關(guān)于甘肅省博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的思考

[摘要]博物館作為承載和展示國(guó)家和區(qū)域文化內(nèi)容的重要載體，兼具事業(yè)性和產(chǎn)業(yè)性的雙重特征。因此，怎樣體現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、公共空間和私人領(lǐng)地、大眾化和個(gè)性化、戰(zhàn)略性和策略性的有機(jī)結(jié)合，這也是我國(guó)博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革需要考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。甘肅省具有豐厚的文化資源，怎樣通過(guò)博物館的文化體制改革挖掘文化資源的潛力，從而提升文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力，具有非常重要的意義。本文主要以筆者對(duì)湖南、上海、河南三省市博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的考察為線索，對(duì)甘肅省博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革作了一些初步思考。

[關(guān)鍵詞]博物館;文化產(chǎn)業(yè)體制改革;管理創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]G269.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115(2010)04-0102-03

一、從國(guó)家戰(zhàn)略高度看博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的重要意義

從先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力與最廣大人民群眾根本利益三者之間內(nèi)在關(guān)系的角度看，先進(jìn)文化是前進(jìn)方向，也是最高境界;先進(jìn)生產(chǎn)力是物質(zhì)保障，也是動(dòng)力機(jī)制;而最廣大人民群眾則是利益主體，也是創(chuàng)造主體。從先進(jìn)文化與最廣大人民群眾根本利益的角度看，滿足人民群眾的精神文化需求，是對(duì)社會(huì)發(fā)展的較高級(jí)要求;從先進(jìn)生產(chǎn)力與最廣大人民群眾根本利益的角度看，最大限度地滿足最廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求，是對(duì)社會(huì)發(fā)展最基本需求;從先進(jìn)文化與先進(jìn)生產(chǎn)力結(jié)合的角度看，文化生產(chǎn)力的提高，是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展到較高級(jí)階段的具體體現(xiàn)，是最廣大人民群眾物質(zhì)文化需求與精神文化需求、最基本需求與較高級(jí)要求實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展與整體飛躍的必然結(jié)果。因此，解放文化生產(chǎn)力，加大文化體制改革力度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育和完善文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，是我國(guó)未來(lái)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進(jìn)文化體制改革，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年9月，國(guó)務(wù)院正式頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這標(biāo)志著政府已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的高度。為此，國(guó)家明確提出，未來(lái)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制要取得重要進(jìn)展，要涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，要初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

在《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，國(guó)務(wù)院明確提出我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)是:文化市場(chǎng)主體進(jìn)一步完善，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，文化創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善，文化產(chǎn)品和服務(wù)出口進(jìn)一步擴(kuò)大。為實(shí)現(xiàn)這一規(guī)劃目標(biāo)，要降低準(zhǔn)入門(mén)檻，積極吸收社會(huì)資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國(guó)有文化企業(yè)股份制改造，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，要加大政府投入和稅收、金融等政策支持，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，完善法律體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為規(guī)劃實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。為此，要通過(guò)深化文化體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，激發(fā)全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力。要緊緊抓住轉(zhuǎn)企改制、重塑市場(chǎng)主體這個(gè)中心環(huán)節(jié)，大力推動(dòng)行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。

博物館是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義文化建設(shè)的重要陣地，是開(kāi)展文化思想建設(shè)的主要窗口。博物館不僅具有陳展功能，而且更重要的是通過(guò)對(duì)一個(gè)國(guó)家、區(qū)域、民族文化的展示，激活整個(gè)國(guó)家、區(qū)域、民族的文化活力，因此，又具有重要的激勵(lì)功能。這實(shí)際上是把靜態(tài)的、被動(dòng)的、死的文化轉(zhuǎn)化為一種動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的、活的文化。所以，怎樣實(shí)現(xiàn)這種文化功能上的轉(zhuǎn)化，是擺在博物館建設(shè)方面的一個(gè)重要任務(wù)。

目前，我國(guó)設(shè)立的博物館作為國(guó)家事業(yè)單位，主要承擔(dān)著文化建設(shè)的陳展功能和激勵(lì)功能。但在新歷史條件下，怎樣進(jìn)一步激活博物館的文化體制，使博物館的傳統(tǒng)煥發(fā)出新的活力，提高文化生產(chǎn)力水平，這是我國(guó)文化建設(shè)的重要使命。

