淺談經濟領域中人民內部矛盾的表現形式

摘要:我國社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需求與落后的社會生產之間的矛盾，這個主要矛盾反映出解決物質利益矛盾的重要性;落后的社會生產反映出當前我國生產力水平不高、發展緩慢，而生產力卻是社會發展和進步的最終決定力量，所以要求我們以經濟建設為中心，大力發展生產力，當物質生產極大豐富的時候，滿足了人們的物質需求，也就為解決其他領域的矛盾奠定了基礎。目前，伴隨著經濟的轉型和發展，經濟領域中的人民內部矛盾突出。

關鍵詞:經濟領域;經濟成分;分配關系;貧富差距;人民內部矛盾

中圖分類號:D64文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2010)06—0036—02

一、經濟成分多元化引發的矛盾

計劃經濟體制下，我國經濟成分比較單一，由于對“一大二公三純”經濟模式的片面追求，我國形成了與計劃經濟體制相適應的公有制經濟形式，而且公有制經濟一枝獨秀，是我國當時僅有的經濟形式，除了全民所有制經濟形式，就是集體所有制經濟形式。在物資奇缺、百廢待興的建國初期，這種經濟體制發揮了積極地作用。可是隨著經濟的發展，計劃經濟體制的弊端顯現出來，其越來越制約生產力的發展。社會主義的改革和發展，打破了原有的經濟結構，形成了以公有制為主體，個體經濟、私營經濟、外資經濟、合資經濟等多種非公有制經濟成分并存的格局。“由于他們的性質不同，經濟范圍不同，所代表的利益不同，彼此之間必然會在生產競爭、資金、市場、客戶、資源爭占、經營方法、經營手段等方面產生經濟摩擦和種種矛盾，從而形成人民內部矛盾不同經濟形式間的矛盾。”①

1.公有制經濟和非公有制經濟之間的矛盾

公有制經濟是我國經濟成分的主體，占據著大部分的市場資源和份額，這幾年公有制經濟的比重在下降，但是其對市場的控制力卻增長了，并且基本壟斷著金融業、保險業、電信業、鐵路、汽車工業等重要領域;控制著關系國計民生的關鍵行業;掌握著稀缺資源的生產，政府政策上和法律上也對其偏袒和保護。非公有制經濟近些年蓬勃發展，但是其發展規模、資金實力、技術水平很難與公有制經濟抗衡。在市場準入方面仍然有很多“禁區”，當與公有制經濟發生經濟糾紛時，其合法權益很難得到維護和保障。我國的金融機構主要服務于公有制經濟，面對在經濟發展中越來越重要的非公有制經濟，特別是其中的中小企業很難得到供其發展壯大企業的資金。種種情況，造成公有制經濟和非公有制經濟之間因為生存和發展問題產生的矛盾。

2.各種經濟成分內部也存在著矛盾

在每種經濟成分內部也存在著矛盾，眾多的企業單位為了處于更有利的發展地位，搶占所需資源，擴大市場份額，以獲得更多的經濟利益，因此相互競爭，有時發展到惡性競爭，滋生矛盾。另一方面，從企業的生產角度看，每一種經濟成分代表了一種生產資料所有制關系，每一種生產資料所有制都存在著所有者、經營者和勞動者三者之間的矛盾。所有者關心其生產資料如何能獲得最大利潤;經營者則關心如何使得生產資料獲得使用價值，并且通過交換得到經濟利益;而勞動者關心的是自己在創造價值的同時分得多少利益。矛盾集中于如何分配經濟利益，處理得不好，就不能調動企業和員工的工作積極性和創造性，甚至損傷他們的工作熱情，搞得不好，會使企業利潤降低，失去競爭力，最后以破產告終。

二、分配形式的調整引發的矛盾

計劃經濟體制下，我們實行的是平均主義的分配制度。無論人們工作能力的強弱、勞動貢獻的大小，在收益分配上一律平等。社會處于一種“公平”狀態，但是確實以損失經濟效率為代價，勞動力水平低下、人們缺少工作的主動性和積極性。經濟體制的改革必然要求分配機制的相應轉變，形成了與市場經濟結構相適應的以按勞分配為主體，多種分配方式并存。

1.效率與公平之間的矛盾

在實行市場經濟以來，效率與公平之間的矛盾斗爭就一直沒有停止過。市場經濟其實就是一個競爭經濟，它必然要求參與者提高效率，市場經濟激發了人們的生產積極性和創造力，社會生產率普遍提高，個人的收益因為勞動投入量的多少、實際能力的大小、技術水平的高低等因素形成了有差別的多種收益形式并存的利益格局。但是，計劃經濟體制下的“大鍋飯”的模式對一些人仍有影響，這些人的“平等”觀念顯然是與市場經濟格格不入的。另外，社會確實存在著一部分弱勢群體，他們缺少自己更生的條件或者資源，收入卑微，這樣的條件下，人們的心理易于扭曲而導致人民內部矛盾的發生。

