問題與對策:高校學生宿舍管理與服務

摘要:當前高校學生宿舍管理與服務存在諸多問題，這些問題既有學生方面的，也有管理服務人員方面的，還有領導方面的。產生這些問題的原因主要是領導觀念落后、管理服務人員素質偏低，當然也有學生自身原因。要解決這些問題，就必須轉變領導思想觀念、提高管理服務人員素質、加強學生思想道德教育、密切各部門之間的合作。

關鍵詞:高校宿舍;管理與服務;大學生;管理人員;領導

中圖分類號:G647文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)06-0195-02

一、當前高校學生宿舍管理與服務中存在的問題

當前，高校學生宿舍管理與服務中均普遍存在如下四個方面的問題。

1.學生對宿舍管理與服務意見大、抱怨多。大學生對宿舍管理與服務方面的不滿，大致可以分為三大類:第一類，關于管理服務人員的。像衛生檢查扣分，報修維修不及時，限時供水、供電，違章罰款等，都導致他們不快。第二類，關于大學生自己的。像同宿舍同學之間由于性格、愛好、生活習慣等差異引起的矛盾不能得到及時關注和解決內盜嚴重等，引起學生郁悶和擔憂。第三類，涉及學校和外來者。像宿舍設施不完善，各宿舍樓之間差別大，規章制度不合理，外來人員偷盜，洗衣、買水等服務價格過高，來客干擾學生生活等，大學生普遍有意見。由于大學生居住集中、相互交往頻繁，因此這些不滿能迅速傳遞、相互感染，從而造成抱怨升級和矛盾擴大。

2.學生違規現象嚴重、事故頻發。大學生宿舍違規現象已經成為學校管理中的一大痼疾。典型有:晚歸的，在宿舍打架的，做飯燒菜的，散發傳單的，偷盜物品的，私接電線的，留宿外來人員的，從窗口向外潑倒污水和垃圾的，損害公物的等等。由此造成宿舍不整潔，同學之間結怨甚至斗毆，宿舍起火，嚴重的會發生學生死亡事故。據統計，每年各高校由于學生違規違章造成學生和學校財產嚴重損失，高達幾十億，此外，起因于宿舍管理服務的跳樓、上吊、受傷等事件也頻頻發生。因此，高校學生宿舍成了高校事故多發地帶，是學校管理層最為頭疼的問題之一。

3.管理服務人員態度生硬、方法簡單、敷衍塞責。宿舍管理服務人員給大學生宣講學校規章制度，接待外來人員，檢查學生宿舍，服務學生時，基本上都能做到比較認真熱情。但是，在處理學生違規違章時，雖然持之有據，卻態度生硬、方法簡單。他們或臉色鐵青，氣急敗壞;或嚴厲批評，怒火沖天;或大聲斥責，威脅上報;或開具罰單，冷嘲熱諷。在日常工作中，有不少管理服務人員，對學生報修維修不積極，對學生之間矛盾沖突不關心不化解，對學生違章違規不處理。他們任意遲到早退，甚至隨便缺崗;他們不求有功但求無過，甚至隱瞞宿舍種種違規違法現象;上班時間做私事，或者將公物拿回家，甚至將學生遺留物品變賣等等，不一而足。

4.領導層對宿舍管理服務重視不夠。這至少表現在四個方面:第一，宿舍硬件設施不配套不齊全。有些宿舍樓，只有公共廁所，宿舍沒有衛生間;整個樓棟沒有洗浴的地方，水、電定時，限量供應;沒有紗窗，沒有電視，沒有網線，沒有防護欄和防盜網，更談不上有電子眼，門禁設施，娛樂場所。這給宿舍管理造成極大困難。第二，規章制度不健全不落實。雖然各高校都制定了相關的宿舍管理規章制度，發放了學生手冊，但是，要么規章制度不健全，要么規章制度之間“打架”，要么規章制度脫離實際，要么規章制度不實行，因而造成宿舍管理服務隨意性很大。第三，宿舍管理服務部門不統一不協調。從表面上看，參與高校宿舍管理服務的機構有很多，有宿舍管理科、保衛處、學生工作處、各院系學生會、維修科、網管中心等，但是它們各自為政，沒有形成一個統一的組織體制和運行機制，彼此之間缺少溝通，難以形成合力，因此對學生宿舍管理和服務就難以到位。第四，領導干部對宿舍管理不關心不研究。他們很少深入到學生宿舍進行調查研究，很少研讀高校宿舍管理服務方面的文章，很少思考如何提高管理和服務方面的現實問題。如此知之甚少必然問題多多。

