為建設美好江蘇提供強大精神動力思想保證和輿論支持

最近，全省宣傳部長會議在南京召開。省委書記梁保華對會議作出批示，要求各級黨委切實加強和改進對宣傳思想文化工作的領導，不斷提高宣傳思想文化工作科學化水平，為推動科學發展、建設美好江蘇提供強大精神動力、思想保證和輿論支持。省委常委、宣傳部長楊新力，副省長曹衛星出席會議并講話。

梁保華在批示中說，過去一年，全省宣傳思想戰線認真貫徹落實中央和省委的決策部署，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”總要求，做了大量富有成效的工作。以保增長保民生保穩定為重大主題的宣傳富有感召力，慶祝新中國成立60周年的系列活動產生了重大影響。科學發展觀宣傳教育深入推進，文化體制改革全面展開，文化事業和文化產業加快發展，輿論引導能力有新的提高。省委充分肯定去年全省宣傳思想文化工作取得的新成績。新的一年，希望全省宣傳思想戰線認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委十一屆七次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“三貼近”、唱響主旋律，在推動經濟社會又好又快發展、加快經濟轉型升級、保持和改善民生的宣傳方面有新舉措；在推進學習型黨組織建設、提高理論武裝水平上取得新成效；在加強社會主義核心價值體系建設、開展群眾性精神文明創建活動上取得新成績；在深化文化體制改革、加快發展文化產業方面取得新突破；在加強干部隊伍建設、提高輿論引導能力方面繼續取得新進步。

楊新力對2009年全省宣傳思想工作進行了回顧總結，全面部署了2010年全省宣傳思想工作。會議指出，在剛剛過去的2009年，全省宣傳思想戰線圍繞中心、服務大局，抓住重點、整體推進，在理論武裝、輿論引導、思想道德建設和精神文明創建、文化改革發展、對外宣傳等方面，做了大量富有成效的工作。總之，面對挑戰考驗、繁重任務，可以自豪地說，我們的工作年年都有新氣象，我們的事業年年都有新發展，我們的隊伍年年都有新進步。回顧過去一年，主要體會有以下三點。一是必須堅決貫徹中央精神和省委要求。只有這樣，宣傳思想工作才能保持正確政治方向，才能堅定執行重大決策部署，才能措施到位工作到位。二是必須牢牢扎根“兩個率先”生動實踐。只有這樣，宣傳思想工作才能貼近實際、貼近生活、貼近群眾，才能與時代發展同步伐、與經濟社會同進步，才能有說服力影響力生命力。三是必須充分調動全戰線積極性創造性。只有這樣，宣傳思想戰線才能更加自覺主動地講大局謀發展，才能更加自覺主動地抓大事辦實事，才能更加自覺主動地講團結重協作。

會議強調，做好2010年工作，要按照中央精神和省委要求，增強做好宣傳思想工作的緊迫感責任感。今年是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神重要一年，實現“十一五”發展目標最后一年，奪取應對國際金融危機新勝利關鍵一年，也是文化體制改革決戰之年。做好今年宣傳思想工作，最重要的是把思想統一到中央和省委對形勢的科學判斷上來，對工作的決策部署上來，對發展的最新要求上來，明確方向、把握重點、贏得主動。

會議指出，根據中央精神和省委決策部署，2010年全省宣傳思想工作總體要求是：認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委十一屆七次全會精神。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新，堅持“三貼近”、唱響主旋律，著力在為鞏固經濟回升向好態勢、加快轉變經濟發展方式、優先保障改善民生服務上作出新貢獻，在推進學習型黨組織建設、提高黨員干部思想理論水平上取得新成效，在加強社會主義核心價值體系建設、凝聚全省人民團結奮進的精神力量上開創新局面，在深化文化體制改革、建設文化強省上實現新突破。在提高輿論引導能力、掌握話語權贏得主動權上邁出新步伐，為全面實現“十一五”經濟社會發展目標、又好又快推進“兩個率先”提供強大思想文化保證。

按照這個總體要求，工作中要注意把握好基調、任務、目標和方法。

——在基調上，要高揚主流思想輿論，高奏團結奮進凱歌。高唱時代主旋律。

——在任務上，要在服務經濟社會發展的同時，加快自身發展步伐，確保文化改革發展時間表、路線圖、任務書落實到位。

——在目標上，要努力維護經濟發展、深化改革、社會穩定大局，更好地為推動科學發展、建設美好江蘇服務。

——在方法上，要做到準、快、深、活。即吃準中央精神、選準宣傳主題、把準輿論導向，反應要快、行動要快、節奏要快，活動要深化、引導要深入、闡述要深刻，內容要鮮活、形式要靈活、載體要用活。

