土地征用款是失地拆遷農(nóng)民的命根子。一千多萬元與數(shù)千名群眾利益息息相關(guān)。
巨額專項經(jīng)費被倒騰一空,引起了市、縣黨委、政府和工行市支行主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相繼作出指示:必須迅速偵辦,一查到底,必須給人民群眾一個滿意的交待。
本想借雞下蛋,孰料血本無歸。四川省某銀行渠縣支行客戶經(jīng)理彭虹喻慫恿他人將1200萬元征地款交由其理財謀利,轉(zhuǎn)入自己控制的股票和期貨賬戶“操盤”,造成800余萬元巨額損失。
2010年元旦前夕,自以為精明的“操盤手”彭虹喻沒有迎來巨額利潤的喜慶,卻迎來了漫長的囚徒生涯:達州市中級法院一審以挪用公款罪判處彭虹喻無期徒刑。此前,涉案的另11人已被渠縣人民法院判處3至8年不等有期徒刑。
#61562;閑談間說者無心檢察官卻留了意
2008年7月的一天,渠縣檢察院反貪污局一位副局長的朋友跟他擺“龍門陣”:“達成鐵路復(fù)線征用了青神鄉(xiāng)四嶺村的土地,縣上拔下去的各項補償費只給農(nóng)民發(fā)了少部分……”說者無心,但副局長卻記在了心上。
修建鐵路的征地費用應(yīng)該是一筆不小的數(shù)目,為什么拔付的資金沒有發(fā)放給農(nóng)民?反貪局決定“摸”一下這條線索。
2006年,穿越渠縣境內(nèi)的達成(達州至成都)、襄渝(襄樊至重慶)兩條鐵路復(fù)線相繼規(guī)劃建設(shè)。據(jù)了解,達成鐵路復(fù)線建設(shè),青神鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有三個村的土地被部分占用,四嶺村涉及三個村民小組。
走訪相關(guān)部門,他們對達成、襄渝兩條鐵路復(fù)線征地及資金管理有了初步了解:兩條鐵路復(fù)線建設(shè)征地費用有三項,即土地補償費、安置補助費、青苗補償費,總金額有5000多萬元。2007年3月至4月,兩條鐵路復(fù)線征地費陸續(xù)拔付到位。三項費用中,土地補償費、青苗補償費有明確規(guī)定,大部分地方及時進行了發(fā)放。但由于占一半比例的安置補助費具體實施細(xì)則沒有出臺以及各地情況不同,還有大約55%的征地費沒有落實到位,暫時存留在賬戶上。
至此,應(yīng)該說“縣上拔下去的各項補償費只給農(nóng)民發(fā)了少部分……”的疑惑有了答案。
辦案往往是從懷疑開始的。職業(yè)的敏感性又使他們產(chǎn)生疑問:余下的資金真的安全嗎?
于是,反貪干警對青神鄉(xiāng)四嶺村三個村民小組設(shè)在工行渠縣支行的鐵路占地征用費用賬戶進行了查詢。這一查,確實顯現(xiàn)出異常:留在以三個村民組長名義開戶的征地費用賬戶的171.5萬元,于2008年4月9日轉(zhuǎn)入四嶺村村主任徐安清在工行渠縣支行開設(shè)的個人理財賬戶上;4月17日,此筆款又從徐安清的賬戶上轉(zhuǎn)入了設(shè)在建設(shè)銀行渠縣支行“彭虹喻”的賬戶上。這樣,三個村民小組征地費賬戶上只有保折(底)錢。
彭虹喻是工行渠縣支行營業(yè)部的客戶經(jīng)理。四嶺村的171.5萬元征地費進入理財賬戶已是違規(guī),這筆資金幾經(jīng)轉(zhuǎn)折進入了彭虹喻在另行開設(shè)的個人賬戶更是蹊蹺。征地費是專項經(jīng)費,是不能被挪用、占用的。況且轉(zhuǎn)出這些款得經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部批準(zhǔn)并配合才能完成。參與這筆專項資金倒轉(zhuǎn)的人是為了什么?其中究竟隱藏著什么秘密?
