玉泉區(qū)位于呼和浩特市區(qū)西南部,轄1鎮(zhèn)8個街道辦事處,54個行政村,50個社區(qū)居委會,總面積258平方公里,全區(qū)人口約31萬人。玉泉區(qū)歷史悠久,翻閱玉泉區(qū)的歷史就是追溯呼和浩特的建城史。玉泉區(qū)曾經(jīng)是“商貿(mào)重鎮(zhèn)”,商賈云集,商鋪林立;轄區(qū)內(nèi)勝景薈萃,具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的條件;曾是呼和浩特宗教文化中心,具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的潛質(zhì)。為此,區(qū)委、區(qū)政府提出了建設(shè)“工貿(mào)旅游文化強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,借助旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。“十一五”以來,玉泉區(qū)服務(wù)業(yè)迅速成長,現(xiàn)代化水平不斷提高,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2004年,全區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值29.8億元,2008年已實現(xiàn)83.1億元,預(yù)計到2009年可完成服務(wù)業(yè)增加值98億元,是2004年的3倍,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
玉泉區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展集中體現(xiàn)在四個方面:
一、整合資源、做大旅游產(chǎn)業(yè)
玉泉區(qū)首先把大召區(qū)塊改造作為整合的重點,以大召、乃莫齊召和觀音廟為基點,辟建綠地廣場,恢復(fù)名勝景觀,使大召、席力圖召和五塔寺形成統(tǒng)一的召廟文化旅游景觀區(qū)。恢復(fù)月明樓、德泰玉等87處歷史上有名的老字號商鋪,新建大召民俗廣場、康熙御道、內(nèi)蒙古民俗文化村等新景觀。2006年的大召區(qū)塊改造,在40天內(nèi)迅速拆除了遮擋大召、席力圖召旅游景點影響市容觀瞻的50多棟低檔商業(yè)樓,建成了占地47700平方米的大召廣場一期工程和席力圖召廣場,完成了五塔寺景區(qū)擴(kuò)建和大召內(nèi)部裝修。在拆除占地近400畝共4000戶危舊平房的同時,修繕并擴(kuò)建了觀音廟、乃莫齊召、文廟、財神廟等名勝古跡,改造了88條小街巷和仿古街道,恢復(fù)了老字號、建設(shè)了總面積達(dá)十幾萬平方米的九久街、大召前街、阿拉坦汗廣場組團(tuán)式商業(yè)文化街區(qū),使其整體統(tǒng)一在歷史民族文化特色氛圍之中,構(gòu)建了民族文化、召廟文化、蒙元文化、旅蒙晉商文化為一體的“民族歷史文化特色區(qū)”。
玉泉區(qū)政府堅持開發(fā)、保護(hù)、利用、控制的原則,致力于全力打造旅游精品線路和特色景區(qū),打造最佳旅游目的地。現(xiàn)在步入景區(qū),廣場綠樹環(huán)繞,仿古建筑的樓宇熠熠生輝,商業(yè)店鋪鱗次櫛比。玉泉區(qū)還利用各種旅游推介擴(kuò)大宣傳范圍、加大宣傳力度,開拓旅游市場,實現(xiàn)了自我促銷,大召區(qū)塊已成為呼和浩特的亮點,也使玉泉區(qū)的旅游收入大幅增加。
二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展
在大召、觀音寺、五塔寺、昭君博物院、蒙古風(fēng)情園正在逐步成為呼和浩特市旅游“名片”的同時,玉泉區(qū)深度挖掘召廟文化、蒙元文化、旅蒙商文化和昭君文化等資源內(nèi)涵,著眼于傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時尚、旅游觀光與休閑購物、非物質(zhì)文化體驗與傳統(tǒng)工藝展示的有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)形成集文化展示、文化體驗、文化娛樂于一體的都市文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。打造并充分發(fā)揮以“蒙元文化”和“旅蒙晉商文化”為主線的旅游品牌的整合效應(yīng),跨區(qū)域整合文化旅游資源,形成文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。總投資5億元的大盛魁文化創(chuàng)意園就是在保護(hù)老城區(qū)現(xiàn)狀的前提下,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、娛樂業(yè)、民族風(fēng)情、地域文化的資源整合。