會議指出，今年要做的工作很多，重點有以下五個方面：

圍繞全省工作大局，努力為經濟社會又好又快發展營造良好輿論氛圍。保持主流輿論強勢，是宣傳思想工作圍繞中心、服務大局的根本職責，要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，進一步唱響率先發展、科學發展、和諧發展主旋律。一是加大重大主題宣傳力度。深入宣傳中央和省委關于經濟工作的總體要求、主要任務和政策措施，大力宣傳江蘇應對國際金融危機的成功實踐、推動經濟轉型升級的新鮮經驗、“十一五”發展的輝煌成就、保障改善民生的有力舉措以及各條戰線的先進典型，繼續組織好沿海開發、發展創新型經濟等主題宣傳，增強人們實現發展目標的信心決心。二是加大熱點問題引導力度。做好對就業就學、樓市股市、價格波動和醫療衛生改革等問題的解疑釋惑，發揮突發公共事件新聞報道應急機制作用，加強網上動態分析研判，把公眾情緒引導到健康理性軌道上來。三是加大新聞媒體融合力度。以黨報黨刊、電臺電視臺為主，整合都市類媒體、手機報、網絡媒體等多種宣傳資源，實現優勢互補，構建立體化輿論引導新格局，提高傳播能力，擴大對不同人群的覆蓋。現代社會，媒體影響越來越大，必須善待媒體、善用媒體、善管媒體。工作中，要格外注意把握正確導向，從政治上全局上觀察問題思考問題，把好關把好度把好量。要提高引導實效，把我們所倡導的和群眾所需要的有機結合起來，增強正面宣傳說服力感染力。要加強媒體管理，確保及時有力到位，努力提高管理規范化制度化水平。

圍繞建設馬克思主義學習型黨組織，深入推進理論武裝工作。加強思想理論建設是我們事業發展的重要經驗，要繼續在深入學習、廣泛普及、深化研究上下功夫，推進馬克思主義中國化時代化大眾化。一是深化中國特色社會主義理論體系學習教育。健全完善黨委中心組學習制度，積極創建學習型黨組織，探索制定考核指標體系，適時召開中心組學習經驗交流會和學習型黨組織建設專題研討會。繼續抓好科學發展觀學習教育，推動學習實踐活動成果拓展延伸。二是深化黨的理論創新成果宣傳普及。注意運用各類媒體生動形象宣傳科學理論，加強講壇學堂、基層黨校建設。開展黨員輪訓I冬訓、理論下基層等活動，總結推廣典型經驗。三是深化重大理論和現實問題研究。強化社科基金導向作用，加強重點基地建設。開展推動經濟轉型升級等重大課題研究，舉辦社科學術大會，推動哲學社會科學繁榮發展。黨的理論創新每推進一步，理論武裝就要跟進一步。工作中，要格外注意抓住契機，貫徹落實推進學習型黨組織建設意見，大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。要完善機制，發揮制度規范、典型引導、考核督促、政策激勵等作用，推動工作深入扎實開展。要聯系實際，學以致用，更好地以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

圍繞建設社會主義核心價值體系，凝聚激發全省上下團結奮斗的精神力量。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，要貫穿于工作始終，滲透到各個環節。一是做深做實思想道德建設。充分運用慶祝新中國成立60周年系列活動的寶貴成果，放大“雙百”“雙50”人物、道德模范示范激勵效應，組織“道德模范千場宣講”、“我推薦我評議身邊好人”等活動，開展“回顧十一五、展望十二五”主題教育，在中國江蘇網開設“公民道德建設網上談”、“形勢政策教育網上談”，提高干部群眾參與度。二是做深做實精神文明創建。實施文明城市創建“六大行動”，組織“市民公共文明指數”、“行業文明服務滿意度指數”測評，開展“迎世博迎亞運”優質服務競賽和社會志愿服務活動，評選表彰江蘇省精神文明建設先進單位，辦好江蘇文明網。加強農村精神文明建設，促進城鄉一體文明。三是做深做實青少年思想道德教育。貫徹落實全國全省未成年人思想道德建設經驗交流會精神，實施“三年提升行動計劃”，擴大“做一個有道德的人”、“七彩的夏日”等主題活動影響，大力凈化社會文化環境，省轄市全部建成未成年人社會實踐基地。總結中央16號文件下發五年來的工作經驗，進一步提高大學生思想政治教育水平。思想道德建設和精神文明創建，是在人的精神領域里搞建設。工作中，要格外注意以人為本，突出思想內涵、體現人文關懷，做到見人見物見精神。要知行統一，在認知認同、融入轉化、踐行示范上多下功夫。推動觀念成習慣、規范變追求。要持之以恒，立足當前、著眼長遠、健全機制，推動工作可持續發展。