二、湖南、上海、河南三省市博物館的基本做法與主要特點(diǎn)

2008年10月19～30日，筆者隨甘肅省博物館組織的赴湖南等地博物館學(xué)習(xí)考察組，重點(diǎn)學(xué)習(xí)、考察了湖南、上海、河南三省市博物館發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的情況，現(xiàn)就湖南、上海、河南三省市博物館發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本做法和主要特點(diǎn)做一簡(jiǎn)要分析。

湖南省博物館實(shí)行“一館兩制”，從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面著手。他們認(rèn)為，作為一個(gè)博物館，文化產(chǎn)業(yè)從什么地方做起，起點(diǎn)很重要。湖南省博物館下設(shè)一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)中心，主要以經(jīng)營(yíng)復(fù)制馬王堆出土的文物為主，其中有漆器、絲綢、瓷器等，通過(guò)美術(shù)工藝廠復(fù)制出仿真度極高的精品，并申請(qǐng)專利，使得同行業(yè)無(wú)法復(fù)制。他們還結(jié)合展覽打造馬王堆式的文化產(chǎn)業(yè)，以社會(huì)效益帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。湖南省博物館文化產(chǎn)業(yè)中心前期投資200萬(wàn)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到2000萬(wàn)。湖南博物館還設(shè)立了一個(gè)展覽公司，由四人組成，專門(mén)搞策劃和設(shè)計(jì)展覽。除了完成本館的展覽任務(wù)外，還承接全國(guó)各個(gè)博物館的業(yè)務(wù)，年?duì)I業(yè)額2000多萬(wàn)。工作程序的建立，服務(wù)意識(shí)的增加，制定流程的安排，精細(xì)化的管理，使得湖南省博物館文化產(chǎn)業(yè)搞得有聲有色。

上海博物館新館于1996年開(kāi)放，其屬于文化產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的部門(mén)是上海博物館藝術(shù)品公司，主要以圖書(shū)類為主。上海博物館首先轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓了新思路，通過(guò)打破舊體制建立新體制，從而樹(shù)立了良好的市場(chǎng)形象，文化產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。通過(guò)穩(wěn)打穩(wěn)扎，一步一個(gè)腳印，銷售額從500萬(wàn)到1000萬(wàn)、2000萬(wàn)、3000萬(wàn)、4000萬(wàn)，滾雪球式地越滾越大，從而樹(shù)立了上海有特色的文化產(chǎn)品:首先是辦書(shū)店，留人氣，品種多、內(nèi)容豐富，設(shè)計(jì)精細(xì)，包裝新穎。其中，書(shū)店的營(yíng)業(yè)額占到全部營(yíng)業(yè)額的30%左右;其次是復(fù)仿制品，有青銅器、陶器、瓷器、絲織品等，仿真水平很高;再次，還有文化旅游紀(jì)念品、文物圖錄、藝術(shù)書(shū)刊，是一種優(yōu)質(zhì)、高雅的特色商店。同時(shí)，為了更好地服務(wù)觀眾，還專門(mén)設(shè)立了一個(gè)開(kāi)放式的餐廳。職工的獎(jiǎng)金和營(yíng)業(yè)額基本掛鉤，他們不斷探索，尋求更好的理念，把文化產(chǎn)業(yè)做得更好。

河南省博物館專設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)處，主要負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理博物館文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，負(fù)責(zé)籌辦河南文化網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)數(shù)字化和智能化技術(shù)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，通過(guò)這一平臺(tái)的建立，展示了博物館文化產(chǎn)業(yè)的具體成果。同時(shí)，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍:一方面，加大會(huì)展業(yè)等方面的創(chuàng)收力度，如禮品出售、展廳場(chǎng)地費(fèi)、房屋出租、文物復(fù)制仿品等，這些屬于辦公室管理;另外，在展覽大廳，仍以圖書(shū)類為主，除了服務(wù)以外，還加大宣傳力度，形成固定的觀眾市場(chǎng)。通過(guò)多部門(mén)的社會(huì)協(xié)同，以成果展覽為主要途徑，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，通過(guò)社會(huì)效益帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。

從總體來(lái)看，三省市博物館在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理體制改革方面，主要有以下幾方面特點(diǎn):