玉泉區(qū)在對重點文物院落、名人故居、著名街區(qū)景點給予充分保護(hù)的同時,植入傳統(tǒng)與現(xiàn)代共生、古典與實際結(jié)合、影視與旅游對接、文化與生活相融的標(biāo)志性建筑,項目建成后有旅蒙商博物館、文化名人俱樂部、影視文化會議中心、頂級餐廳、大盛魁商務(wù)會館以及體現(xiàn)民族文化、民族絕學(xué)、工藝特產(chǎn)傳承的塞外古城,還有集演出、影視制作、拍賣、動漫、設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)、游戲等產(chǎn)業(yè)于一體的大觀園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大廈,該文化創(chuàng)意園將覆蓋房地產(chǎn)、旅游、演出、影視制作、拍賣、動漫、設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)、游戲、營銷、策劃、廣告、物業(yè)管理、花卉市場、書畫藝術(shù)等許多相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動玉泉區(qū)新興服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
三、發(fā)展專業(yè)市場,改善傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)
玉泉區(qū)以老城區(qū)改造為突破口,從優(yōu)化環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能人手,致力于加強(qiáng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加大服務(wù)業(yè)投入,先后建設(shè)改造了商貿(mào)環(huán)境和大型專業(yè)市場,不僅使城市面貌發(fā)生了巨變,也使居民生活條件得到了極大改善。通過政策引導(dǎo)和項目示范,推動商貿(mào)流通企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)運用連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)手段和流通方式改造傳統(tǒng)零售、餐飲等服務(wù)業(yè),提高商貿(mào)流通企業(yè)的規(guī)模化和現(xiàn)代化水平。形成了一批業(yè)務(wù)特色鮮明、市場輻射半徑大、自主增長能力強(qiáng)的批發(fā)貿(mào)易企業(yè),增強(qiáng)玉泉區(qū)商貿(mào)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和輻射能力。玉泉區(qū)的美通首府無公害物流中心、食全食美水果批發(fā)市場、蒙聯(lián)瓜果批發(fā)市場水果銷售量占全市水果批發(fā)份額的90%以上;以開泰、金峰、福利達(dá)為主的肉食品、副食品批發(fā)市場已形成規(guī)模,這些直接關(guān)系民生的項目,不僅增強(qiáng)了城市的綜合功能,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動力,也使玉泉區(qū)基本形成了服務(wù)于全市及周邊城市的農(nóng)副產(chǎn)品批零網(wǎng)絡(luò)。玉泉區(qū)的金旺角服裝批發(fā)市場、天孚品牌服裝批發(fā)市場和恒昌服裝批發(fā)市場已經(jīng)形成了服務(wù)于廣大最基層群眾的中低檔服裝的批發(fā)網(wǎng)絡(luò),零售業(yè)務(wù)輻射呼市各旗縣區(qū)。玉泉區(qū)的三千浦餐飲有限公司不僅將連鎖餐飲店發(fā)展到了鄂爾多斯市等盟市,還進(jìn)軍到了北京、蘇杭、廣州等地。
四、大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)