2.分配不公引發的矛盾

在改革開放和體制轉軌過程中，缺乏利益協調和整合機制，政策不配套，社會出現了分配不公的現象。(1)改革成果的分配不公。市場分配機制仍在探索和實踐過程中，仍存在著體制、管理、制度上的漏洞，并為一部分人所利用，他們通過制造銷售假冒偽劣商品、偷稅漏稅、權錢交易，侵吞或無償占有國家資產而非法致富。這種靠非法致富的現象必然引起大部分的普通勞動者的嚴重不滿，導致社會矛盾。一些依法致富群體也容易被腐化，而最終選擇與之同流合污，嚴重干擾和破壞了市場經濟的秩序。(2)“改革代價分配的不公。”②改革開放是一把雙刃劍，一些群眾從中獲益;一些群體從中利益受損，既然改革的成果由人民共享，按照其社會貢獻的大小進行分配，那么改革過程中我們付出的代價也應該按人民獲益的多少來分擔。然而，在改革開放過程中弱者承擔了大部分的責任，農民階級收入增長緩慢或者停滯不前，工人階級下崗失業，而獲得較多利益的群體卻相對損失很小。這種收獲與付出之間的矛盾，只能讓獲益群體和利益受損群體之間矛盾加深。

三、收入分配差距引發的矛盾

從某種意義上講，保持社會成員一定的收入差距，是一種動力機制，激發了人們的競爭活力，促進社會的更好發展。但是如果差距越來越大，而沒有采取及時有效的協調和控制手段，就會導致人們對于社會公平的質疑，從而引發各種社會問題。目前，我國地區之間、城鄉之間、行業之間的收入差距越來越大，容易引發人民內部矛盾。

1.各地區之間收入差距擴大

1978年以來，我國采取了讓“一部分地區先富起來”的不均衡的經濟發展戰略，對一些地理位置，經濟發展條件優越的地區實行政策上的幫助和鼓勵。這些地區經濟的迅速發展可以為國家積累財富，同時也可以給欠發達和不發達的地區以示范、帶頭作用，幫助其發展。在這一經濟發展構想的實施過程中，東部沿海地區把握住機會，發展壯大了自己，推動了整個東部地區經濟的快速發展;中西部地區也借此契機獲得一定的發展，由于歷史因素、地理位置、原有基礎、技術條件等先天因素的原因，中西部地區經濟發展的速度相對緩慢。東中西部地區之間的收入因此被拉開差距。“2006年全國人均GDP已達16084元，以上海57695元為最高，省區間以浙江31874元為最高，以貴州5787元為最低，浙江與貴州比較，由1991年的2.7倍擴大為5.5倍，如按東西部比較，東部人均GDP為25525元，為西部10299元的2.5倍，比1991年的1.9倍擴大了0.6倍。東中西部的比例為1:0.52:0.40。反映居民收入水平的城鎮居民人均可支配收入，2006年為11759元，上海最高已達20668元，浙江、廣東達1.8萬和1.6萬元，而新疆只有8871元、甘肅8921元，高低相差2.1倍。農民人均收入為3587元，以上海9139元為最高，浙江達7335元，與最低的貴州1985元比較，差距為3.6倍，比1991年的2.7倍擴大了近一倍。”③這個差距會隨著東部地區經濟的繼續快速發展而擴大。

2.城鄉之間收入差距越來越大

改革開放以來，城鄉居民的收入都有較大幅度的增長，由于城鎮居民人均收入年均遞增的速度始終高于農村居民，城鄉之間的收入差距總體上呈擴張趨勢。1978年城鄉之間收入差距為2.57倍，在1983年下降到最低點1.70倍，1985年又擴大為1.86倍，1986年差距迅速擴大為2.12倍，之后除了個別年份外差距一直處于上升狀態，到2006年擴大為3.28倍，比上年擴大了0.06倍，同1978相比年擴大了0.71倍。如果算上社會保障因素，實際城鄉收入差距要擴大到6倍左右，理由是:農民基本上不享受社會保障，而城鎮居民享受了社會保障、各種福利和補貼，大概每年人均三四千元。

3.行業之間收入差距繼續擴大

改革開放以前，我國實行統一的工資標準，行業之間收入差距不大。改革開放后尤其是實行市場經濟以來，壟斷行業、高新技術產業、市場供給短缺行業因其壟斷地位或者無可比擬的市場地位，獲得高額利潤，職工收入自然就高于其他行業;而農林牧漁等基礎性行業工資水平一直在低位徘徊，工資增長幅度也最低。“按細行業分的職工年平均勞動報酬，2006年仍以證券業為最高，達8.67萬元，比上年增長54%;其次是計算機服務業、航空業和軟件業，分別為6.32萬元、6.11萬元，航空業6.01萬元;在4萬元以上的有其他金融活動業5.62萬元，煙草制造業4.61萬元;最低的是林業職工，只有8220元，比上年增長13%。最高與最低的行業收入差距由上年的7.5倍擴大為2006年的10.6倍，比上年擴大了3.1倍，比1978年的1.3倍擴大了9.3倍。若包括高收入行業的獎金和工資外收入，則行業差距更巨大。”④

注釋:

①梁周敏，衡彩霞:《新時期人民內部矛盾問題研究》，北京人民出版社出版，2001年4月第143頁。

②于詠華:《當代中國社會矛盾論》，北京九州出版社，2004年9月第368頁。

③汝信，陸學藝，李培林:《2008年中國社會形勢分析與預測》，北京社會科學文獻出版社，2008年1月第341頁。

④汝信，陸學藝，李培林:《2008年中國社會形勢分析與預測》，北京社會科學文獻出版社，2008年1月第340-341頁。

參考文獻:

[1]梁周敏、衡彩霞.新時期人民內部矛盾問題研究[M].北京:人民出版社，2001.

[2]汝信、陸學藝、李培林.2008年中國社會形勢分析與預測[M].北京:社會科學文獻出版社，2008.

[3]于詠華.當代中國社會矛盾論[M].北京:九州出版社，2004.

(責任編輯/王麗君)