經(jīng)過逐一查詢,一個驚人的事實浮出水面:在工行渠縣支行開戶的兩條鐵路復(fù)線賬戶涉及瑯琊鎮(zhèn)、巖峰鎮(zhèn)、土溪鎮(zhèn)、天星鎮(zhèn)、青神鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村、35個村民小組征地費用專戶。在2007年6月至2008年4月期間,共計有1100余萬元相繼被轉(zhuǎn)入個人理財賬戶,后又被轉(zhuǎn)入其他銀行開戶的“彭虹喻”、“李萬秀”、“彭亮”等賬戶上。土地征用費賬戶幾乎成了空頭賬戶。
#61562;1200萬元土地征用款居然進了理財賬戶
土地征用款是失地拆遷農(nóng)民的命根子。一千多萬元與數(shù)千名群眾利益息息相關(guān)。
巨額專項經(jīng)費被倒騰一空,引起了市、縣黨委、政府和工行市支行主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相繼作出指示:必須迅速偵辦,一查到底,必須給人民群眾一個滿意的交待。市人民檢察院檢察長楊輝更是坐鎮(zhèn)渠縣檢察院指揮、督辦。渠縣檢察院迅速成立了以向可成檢察長任組長,副檢察長董代偉、反貪局局長鄭洪衛(wèi)為副組長,22名辦案能手組成的專案辦案組,并投入案件偵辦工作。
根據(jù)掌握的情況,兩條鐵路復(fù)線建設(shè)土地征用費在工行渠縣支行開戶,是彭虹喻聯(lián)系的;從資金轉(zhuǎn)移看,資金流向了彭虹喻以及彭虹喻親屬的賬戶。種種跡象表明,彭虹喻是巨款流轉(zhuǎn)的中心人物。2008年8月21日,正在市分行學(xué)習(xí)的彭虹喻被專案組檢察官“請”到了渠縣檢察院。
自己親手捅出的窟窿,彭虹喻自然心知肚明。
2007年初,彭虹喻在經(jīng)辦部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩條鐵路復(fù)線和其他工程征地費用在所在行設(shè)立專戶和存儲業(yè)務(wù)過程中,認(rèn)識了涉及土地征用的青神鄉(xiāng)、瑯琊鎮(zhèn)、巖峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和部分村組干部。彭虹喻知道這些款雖然陸續(xù)取出了一些,但還有相當(dāng)數(shù)額停留在賬上,就向管理這些資金的相關(guān)人員推薦購買工行推出的“靈通快線”理財產(chǎn)品,以獲取更高收益,并明示正常儲蓄利息交回做賬外,差額部分自己處理。他們開始是拒絕,因為知道這是專項資金,是農(nóng)民的錢,不能動用。但經(jīng)彭虹喻多次勸說,可觀的差額對他們還是具有相當(dāng)?shù)恼T惑,便聽從了彭虹瑜的建議。從2007年9月至2008年7月期間,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)了9個理財賬戶,轉(zhuǎn)入資金達1200多萬元。
8月22日晚,專案組檢察官將11名涉案人員“請”到了渠縣檢察院。
這些人的陳述大同小異:在彭虹喻的鼓動下,為了個人謀取收益差額,將土地征用款轉(zhuǎn)入另設(shè)的理財賬戶。經(jīng)核查,共計金額1218.01萬元。
渠縣檢察院以涉嫌挪用公款罪對彭虹喻和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部4名村干部立案偵查;將涉嫌挪用資金罪的4名村民小組長按照管轄權(quán)的規(guī)定,移交渠縣公安局立案偵查。同日,12名犯罪嫌疑人被依法刑事拘留。
#61562; 858萬元打了水漂獲了無期徒刑還“撂倒”11名干部
據(jù)介紹,“靈通快線”兼具流動性、安全性和收益性,是能夠?qū)崟r交易、實時到賬的理財產(chǎn)品。預(yù)期收益率在2%以上,高于活期儲蓄存款利率近3倍。如此說來,上千萬元資金投入購買“靈通快線”理財產(chǎn)品,資金安全應(yīng)該不會有閃失。但進一步偵查卻發(fā)現(xiàn)一個更為驚人的事實:其中858萬元打了水漂。
