行成于思 思源于學

近10年來，江蘇經濟社會發生了巨大變化，原因是多方面的，其中最重要的一條，是省委歷屆領導班子高度重視學習，始終把學習作為一項事關黨的事業興旺發達的戰略任務來抓。特別是省委中心組已連續9年堅持在自學、深入調研基礎上舉辦領導干部學習會。每年集中一段時間進行封閉式學習，圍繞當年經濟社會發展中的重大現實問題和熱點問題開展集體研討，把學習理論與研究問題、統一思想與形成思路有機結合起來，為提高領導決策的科學化、民主化，保證改革開放和現代化建設在科學理論指導下不斷深入，推動江蘇不斷取得新發展實現新跨越發揮了重要作用。

動力之源——舉辦領導干部學習會，堅持用新的理論和知識武裝頭腦。是提升領導干部理論素養和執政能力的內在需要。也是江蘇發展的戰略選擇

省委歷來高度重視學習問題，特別是進入新世紀以來，省委幾屆領導班子始終把加強學習作為提高執政能力、推動改革發展的一項關鍵舉措來抓，并把領導干部學習會作為中心組學習的創新形式，精心組織，精心安排。

“江蘇發展任務十分繁重，領導干部工作千頭萬緒，在這樣的情況下，省委堅持每年8月組織全省領導骨干集中一段時間進行學習研討，充分體現了省委的戰略思維和對重大問題的現實思考。”多位來江蘇授課的專家不約而同地說。

江蘇作為沿海經濟發達省份，在全國的發展大局中具有重要地位。“江蘇應當比全國平均發展速度快”?！敖K應走在全國前列，爭取率先基本實現現代化”。江蘇應“率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化”。這是中央給江蘇的戰略定位，黨中央幾代領導集體都對江蘇發展寄予厚望。面對這些重托，從省委一班人到全省各級領導干部深知責任重大，并時時言猶在耳，銘記在心。

經過全省上下的共同努力，江蘇經濟總量已突破3萬億元，人均GDP達到6000多美元。江蘇的發展速度快，遇到新情況新問題也相對較早。站在新的起點上，江蘇將如何實現新發展?

科技進步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢復雜多變，國內改革發展穩定和黨的建設的新情況新問題層出不窮。要當好深化改革開放的排頭兵，江蘇的優勢在哪里?

面對新的形勢新的任務，省委清醒地認識到，要完成時代賦予的歷史使命，不負黨中央的重托，保證江蘇發展在全國的領先地位，必須打造一支具有國際眼光、戰略思維、勇于開拓的高素質干部隊伍。而要打造這樣一支隊伍，關鍵在于加強學習。

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在這樣的背景下，從2001年開始，省委利用理論中心組這個平臺，連續9年每年8月利用5天左右時間舉辦領導干部學習會，并把對象擴大到各省轄市市委書記、市長、省級機關各部門主要負責人。學習會主要采取個人自學、專題輔導、集體研討等形式，進行封閉式的“集體充電”。9年間，共有38位國內外及本省專家學者，在學習會上分別就經濟、政治、文化、法律、科技、國際形勢、社會、黨建等方面的重大問題進行專題講解。9年來，省委主要領導換了三任，學習會卻始終堅持并越辦越好。江蘇經濟社會更是發生了巨大變化，學習會的作用越來越得到彰顯。

確定主題——圍繞重大決策部署，緊扣重大現實問題和熱點問題

“9年來，領導干部學習會之所以能夠在推動江蘇改革發展方面發揮重要作用、產生深遠影響，關鍵就在于每年學習會都有鮮明的主題，而這些主題都是根據中央的重大戰略部署、緊貼江蘇的重大現實問題和熱點問題確定的。”前來授課的專家給予學習會這樣的評價。

歷年學習會的主題是：2002年——學習領會江澤民總書記“5.31”重要講話精神，研究解決事關江蘇改革和發展全局的重大問題。2003年——學習貫徹胡錦濤總書記在西柏坡重要講話精神，深刻領會黨的三代領導核心關于艱苦奮斗的一系列重要論述，堅持做到“兩個務必”。2004年——認真學習借鑒世界上現代化建設先行國家的經驗，堅定不移地推進“兩個率先”。2005年——總結和學習昆山市全面建設小康社會的經驗，以“兩個率先”引領“十一五”發展。2006年——走“三化”發展道路，建設社會主義新農村。2007年——貫徹科學發展觀，全面落實環保優先，積極建設生態文明。2008年——深入學習實踐科學發展觀、加快轉變經濟發展方式。2009年——深入貫徹落實科學發展觀、推動經濟轉型升級。

