淺談高校管理中亟待解決的幾個(gè)問題

摘要:高校管理中存在著一些不能夠同高校發(fā)展、人才建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)不相適應(yīng)的一些亟待改進(jìn)的問題，這同高等院校所承擔(dān)的教育職能和社會(huì)職能是有所偏差的。本文試從教育基層管理者的視角，依據(jù)工作中面臨的具體事例，闡述并分析高校管理中所面臨的幾個(gè)問題，同時(shí)提出一些對策和建議。

關(guān)鍵詞:人文精神;高校管理;軟環(huán)境

中圖分類號:G47文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2010)06—0126—02

高校教育的目的在于為社會(huì)培養(yǎng)合格的人才，并使人才得以服務(wù)、貢獻(xiàn)于社會(huì)。高校管理為更好地實(shí)現(xiàn)教育目的，需要在教育中提高管理水平，以利于教育過程和教育目標(biāo)的更好實(shí)現(xiàn)，這個(gè)過程需要把學(xué)生、老師作為學(xué)校主要的構(gòu)成體來著重看待，如果引入“以人文本”精神，并將其利用到高校管理上來，便有利于推動(dòng)高校為培養(yǎng)人才創(chuàng)造良好的軟環(huán)境和硬環(huán)境。而所提及的人才當(dāng)包括兩個(gè)群體，即教師和學(xué)生。當(dāng)前，無論是對于教師群體、還是學(xué)生群體，都不能滿意于高校的管理模式和管理水平。在高校的管理過程中“人文精神”的嚴(yán)重缺失，服務(wù)意識(shí)淡薄，高校所具有的品格和個(gè)性漸趨邊緣化，甚至傳統(tǒng)所恪守的師道尊嚴(yán)也得到前所未有的挑戰(zhàn)，這當(dāng)然不單單是一般的教育問題，而是涉及到教育管理和社會(huì)管理等諸多層面的問題。而提高并提倡“以人為本”在高校中的廣泛應(yīng)用，雖不能完全解決高校管理中的問題，但在當(dāng)前教育體制下，能夠有益于重新打造大學(xué)原有的精神和品格，并能夠減少因缺乏文化管理所產(chǎn)生的一些問題和弊端，降低老師和學(xué)生對于管理的不滿意度，繼而滿足于教書育人的目的。本文試從教育基層管理者的視角，依據(jù)工作中面臨的具體事例，闡述并分析高校管理中所面臨的問題，同時(shí)提出一些對策和建議。

一、高校管理中的職稱評定工作

高校中普遍存在阻礙教師自求自身發(fā)展的因素，即管理工作沒有充分意識(shí)到老師的發(fā)展空間，或說沒有給予其更大的自主權(quán)。以職稱評定工作為例，不同的高校出現(xiàn)相同的現(xiàn)象，即在職稱評定工作中表現(xiàn)出重科研、輕教學(xué)的現(xiàn)象。從理論上講，高校作為教育和研究機(jī)構(gòu)，教學(xué)和科研應(yīng)該是同等重要，而且科研應(yīng)更好地為教學(xué)服務(wù)。但實(shí)際上，由于教學(xué)成績所產(chǎn)生的效果不明顯、沒有明確的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，那么在職稱評定要求中就缺乏了對于教學(xué)成績的衡量標(biāo)準(zhǔn)，使其忽略了高校中的一個(gè)重要職能——教學(xué)。高校培養(yǎng)學(xué)生主要依靠教師的教學(xué)工作，要使教師全身心地投入到教學(xué)工作中，且要不斷創(chuàng)新、改革落后的方式方法，需要改變教師的評價(jià)體制和績效考核的方法。教師教學(xué)的工作性質(zhì)決定著教師的績效不能采用以教師的學(xué)歷、職稱、論文、課題等硬性的指標(biāo)作唯一標(biāo)準(zhǔn)來衡量。但同時(shí)面臨一個(gè)悖論，即教師教學(xué)工作的效果轉(zhuǎn)化為成果的時(shí)間漫長，少則幾年，多則幾十年，因?yàn)檗D(zhuǎn)化時(shí)間的問題對于職稱評定毫無意義。

如果在職稱評定問題上能夠界定教學(xué)工作的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將是有益于延擴(kuò)教師自身的發(fā)展空間，以及提高教師自覺性，從而促進(jìn)教育水平的提升。在沒有更合適的計(jì)量方法提出前，對現(xiàn)有的計(jì)量方法進(jìn)行調(diào)整是必要的，對于職稱參評教師所提供的成果包含課題、論文等硬性指標(biāo)，還需要根據(jù)教學(xué)課時(shí)和學(xué)生數(shù)量來綜合考核。

二、高校管理中的校園文化建設(shè)

對于高校的管理單純依靠制度的硬性要求或硬性激勵(lì)是不夠的，還需要形成一定軟環(huán)境來彌補(bǔ)其中不足，校園文化環(huán)境的建設(shè)，大學(xué)品格和大學(xué)精神的締造都將直接影響到一個(gè)團(tuán)體、一種機(jī)制、甚至一個(gè)大學(xué)。而建立這樣一種大學(xué)品格和大學(xué)精神，我們還有很多基礎(chǔ)性工作要做，不是一蹴而就的，需要長期的文化侵染的過程。基于其中的幾條必要之原則則是不可或缺的。