“明明折子和卡都在我們手上,錢怎么會飛呢?”對這一事實,涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部也感到驚訝,不敢相信。
彭虹喻卻道出了原委:他暗自將這些資金轉(zhuǎn)出,用于炒期貨和股票投資,發(fā)生了800多萬虧損。
辦案檢察官介紹說,他們在搜查彭虹喻家時,發(fā)現(xiàn)書房墻壁張貼了“上進”、“出人頭地”、“奮斗”的字幅。據(jù)了解,彭虹喻從一所財貿(mào)學(xué)校畢業(yè)后,分配到渠縣一家商場工作,后調(diào)入工行渠縣支行,其工作業(yè)績在全行位居前列。他通過自學(xué),取得了審計師、中國注冊理財規(guī)劃師資格證(CFP)。取得CFP的,在全省工行系統(tǒng)也是屈指可數(shù)。高智商和過度欲望集于一身的人,有時會變成一個瘋狂的賭徒。彭虹喻正是從這些“大客戶”對他的信任和防范意識太過薄弱中找到了“出人頭地”的機會。
2007年6月4日,譚中合在彭虹喻的幫助下,將征地款107.49萬元取出來開設(shè)了理財賬戶,并開通了網(wǎng)上銀行。出于信任,譚中合將密碼和U盾都交給了彭虹喻為其理財。
沒有設(shè)防的100多萬元,讓彭虹喻產(chǎn)生了一個念頭:何不將這筆資金用來炒股票。為了避開本行對職員的監(jiān)控,彭虹喻以自己的名字在建行渠縣支行開了個人賬戶,以“李萬秀”名在工行渠縣支行開個人賬戶,并以“彭虹喻”、“李萬秀”名開設(shè)了股票交易賬戶,并在上交、深交兩個證券交易所申請了股東賬號。后陸續(xù)將這100多萬元通過這兩個人的銀行賬戶再轉(zhuǎn)到股票賬戶,進行股票交易活動。
當(dāng)時股市還算紅火,每天不菲的進賬收益,帶給彭虹喻短暫的興奮。在他看來,翻云覆雨的期貨交易,是智慧的搏弈。他相信自己會成為大贏家。
為籌集炒期貨資金,他盡力勸說李治、楊泉開設(shè)理財賬戶。2007年11月和2008年1月,李治、楊泉經(jīng)不住彭虹喻的游說,分別將征地款100萬元、412.3 萬元開設(shè)了理財賬戶。彭虹喻利用李治委托其開戶轉(zhuǎn)存和幫助楊泉修改密碼的機會,如愿得到了賬戶密碼和U盾。
有了這500多萬元可控資金,彭虹喻覺得大顯身手的時機來了。他相繼以“彭虹喻”、“彭小亮”、“張玲麗”等名分別在交行成都分行、工行眉山支行、建行成都五支行、建行渠縣支行辦理了個人儲蓄賬戶,以“彭虹喻”、“張玲麗”、“彭小亮”之名辦理了期貨交易賬戶。然后經(jīng)過系列轉(zhuǎn)賬,將資金投入期貨交易。
期貨,確實給彭虹喻帶來了刻骨銘心的刺激。至2008年2月底,在期貨交易中,他獲得了600萬元的收益。這種成功讓彭虹喻欣喜若狂。
真應(yīng)了一句老話:上帝要想使其滅亡,必先使其瘋狂。貪焚的心態(tài),使彭虹喻忘記了期貨市場涌動的巨大風(fēng)險。他將贏利和本錢全部投入。3月初,行情急轉(zhuǎn)直下,幾天時間,就虧損近1000萬元。
400萬元的黑洞,彭虹喻認(rèn)為只是短暫的失利。哪里跌倒,就在哪里爬起來,他自信,只要有翻本的資金,一定會填平這個洞。于是,他又盯上了瑯琊鎮(zhèn)、青神鄉(xiāng)、安北鄉(xiāng)、渠江鎮(zhèn)的征地款。這600萬元資金,彭虹喻除200多萬元用于歸還土溪鎮(zhèn)、巖峰鎮(zhèn)急需用款和個人消費,其余300多萬元繼續(xù)投入期貨交易。只是奇跡沒有再度出現(xiàn),換來的是血本無歸的慘局。據(jù)司法鑒定結(jié)論:彭虹喻投資期貨虧損855.5萬元、股票虧損3.3萬元。
據(jù)悉,彭虹喻涉嫌挪用公款罪,數(shù)額特別巨大,渠縣檢察院已將其移送達州市人民檢察院審查起訴。渠縣檢察院以涉嫌挪用公款罪、挪用資金罪將另11人向渠縣人民法院提起公訴。2008年11月24日、25日,渠縣人民法院對11人分別作出了3年至8年不等有期徒刑,并責(zé)令賠償所造成損失的刑事判決。