確定了主題，學習就有了主線、有了方向，就比較容易統一思想，凝聚共識，形成新的思路。譬如：在確定2005年學習會的主題時，省委清醒地認識到，2005年是“十五”發展的最后一年，也是謀劃“十一五”發展的重要之年?！笆濉逼陂g，全省經濟社會保持了良好的發展態勢，全面建設小康社會進展順利，作為江蘇“樣板”的昆山市率先實現省定全面小康指標，開始在鞏固提高的基礎上向第二個“率先”邁進。當年8月，省委確定了“以‘兩個率先’引領‘十一五’發展”的主題，在昆山舉辦領導干部學習會，深入總結和學習昆山市在科學發展道路上建設全面小康的經驗，對事關江蘇發展的全局性、戰略性、前瞻性重大問題進行了深入研究，為確保全省如期實現全面建設小康社會的既定目標進一步指明了方向，理清了思路，明確了要求。

2008年下半年，由于受世界金融危機的沖擊，國際市場需求大幅度萎縮。作為全國第二出口大省、外貿依存度較高的省份，我省經濟發展出現了前所未有的困難。面對嚴峻的經濟形勢，省委、省政府冷靜分析，沉著應對，在廣泛深入調研的基礎上，~2009年8月舉辦了領導干部學習會，并把“深入貫徹落實科學發展觀，推進經濟轉型升級”作為學習會的主題。學習會上，學習傳達了溫家寶總理視察江蘇時的重要講話精神，專門邀請國家發改委、上海市社科院、南京大學、人民日報社、清華大學等部門和單位的7位專家學者，分別就我國可持續能源發展戰略和新能源發展、經濟發展方式轉變和產業升級、向創新型經濟轉型、互聯網與執政黨建設、荷蘭日本新加坡等國圍海造地情況及啟示、加快文化創意產業發展、創新金融服務等作了專題講座，省委書記梁保華作了總結講話。通過集中學習和交流，大家普遍感到開闊了視野，增長了知識，提振了信心，為更好地從全局和戰略的高度謀劃江蘇的發展理清了思路，并在“大力發展創新型經濟，加快推進經濟轉型升級”的問題上統一了思想，形成了高度的一致。

9年的學習實踐表明，省領導干部學習會已經成為拓寬視野、開闊思路、凝聚共識的平臺，江蘇不同時期一些關乎經濟社會發展的重大決策以及省委制定出臺的重要舉措都與這些共識有著必然的聯系。如從提出“一個統領”、“兩個率先”、“三個發展”(率先發展、科學發展、和諧發展)、“四個優先”(富民優先、科教優先、環保優先、節約優先)，到“五個兼顧”(兼顧國家、企業、群眾三者利益，兼顧發展能力強的群體與發展能力弱的群體的利益，兼顧改革中得益較多群體與得益較少群體的利益，兼顧社會中先富群體與后富群體的利益，兼顧不同行業群體之間的利益)，從“五大江蘇”(“平安江蘇”、“文化江蘇”、“法治江蘇”、“誠信江蘇”、“綠色江蘇”)、“六個更加注重”(更加注重增強發展協調性、更加注重提高自主創新能力、更加注重改善民生、更加注重擴大人民民主、更加注重文化建設、更加注重建設生態文明)，到以“創業創新創優”為主要內容的新時期江蘇精神，再到省第十一次黨代會提出的“全面達小康、建設新江蘇”以及“四個清醒四個不為”等一系列重大科學決策大都是通過中心組學習，使大家進一步解放思想、突破原來的思維定勢、達成廣泛共識后做出的。而江蘇近10年的又好又快發展，無不得益于全省發展思路的正確、科學和清晰。

會前調研——圍繞學習主題深入調查研究，把準脈搏，摸清實情

省領導干部學習會通常分三段進行。在確定學習會主題之后，中心組成員先是圍繞主題在崗位上邊自學邊調研邊思考。然后集中在一起，結合經濟社會發展和工作實際進行集體學習討論，研究和理清工作思路。之后往往再召開一次全委會或常委擴大會，在學習的基礎上統一思想認識，形成有關的工作部署和決議。這種學習方法適應新形勢下領導干部工作方式變化的要求。在深入學習貫徹科學發展觀過程中發揮了重要作用。

為使省領導干部學習會的學習切合實際、切人工作，所有學習研討都建立在充分調查研究的基礎上。幾年來，每次舉辦學習會之前，省委中心組成員都圍繞主題開展調查研究，摸清情況，找準問題，邊自學邊調研邊思考，使學習有的放矢。