二、存在問題的原因分析

為何高校學生宿舍管理中普遍存在上述問題呢?究其原因，無非以下三點:

1.領導觀念落后。首先，領導對學生宿舍功能的定位上認識落后。長期以來，不少高校領導片面地認為，宿舍只是學生休息場所。實際上，宿舍是學生學習、交往的第二課堂，既是休息的唯一地方又是娛樂和生活的重要場所。領導觀念的陳舊直接導致相關資金投入不足，學生宿舍功能單一，很多宿舍樓缺少娛樂、服務功能設施，而這又必然增加宿舍管理服務的難度。其次，領導對學生宿舍管理服務的地位和作用認識落后。時至今日，仍有不少領導錯誤地認為，宿舍管理服務工作沒有學校教學科研工作重要，宿舍管理服務就是開關門窗，檢查維修，防火防盜。因此，只要不發生安全事故以及其它重大惡性事故，就不算失職;衛生整潔，物品完好，就算完成任務。他們忽視了宿舍管理服務實際上是學校思想道德教育的重要環節，是提高大學生素質、實現其社會化的重要途徑，是大學生健康成長的重要保證。

2.管理服務人員素質偏低。領導觀念落后的必然結果是領導對宿舍管理服務的輕視，而這又自然會影響到管理服務人員。首先，管理服務人員文化水平低。領導者既然認為宿舍管理服務人員只是看門者、清潔工、維修工、檢查員等類似的“小角色”，加上節約學校經費的考慮，自然樂于招收一些水平低的臨時工來充當。其次，管理服務人員觀念落后。類似于領導人員，他們重管理輕服務，重處理輕教育，重結果輕過程，重大事輕小事，重當面輕背后，重原則輕策略，重物品輕學生。最后，管理服務人員的能力差。由于領導的輕視，大量的宿舍管理和服務人員都缺少專門的崗前培訓。除了他們的管理服務態度差、服務意識弱外，他們的管理服務能力差也是不爭的事實。很多人員連基本的思想教育工作都不會，連簡單的實用文書都不會寫，連起碼的維護技術、管理常識都不懂。正因為管理服務人員綜合素質偏低，高校學生宿舍管理服務中才會矛盾重重。

3.學生自身問題。一方面，隨著越來越多的獨生子女進入高校，宿舍管理服務任務越來越重。由于是獨生子女，在家受到過分呵護，因此出現一連串問題:生活自理能力差，脾氣大，心理承受能力差，在關心他人和尊重別人方面不夠，過于自我，安全意識弱，社會經驗太少，缺乏自我批評的勇氣，自制力不強。這些缺點很容易使他們在宿舍生活中彼此發生摩擦，藐視規章制度，難以接受批評，對后勤服務要求脫離實際等等。另一方面，隨著市場經濟的發展，知識水平的提高，學生的法治觀念、主體意識、交往意愿都在增強。在這種情況下，宿舍管理服務人員運用強行命令、經濟懲罰、當面震懾、敷衍應付等傳統方法非但不能解決問題，搞不好還會激化矛盾，弄得自己收不了場。由于這兩方面因素的存在，不少宿舍管理和服務人員才大呼:如今的大學生與以前可不一樣了，真的太難伺候了!

三、解決問題的對策

基于上述種種原因，筆者針對性地提出解決問題的對策，以供參考。

1.轉變思想觀念，適應形勢發展。第一，要充分認識高校宿舍管理服務的重要地位。無論領導還是管理服務人員都必須認識到:高校學生宿舍是對高校學生進行思想道德教育的有效場所，是大學生健康成長的基本環境;宿舍管理服務是高校工作不可或缺的組成部分，是實現課堂教學及其它工作的重要保證，是構建和諧校園的關鍵環節。第二，把“以物為本”理念轉變為“以人為本”的理念。本著“為了一切學生，為了學生一切，一切為了學生”的宗旨，在宿舍管理服務中，要處處以學生的利益為重，從學生學習生活的實際出發，結合學生的思想狀況和年齡特點，人性化地開展管理和服務工作。第三，要高度重視宿舍文化建設在大學生宿舍管理和服務中的重要作用。應該承認，近年來各高校在這個問題上已經逐步重視起來。但是，普遍重視不夠導致流于形式也是毋庸置疑的。特別是很多高校尚未真正意識到，宿舍文化建設是培養大學生審美情趣、文化素養、合作精神、包容意識、參與理念、動手能力、創新品格等綜合素質的極其重要途徑。一陣風、忽視學生主體、過分看重比賽、缺乏引導、無專項建設資金等弊端成為各高校在這個問題上的通病。