(一)建立、健全文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，把經(jīng)濟(jì)效益放在突出位置

三省市博物館都是改革開(kāi)放后重新建設(shè)的現(xiàn)代化博物館，在全力抓好文物收藏、研究、展示的同時(shí)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面不僅建立了主管部門(mén)、中心、公司等機(jī)構(gòu)，而且把此項(xiàng)工作放在突出位置去抓。湖南省博物館成立了文化產(chǎn)業(yè)中心，同時(shí)組建了市場(chǎng)化運(yùn)作的展覽公司;上海博物館組建了藝術(shù)品公司，員工近100人(其中館內(nèi)職工近50人);河南博物館由院辦公室負(fù)責(zé)房屋、場(chǎng)地出租等業(yè)務(wù)外，專門(mén)成立了文化產(chǎn)業(yè)處，主要從事文化網(wǎng)絡(luò)，計(jì)算機(jī)數(shù)字化和智能化技術(shù)的創(chuàng)作交流和出售等。由于各館這些各具特色的機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)作，都收到了十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)在文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方面，體現(xiàn)了各自特色

三省市博物館根據(jù)本館的特點(diǎn)和實(shí)際情況，開(kāi)展了各具特色的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，大體上可分為四種類型:

1.本館特色產(chǎn)品型

湖南省博物館依據(jù)館藏馬王堆文物的優(yōu)勢(shì)，對(duì)馬王堆出土的漆器、絲綢等代表性文物進(jìn)行復(fù)仿制，并對(duì)其中最有代表性的絲綢花色紡織品進(jìn)行專利申請(qǐng)，使其產(chǎn)品形成獨(dú)家優(yōu)勢(shì)。在推出這些產(chǎn)品之初，館里投資200萬(wàn)，到2008年已發(fā)展積累到2000多萬(wàn)，給本館業(yè)務(wù)發(fā)展和職工福利生活提供了有力的保障。

2.公司運(yùn)作型

上海博物館成立了藝術(shù)品公司，根據(jù)上海博物館的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)以圖書(shū)類為主的各類文物復(fù)制仿品。他們堅(jiān)持以文物為主、多業(yè)發(fā)展的方針，大力開(kāi)發(fā)各種文化旅游紀(jì)念品，并開(kāi)辦為觀眾服務(wù)的咖啡廳、餐廳等。該公司以全新的經(jīng)營(yíng)理念，在博物館內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，公司銷售額達(dá)到4000萬(wàn)元。值得提出的是，湖南省博物館展覽公司，對(duì)內(nèi)外承接各種展覽策劃，陳展設(shè)計(jì)、組織施工等服務(wù)。這個(gè)由四名正式職工組成的公司，年?duì)I業(yè)額竟然高達(dá)2000多萬(wàn)。

3.高科技推廣運(yùn)用型

河南省博物館組建了文化產(chǎn)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)處，利用館藏文物優(yōu)勢(shì)，建立文化信息網(wǎng)絡(luò)中心、制作文物信息檢索、光盤(pán)等，并承接制作電視短片。該產(chǎn)業(yè)處還具備演播制作，合成訪談?lì)愲娨暺⑽奈飳ｎ}片等。這種以高科技為主導(dǎo)的推廣應(yīng)用型文化產(chǎn)業(yè)類型，既推廣介紹了本館文物，也獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

4.市場(chǎng)出租型

三省市博物館都共同開(kāi)展了博物館場(chǎng)地出租業(yè)務(wù)，有的是獨(dú)立的專門(mén)出租場(chǎng)地，有的是展覽大樓內(nèi)部的場(chǎng)地。如河南省出租房屋年收入達(dá)300多萬(wàn)元;上海博物館利用周末節(jié)假日出租一樓中央大廳(大堂)進(jìn)行酒會(huì)等活動(dòng)，收入亦很可觀。

三、關(guān)于甘肅省博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的思考

此次赴三省市博物館學(xué)習(xí)考察，使考察組一行深受啟發(fā)和教育。湖南、上海、河南三省市不同特色的經(jīng)營(yíng)形式和做法都有可借鑒之處。因此，根據(jù)甘肅省博物館館藏文物、技術(shù)力量、地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)需求等實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家有關(guān)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)與做法，可將其概括為“一個(gè)核心，兩個(gè)向度”的發(fā)展思路。所謂“一個(gè)核心”，就是圍繞“一館兩制”這個(gè)核心;所謂“兩個(gè)向度”，就是加大對(duì)文物事業(yè)延伸項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度，拓展直接市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目的深度。