圍繞文化強省建設目標，打好文化改革發展攻堅戰。我省文化改革發展進入關鍵時期，要堅定決心、決戰決勝，乘勢而上、跨越發展。一是堅決完成改革任務不動搖。提前完成市縣一般性文藝院團轉企改制，深化公益性文化事業單位內部改革，加快推動網吧連鎖經營，抓緊推進黨報黨刊發行體制、非時政類報刊和電臺電視臺制播分離等改革。市縣文化行政管理部門合并后要盡量縮短磨合期，確保正常運轉。省文化體制改革領導小組將適時組織專項督查。二是加快發展文化產業不松勁。省屬文化集團要做強主業、多元發展，讓好苗子長成參天大樹。充分發揮紫金文化產業發展投資基金和文化產業引導資金作用，加大重大項目投資，發展新興文化業態，推出一批省級文化產業示范基地。組織文化產業績效考核，對優秀地區單位和個人實施獎勵。三是大力繁榮文化事業不懈怠。加快推進有線廣播電視進村入戶、文化信息資源共享、社區和鄉鎮綜合文化站、農家書屋等建設，進一步推動公共文化設施向社會免費開放。抓緊做好迎接建黨90周年、辛亥革命100周年重點作品創作生產規劃，加大江蘇文化名人宣傳推介，辦好曲藝牡丹獎、中國百家金陵畫展等品牌活動。當前。全國文化改革發展全面提速、如火如荼，形勢喜人又逼人，不進則退。工作中，要格外注意強化危機意識，以時不我待的緊迫感，對照時間表、落實路線圖、完成任務書。要強化效益意識，把體制改革優勢轉化為發展優勢，出精品、出人才、出社會效益、出經濟效益。要強化錯位意識，文化產業發展不搞小而全、不走獨木橋，依托優勢、形成特色、壯大實力。

圍繞樹立江蘇良好形象，深化對外宣傳工作。江蘇與世界聯系越來越緊，世界對江蘇關注越來越多。要進一步整合資源，使外宣工作經常化常態化。一是加強對外報道。采取“引進來”與“走出去”相結合辦法，組織開展主題外宣活動，有針對性加強對外新聞發布和宣傳報道。配合上海世博會抓好“采訪線”建設，做好境外記者采訪接待服務工作，充分展現江蘇發展變化和人民良好精神風貌。二是拓寬陣地渠道。借助中央外宣媒體、境外媒體，依托江蘇友城資源，推進外宣整合和區域協作。加強江蘇廣電國際頻道、金陵之聲廣播電臺等外宣陣地建設，擴大境外覆蓋面、落地率和到達率。三是擴大文化交流。積極參與意大利中國文化年等國家對外文化交流計劃，組織“感知江蘇”文化展演系列活動，辦好首屆太湖文化論壇，推動優秀演藝作品海外巡演，促進江蘇文化產品和服務出口。對外宣傳涉及多個領域、多個部門單位、多種渠道載體。工作中，要格外注意樹立大外宣觀念，把外宣與外事工作結合起來、對內與對外宣傳結合起來。要把內容建設作為核心，豐富傳播信息、提高傳播藝術，增強吸引力親和力。要充分利用本地資源優勢，注重創意策劃，打造特色化、個性化外宣品牌。

會議強調，要敢想敢干會干實干，努力提高宣傳思想工作科學化水平。提高黨的建設科學化水平，是黨的十七屆四中全會提出的重大命題。宣傳思想工作作為黨的工作的重要組成部分，要把提高科學化水平作為重要任務。我省宣傳思想工作起點高、條件好、任務重、責任大，既是動力又是壓力。要堅持以科學理論為指導、以科學制度作保障、以科學方法來推進，敢想敢干會干實干，使宣傳思想工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。要注重統籌兼顧，優化工作布局；注重基層基礎，擴大工作覆蓋面；注重改革創新，增強工作效率；注重狠抓落實，提高工作執行力；注重隊伍建設，保持良好精神狀態。

新的一年賦予新的任務，新的起點承載新的使命。做好今年宣傳思想工作，責任重大，使命光榮。會議號召，全省宣傳思想戰線要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委堅強領導下，解放思想、開拓創新、奮發進取，以出色的工作業績為推進“兩個率先”、建設美好江蘇作出新的更大貢獻!

責任編輯：丁和平