǎng)點(diǎn)工作人員反映，補(bǔ)貼程序煩瑣是對原來采取的補(bǔ)貼發(fā)放措施的反映，扶溝縣政府財政部門在近期已對“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼發(fā)放措施進(jìn)行了完善，采用了經(jīng)銷商直補(bǔ)用戶的方式，從而減少了中間環(huán)節(jié)，反響良好。

3.產(chǎn)品以次充好

從調(diào)查中得知，在購買過“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的用戶中，有32%的人遇到過以次充好的問題。一名購買“家電下鄉(xiāng)”電視機(jī)的農(nóng)民反映，目前“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品不是物美價廉，而是配置低、配量少，存在價廉物次的現(xiàn)象。

4.產(chǎn)品品種少

近幾年，農(nóng)民的收入不斷提高，尤其是外出務(wù)工人員不僅收入提高了，而且家電消費(fèi)觀念有了較大轉(zhuǎn)變，一些青年農(nóng)民對產(chǎn)品種類的要求更加全面，他們希望能增加一些更高檔的品種，如節(jié)能和環(huán)保類產(chǎn)品等。

5.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后

小分隊在扶溝縣崔橋鄉(xiāng)調(diào)查時，有農(nóng)民反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電線線路老化，經(jīng)常出現(xiàn)燒斷電線的現(xiàn)象。這些落后的基礎(chǔ)設(shè)施，給農(nóng)民使用家電帶來了極大的不便。

6.部分農(nóng)民收入仍然過低

從問卷調(diào)查的情況來看，一些農(nóng)民沒有購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品最主要的原因就是家庭收入過低，這在一定程度上抑制了他們的家電消費(fèi)需求。

三、對“家電下鄉(xiāng)”的建議

1.繼續(xù)加大宣傳力度

建議政府部門定期開展宣傳活動，讓農(nóng)民能夠及時、清楚地了解最新“家電下鄉(xiāng)”的政策、產(chǎn)品品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)辦法等，讓他們放心。

2.以人為本，千方百計增加農(nóng)民的收入

據(jù)了解，由于前一段受國際金融危機(jī)的影響，部分農(nóng)副產(chǎn)品價格下降，導(dǎo)致農(nóng)民收入銳減。建議政府部門增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，想方設(shè)法為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)，為農(nóng)民外出務(wù)工牽線搭橋，為農(nóng)民發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)提供信息、出謀劃策，保證農(nóng)民人均收入持續(xù)增長，增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)自信心，提高農(nóng)民的消費(fèi)能力，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。

3.增加“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品質(zhì)量

要增加“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的種類及品牌，適當(dāng)提高部分產(chǎn)品的檔次，以擴(kuò)大農(nóng)民的選擇權(quán)。同時，要提高“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，防止價廉物次產(chǎn)品的出現(xiàn)，使廣大農(nóng)民朋友買得放心、用得舒心。

4.加強(qiáng)市場監(jiān)管

調(diào)查中，部分農(nóng)民反映，有的商家門店上掛出了“家電下鄉(xiāng)”的條幅，而店內(nèi)部分產(chǎn)品卻不屬于“家電下鄉(xiāng)”的范疇，這樣很容易誤導(dǎo)消費(fèi)者。因此，建議有關(guān)部門加強(qiáng)市場監(jiān)管，避免農(nóng)民上當(dāng)受騙。

5.深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

要切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，改造農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施。同時，要做好農(nóng)村社會保障工作，解決農(nóng)民的后顧之憂，增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)自信心。

四、結(jié)語

在此次“家電下鄉(xiāng)”調(diào)查中，由于對扶溝縣當(dāng)?shù)氐那闆r了解不夠清楚、全面，致使籌備工作考慮得不夠周密、準(zhǔn)備得不夠充分，這些都是我們在以后的學(xué)習(xí)與工作中需要注意和改進(jìn)的地方。這次調(diào)查活動使我們切實(shí)地了解到了農(nóng)村的現(xiàn)狀，增強(qiáng)了社會責(zé)任感和歷史使命感，也讓我們在社會實(shí)踐中開闊了視野、增長了才干、培養(yǎng)了團(tuán)隊精神、增強(qiáng)了合作意識。我們深刻地認(rèn)識到，當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具有奉獻(xiàn)精神，要把自己所學(xué)的知識用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，徹底改變農(nóng)村落后的生活面貌，幫助廣大農(nóng)民提高生活水平。

責(zé)編:曉嵐