在充分考量區(qū)情和基礎(chǔ)條件后,玉泉區(qū)明確了未來服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向:繼續(xù)培育壯大旅游商貿(mào)市場,進(jìn)一步做好玉泉區(qū)旅游產(chǎn)品宣傳和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。借助大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園項目的建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。扶持現(xiàn)有商貿(mào)市場的發(fā)展,使之在其行業(yè)市場占有率進(jìn)一步擴(kuò)大。充分發(fā)揮玉泉區(qū)地處110國道、103省道沿線的優(yōu)勢,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),把玉泉區(qū)建成輻射周邊的區(qū)域性物流樞紐。完善市場體系,引進(jìn)有特色、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖袌鲰椖浚⒂袢獏^(qū)二環(huán)路沿線打造成為呼和浩特市西南商貿(mào)物流集散帶。
四張牌打造了玉泉富有濃郁歷史文化特色的生活性集聚區(qū),也形成了具有一定規(guī)模的生產(chǎn)性集聚區(qū)。這一切均得益于玉泉區(qū)黨委、政府依托旅游業(yè)著力打造了一個較為扎實有效的服務(wù)體系。
大召區(qū)塊在擴(kuò)大玉泉區(qū)整體商圈的同時,使玉泉區(qū)建立了具有集聚效應(yīng)、規(guī)模大、主題鮮明、構(gòu)筑完善的旅游要素配置,帶動了玉泉區(qū)新興服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。過去大召區(qū)塊破舊的房屋已經(jīng)被現(xiàn)在中式情景院落商業(yè)街所替代。商業(yè)街沿承了綏遠(yuǎn)老城自由貿(mào)易的繁榮景象,用“茶香四溢”講述著中國茶文化的源遠(yuǎn)流長,用古玩字畫講述著中華歷史的燦爛輝煌,用民族特色商品講述著蒙古民族熱情待客的豪放情懷,傳統(tǒng)院落文化為區(qū)塊增添了無限色彩。整個大召商圈形成了古玩城、名品城、旅游特產(chǎn)市場、茶葉批發(fā)市場、大型餐飲聚集區(qū)。茶葉批發(fā)市場目前已有100多家商戶簽約,今后必將發(fā)展成為呼包鄂地區(qū)最大的專業(yè)茶葉批發(fā)市場;特產(chǎn)批發(fā)市場集民間藝人的現(xiàn)場加工、制作、展示于一體,成為了青城旅行必覽之處;孔乙己餐飲連鎖集團(tuán)投資8000多萬元的月明樓裝修已接近尾聲,商業(yè)街內(nèi)已人駐的麥香村貴賓樓、澳門豆撈、同仁堂、元代瓷器博物館、烏力吉民博館等多家名店已相繼開業(yè)。
近幾年,玉泉區(qū)積極促進(jìn)旅游服務(wù)硬件設(shè)施的改造建設(shè),不斷優(yōu)化旅游發(fā)展軟環(huán)境,已建成的蒙古風(fēng)情園成為了中外賓客來呼市旅游住宿的首選。玉泉區(qū)已在南湖濕地公園規(guī)劃建設(shè)了五星級酒店——南湖嘉遠(yuǎn)大酒店,以適應(yīng)不斷發(fā)展的旅游業(yè);大召區(qū)塊的特色餐飲、購物已經(jīng)成為了呼市的又一商業(yè)帶,不僅是游客,本市市民每逢節(jié)假日攜全家老幼逛大召、嘗小吃、購名品也已成為時尚。在推進(jìn)這些項目全面運營的同時,還不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高旅游管理能力和綜合服務(wù)水平,使玉泉區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)由資源經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、由觀光旅游向休閑度假游、由游客集散地向旅游目的地的三大轉(zhuǎn)變,切實打造功能完備、特色鮮明的“黃金旅游帶”,從而帶動玉泉區(qū)餐飲業(yè)、商業(yè)及旅游產(chǎn)品制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。在建的“金宇新天地”城市綜合體項目緊鄰呼和浩特市城市南部主要通道——鄂爾多斯大街,占據(jù)呼和浩特市城市南北中軸線——錫林郭勒南路,是呼和浩特市南拓(開拓)發(fā)展線路的關(guān)鍵節(jié)點,是呼和浩特市城市向南發(fā)展、開拓城市新區(qū)的核心區(qū)域。“金宇新天地”項目是集購物中心、商業(yè)步行街、商務(wù)寫字樓、星級酒店、公寓和高檔住宅于一體的大型城市綜合體。項目建成后將做到真正意義上的商業(yè)貿(mào)易和名副其實的城市“商務(wù)、商品聯(lián)合國”,從而形成最具內(nèi)蒙古特色的獨特“名片”。
圍繞呼和浩特市“一核雙圈”戰(zhàn)略,在建設(shè)呼和浩特文化大市的過程中,玉泉區(qū)可謂捷足先登,打出了三張響牌,令首府“玉泉文化”形象日益凸顯,延續(xù)了首府文脈,展現(xiàn)了呼和浩特悠久的歷史文化風(fēng)采。通過政府引導(dǎo)和自發(fā)性集聚,形成了獨具文化張力的玉泉區(qū)服務(wù)業(yè)集聚特色。