1.建設(shè)校園誠信檔案。誠信是作為社會(huì)人的最基本的要求，教師注重“言傳”的同時(shí)，更要注重“身教”。教師的著作出版、文章發(fā)表、科研獲獎(jiǎng)、教學(xué)事故、論文剽竊等重大事項(xiàng)都應(yīng)納入誠信檔案，并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和做法，將誠信檔案終身跟隨，在晉升、謀職、信貸等諸多領(lǐng)域作為參照條件。同時(shí)也應(yīng)該對學(xué)生建立誠信檔案，對于科技發(fā)明、公益活動(dòng)、違紀(jì)違規(guī)、學(xué)習(xí)成績等都納入其中，并同樣作為終身跟隨的檔案。筆者認(rèn)為，這對于提高校園的誠信度大有裨益。

2.教育管理制度建設(shè)應(yīng)參考一線教師的意見，并建立合理的校內(nèi)流動(dòng)機(jī)制。文化建設(shè)和制度建設(shè)都是長期的工程，要避免急功近利的做法，這就要求教育管理制度在一定的時(shí)期內(nèi)保持相對的穩(wěn)定，并在穩(wěn)定中注重對于教育者本身有利的修改，而不是對于單單的管理有利修改，且要根據(jù)擔(dān)當(dāng)教育一線教師的意見來決定如何修改，而不單單是貫徹管理者的意見。

在高校中，教育管理者永遠(yuǎn)是教育管理者、一線教師永遠(yuǎn)是一線教師的現(xiàn)象普遍存在，久而久之，管理者不知教學(xué)之事，教學(xué)者不知管理之事，這對于高校建設(shè)、各項(xiàng)制度制定都是極為不利的。沒有讓教學(xué)者參與管理，這樣便在政策制定上，對于教學(xué)各項(xiàng)事情因?yàn)椴恢閺亩鲆暳私虒W(xué)的相關(guān)事項(xiàng)，使得政策制定有所偏頗，不能夠促進(jìn)教學(xué)、為教學(xué)服務(wù)，特別是有關(guān)于高校對于教師各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施、課題申報(bào)、成果考核、職稱評定等具體的政策都將有不利的影響。如果在教育管理者和教師之間能夠建立一個(gè)暢通交流機(jī)制，將有助于這樣問題的解決。同時(shí)在政策制定上依據(jù)民主化原則，充分吸收教師的意見和建議以利于各項(xiàng)政策的合理化和規(guī)范化。

三、高校管理中的學(xué)生工作

當(dāng)前的高校面臨一個(gè)很大的問題，就是自高等院校1999年擴(kuò)招以來，學(xué)生素質(zhì)急劇下降，師資配備的數(shù)量和質(zhì)量達(dá)不到要求，教師和學(xué)生比例失衡，教室、自習(xí)室、圖書館等基本的教育資源也不能滿足于學(xué)生基本要求，這不但給管理工作帶來很多問題，更大的問題是導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率急劇降低，所形成的一系列影響，不單單是改進(jìn)高效管理制度就能夠解決問題的。有學(xué)者認(rèn)為這是高校從精英教育走向普及教育，而其中的偏差、高校教育的目的和應(yīng)具有的素質(zhì)受到了忽視，隨之而來的是大量的高校問題，漸漸轉(zhuǎn)變成社會(huì)問題，其代價(jià)深重和影響所及非本文所能探討，本文在不忽視整體的教育大環(huán)境前提下，只從學(xué)生工作談一些心得。

學(xué)生是高校的重要組成部分，加強(qiáng)對學(xué)生的管理工作也是至關(guān)重要的。對于學(xué)生的管理，筆者認(rèn)為目的在于培養(yǎng)學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀、社會(huì)適應(yīng)能力的形成，以及個(gè)人意志、情感和素質(zhì)等向著良性方向發(fā)展，而不是以約束、懲罰的方式使其被動(dòng)地接受。現(xiàn)行的教育管理政策存在著滯后性，不能適應(yīng)新時(shí)期學(xué)生的要求。在入學(xué)教育中高校以管理者的姿態(tài)規(guī)定學(xué)生在校期間必需遵守的各項(xiàng)規(guī)章制度，入學(xué)教育過程中制約太多、疏導(dǎo)太少。同時(shí)缺乏對于大學(xué)生需要完成的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)的說明，以及畢業(yè)和取得學(xué)位的基本要求等事項(xiàng)，多數(shù)入學(xué)教育應(yīng)付了事，這對于學(xué)生在校學(xué)習(xí)的目的和目標(biāo)有著重要影響。以《學(xué)生守則》為例，其中很多的內(nèi)容已經(jīng)完全不能適應(yīng)時(shí)代變化，舊的守則如何管理新時(shí)期的學(xué)生是一個(gè)值得商榷的問題。在教學(xué)過程中學(xué)生要有對教材、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置等問題提出的意見和建議的權(quán)力，并且學(xué)生的意見和建議要得到學(xué)校管理者和教師的重視，以提高學(xué)生自主意識(shí)、同時(shí)促使管理者改變不合理的各項(xiàng)政策，從而使教育管理更好地為教學(xué)服務(wù)。同時(shí)在學(xué)生就業(yè)上給予基本的指導(dǎo)，同時(shí)提供便利就業(yè)的相關(guān)服務(wù)，諸如開具學(xué)習(xí)證明和介紹信等。并積極鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的同時(shí)，廣泛參與社會(huì)活動(dòng)，以培養(yǎng)其適應(yīng)社會(huì)規(guī)則的能力。