(一)創(chuàng)新“一館兩制”的新機(jī)制，加大體制改革的創(chuàng)新力度

在合理界分文化事業(yè)與文化邊界的基礎(chǔ)上，要加大體制創(chuàng)新力度。要學(xué)會(huì)“兩條腿”走路，要爭(zhēng)取有關(guān)政府部門(mén)加大對(duì)博物館文化事業(yè)相關(guān)的設(shè)施、人才、資金、研究、開(kāi)發(fā)等方面的投入力度，提高社會(huì)效益。同時(shí)，用社會(huì)效益來(lái)引導(dǎo)和提高博物館的文化形象與社會(huì)影響，從而推動(dòng)博物館文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高博物館的經(jīng)濟(jì)效益。因此，甘肅省博物館在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中首先必須立足于宏觀把握，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，要敢于以“一館兩制”的新機(jī)制進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，即理順文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制，加大體制機(jī)制改革力度，以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

(二)加大對(duì)文物事業(yè)延伸項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度，樹(shù)立甘肅文博大省的良好形象

文物事業(yè)延伸項(xiàng)目主要內(nèi)容包括文物的出國(guó)(境)、出省區(qū)展覽，文物對(duì)外鑒定、文物對(duì)外保護(hù)修復(fù)，文物對(duì)外專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等。這些既是文物事業(yè)的延伸部分，符合國(guó)家關(guān)于有償服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，又是甘肅省博物館的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)項(xiàng)，只要進(jìn)行合理的資源整合，進(jìn)行適度的結(jié)構(gòu)調(diào)整，必將大有作為。

(三)拓展直接市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目的深度，把提高文化內(nèi)涵與市場(chǎng)效益很好地結(jié)合起來(lái)

市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目主要包括經(jīng)營(yíng)性展覽(含藝術(shù)展與經(jīng)濟(jì)展)，設(shè)立內(nèi)部文物商店、書(shū)店、餐飲等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，恢復(fù)文物復(fù)仿制廠，承接省內(nèi)外博物館陳列設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目，興辦文物旅行社，開(kāi)展房產(chǎn)租賃業(yè)等。

甘肅省具有豐富的傳統(tǒng)文化資源，因此，在創(chuàng)新“一館兩制”的體制下，充分發(fā)掘這些文化資源的內(nèi)在潛力，搞活、搞精、搞大文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，是甘肅省博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的基本方向。甘肅省的特色工藝品類，如夜光杯、慶陽(yáng)布藝、剪紙藝術(shù)、刻葫蘆等，具有區(qū)域文化特色。甘肅省的文化書(shū)籍類，如《甘肅彩陶大全》、《唐卡明信片》、《淳化閣帖》、《敦煌漢簡(jiǎn)》、《甘肅文物精華》、《甘肅彩陶》、《黃河彩陶》、《敦煌書(shū)法集》、《敦煌圖案白描》、《敦煌石窟藝術(shù)精華》、《炳靈寺169窟》、《河西石窟》、《臨夏刻葫蘆》、《敦煌佛爺廟灣》、《敦煌古跡名勝》、精裝《敦煌菩薩》、《敦煌供養(yǎng)人》、《敦煌菩薩》、《古代絲路》、銅奔馬明信片等，在全國(guó)獨(dú)一無(wú)二。甘肅省的文物復(fù)仿制品類，如敦煌造像、銅奔馬、觀音、銅牦牛、彩陶系列、佛頭系列如大小佛頭、反彈琵琶、甘肅臨摹壁畫(huà)、敦煌系列絲巾等，已在全國(guó)影響廣泛。甘肅省的現(xiàn)代仿制品類，如黃河母親、羊皮筏子等，在地方旅游文化產(chǎn)業(yè)中具有很廣泛的代表性。因此，在“一館兩制”的體制下，根據(jù)“兩個(gè)向度”，完全按照文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式來(lái)調(diào)整和推進(jìn)，這是甘肅館博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的現(xiàn)實(shí)要求，也是推進(jìn)甘肅省博物館文化建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階的重要途徑。