2.建設一支高素質的管理服務人員隊伍。高校宿舍管理服務人員素質的高低直接關系到高校學生宿舍管理服務工作的成效。針對當前高校在這個問題上存在的問題及其原因，筆者認為，必須從這幾個方面著手:第一，嚴把入門關。緣于認識錯位，很多高校都把不能勝任教學科研的轉崗人員、退伍轉業人員、引進人才的家屬、倒閉部門的失業人員、臨時工等安置到宿舍管理服務崗位，因而造成宿舍管理服務水平低下。鑒于此，嚴把入門關就顯得特別重要。第二，加強崗位培訓。對于嚴把入門關前提下仍因各種原因進入宿舍管理服務崗位的人員，要加強崗位培訓。做到凡上崗者必須經過必要的崗前培訓和一定時間的見習實習。即便已經成為在崗人員，也要定期外派學習，對他們進行輪訓，以不斷提高其管理服務水平。第三，加強教育和管理。當前宿舍管理服務人員整體素質偏低的一個重要原因，是對他們教育和管理不夠。雖然各校都有相關的教育和管理制度，但普遍沒有得到落實。干好干壞一個樣或基本一個樣，宿舍管理服務人員責任心不強、工作懶散，不出事便萬事大吉等情況嚴重存在，迫切要求把考核制度、獎懲制度、教育制度、責任制度等落到實處。

3.把思想道德教育覆蓋到學生宿舍。為何要在宿舍管理服務中滲透思想道德教育?有三方面原因:一是有助于學生健康成長和構建和諧校園。學生大多數時間是在宿舍度過的，與其他同學的交往、交流、待人接物等也多在宿舍進行，與宿舍管理服務人員打交道就是初步的社會化過程。二是對學生進行思想道德教育單靠課堂有限時空難以成功。《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》明確提出:“要把德育工作貫穿在教育的全過程，落實到教學、管理、后勤服務的各個環節上。”三是思想道德教育有利于宿舍管理服務工作的順利進行。要把學生變成宿舍管理服務的各項規章制度的遵守者、支持者、配合者，就離不開對他們進行思想道德教育。曉之以理、動之以情、導之以行的思想道德教育，讓學生珍惜愛護自己的生命和環境，與同學之間融洽相處，對管理服務人員尊重理解。至于如何進行宿舍思想道德教育，筆者以為沒有統一模式，但須堅持幾個基本原則:第一，宿舍思想道德教育應該結合大學生群體生活特點來進行;第二，宿舍思想道德教育必須結合解決學生的實際問題來進行;第三，宿舍思想道德教育要與規范管理相結合 “剛”“柔”相濟。

4.加強各部門之間協調配合。前文已述，高校宿舍管理服務部門雖多，但彼此分散，缺乏協調配合，因此效果較差。首先，要建立以宿舍管理科為中心、各部門全力配合的領導體制。學生宿舍的安全保衛、物品維修、衛生檢查、文化活動等各項管理服務活動，均由宿舍管理科統一領導協調，保衛處、維修科、學生處、校團委、各院系學生會等部門中相關管理服務人員均應接受宿舍管理科的統一領導。其次，要分工協作、明確責任。除了提升宿舍管理科的地位、整合各職能部門的力量外，還必須建立一套分工明確、責任到位、科學合理的運行機制。比如，平日的衛生安全檢查由各院系學生會宿舍管理委員會負責，突擊性、全面性大檢查則由保衛處、學生處負責，宿舍樓管理服務人員負責舉報，同時各宿舍長、樓長均承擔連帶責任。最后，建立多級聯動機制。從分管校領導、后勤集團分管領導、宿舍管理服務中心領導，到各宿舍樓管理值班員、各院系住樓輔導員、各樓長、各宿舍長，加強協調和溝通，形成快速反應機制，以應對突發事件和處理日常工作中的較尖銳矛盾。

(責任編輯/許廣東)