2008年，江蘇被中央確定為開展深入學習實踐科學發展觀活動的試點省份。省委按照中央要求，精心組織，周密部署，突出實踐特色、著眼解決突出問題，在學以致用、學用結合上下功夫，在聯系實際、務求實效上下功夫，在解決突出問題、推動科學發展上下功夫。4月初，圍繞構建有利于科學發展的體制機制，形成科學發展的工作導向、利益導向和考核導向，省委確定了轉變經濟發展方式、建立科學發展評價體系、完善干部考核體系、改革財稅分配體制、推進節能減排和可持續發展、健全民生保障機制等若干課題，由省委、省政府領導同志牽頭，組織開展廣泛深入的調查研究。隨后，省委于8月舉辦了以“加快轉變經濟發展方式”為主題的領導干部學習會。在廣泛調研和深入學習的基礎上，省委相繼制定出臺了《關于加快轉變經濟發展方式的決定》等七個指導性政策性文件，成為學習實踐活動重要的制度創新成果。

新的發展形勢帶來了新的挑戰。2008年下半年以來，面對國際金融危機沖擊，以開放型經濟為主導的江蘇經濟發展遇到了前所未有的困難。在嚴峻的形勢面前，省委中心組成員帶著問題深入基層，開展大規模的調查研究，真正問計于民，問計于實踐。2009年8月舉行的省領導干部學習會，在2008年就“加快轉變經濟發展方式”進行專題研討的基礎上，進一步圍繞“加快經濟轉型升級”的主題進行了學習研討。

理論指導實踐，思路決定出路。9年來，省領導干部學習會緊緊圍繞全省經濟社會發展的實際進行，具有針對性、現實性、戰略性等特點，已經成為省委、省政府科學決策、民主決策的一個重要環節，并在深化改革、推動發展中釋放著非常重要的功能。

示范效應——學習會成為推動全省各級領導班子和領導干部學習理論的“加油站”、提高能力的“助推器”

經過9年來持之以恒的努力，一年一度的領導干部學習會，已經成為全省干部理論學習的一個閃亮品牌，成為各級領導干部實施科學決策、民主決策的有力助推器。

一個善于學習的社會，才是一個充滿活力的社會；一個渴望學習的組織，才能成為一個不斷發展的組織。

領導干部學習會作為全省理論學習的標桿和品牌，為全省各級黨委中心組學習乃至廣大黨員干部的學習提供了鮮明的示范，在重視學習、深化學習方面產生了良好的輻射帶動效應。目前，從省委到各級黨委，從黨內到社會，一個善于學習、自覺學習的熱潮正在興起。

——各級黨委中心組堅持把個人自學基礎上的集中學習作為基本形式，并采取集中學習研討、輔導講座、專題讀書調研活動以及網絡學習平臺等多種形式進行學習，逐步形成了機構健全、制度完善、考評科學、具有江蘇特點的中心組學習長效機制，有力地促進了各級領導班子和領導干部理論素養、知識水平、領導能力和工作本領的提升。

——各級基層黨組織依托2470多所基層黨校積極開展大規模的黨員輪訓，每年有200多萬基層黨員干部接受黨的基本理論、基本知識和各種技能的集中培訓教育。

——每年有260萬農村黨員、干部參加一年一度的冬訓，近10年來共培訓2000多萬人次。

——從2005年至2008年底，全省已建成2.5萬多個農村黨員干部現代遠程教育終端站點，僅從去年3月至今接受教育培訓的農村黨員干部和農民群眾達20多萬人次。

另外，各級黨委還堅持舉辦領導干部讀書會、學習研討會，有的還積極開設“干部學習講壇”、“領導干部新知識講座”，不少市還開通網絡學習平臺，在網上設置多種課程，這些學習不僅大大豐富了學習內容，同時也滿足了黨員干部多樣化、個性化的學習要求。

事無止境，學海無涯。

“面臨新形勢新任務，加強學習顯得更加重要。我們正處在一個科技大發展、知識大更新的時代，領導干部如果不加強學習，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化，就不能適應新形勢新任務，就難以勝任領導工作?！痹诘诰糯问☆I導干部學習會上，梁保華書記再一次向全省黨員干部提出要求，并強調“各級干部特別是主要領導干部要把學習作為一種責任、一種追求，堅持與時俱進、勤奮學習，學以致用、學用結合，用學習來豐富自己、提高自己?！?/p>

責任編輯：丁和平