1/3少年犯不知在犯罪,約1/4家長(zhǎng)根本不知《未成年人保護(hù)法》等

1/3少年犯不知在犯罪，約1/4家長(zhǎng)根本不知《未成年人保護(hù)法》

據(jù)一項(xiàng)對(duì)全國(guó)十個(gè)省市未成年人犯罪者進(jìn)行的抽樣調(diào)查顯示，有34.9%的孩子實(shí)施犯罪行為時(shí)，“不知道這是違法犯罪，也不知道會(huì)受懲罰。”“很多未成年人犯是處在無(wú)知的狀態(tài)以身試法。有的孩子說(shuō)，我就想試一試刀子快不快就把人捅了。”

調(diào)查表明，未成年人犯罪者中在學(xué)校上過(guò)法制教育課的占43.4%，普通中小學(xué)生約占73%。“這兩個(gè)群體非常顯著的差異是，普通中小學(xué)生對(duì)法制教育課的積極評(píng)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯了罪的孩子。”關(guān)穎說(shuō)，71.4%的普通中小學(xué)生認(rèn)為“這種課程很有用，知法才能守法”，而未成年人犯只有17.7%這樣認(rèn)為。“法制教育缺失和效果欠佳，造成這些犯罪的未成年人不知道法究竟是什么，不清楚底線是什么，也不知道如何去用法律保護(hù)自己。” 進(jìn)行調(diào)查的天津市社會(huì)科學(xué)院研究員關(guān)穎說(shuō)。

此外，關(guān)穎介紹，在2008年進(jìn)行的家庭法制教育抽樣調(diào)查中，只有13.1%的受訪家長(zhǎng)學(xué)過(guò)《未成年人保護(hù)法》，六成以上的家長(zhǎng)說(shuō)“偶爾接觸，知道這部法，但是具體內(nèi)容不太清楚”，約四分之一的家長(zhǎng)根本不知道有這部法律。

國(guó)外關(guān)于體罰危害的研究及禁止體罰的措施

在很多國(guó)家，無(wú)論是在家庭還是在學(xué)校打孩子的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。無(wú)疑，對(duì)孩子實(shí)施體罰不可避免地會(huì)帶來(lái)許多負(fù)面影響。對(duì)此，國(guó)外研究表明，體罰的危害主要表現(xiàn)在以下幾方面:1.體罰對(duì)兒童的社會(huì)行為有長(zhǎng)期不良影響;2.體罰對(duì)兒童的認(rèn)知發(fā)展有長(zhǎng)期不良影響;3.體罰對(duì)親子關(guān)系有長(zhǎng)期不良影響;4.體罰對(duì)兒童的心理健康有長(zhǎng)期不良影響;5.體罰對(duì)兒童的道德規(guī)范內(nèi)化有長(zhǎng)期不良影響。據(jù)此，國(guó)外趨向于禁止對(duì)孩子實(shí)施體罰。國(guó)外禁止體罰的措施主要是立法。

世界各國(guó)都采取積極主動(dòng)的措施保證兒童的權(quán)利受到保護(hù)。近幾十年來(lái)，許多國(guó)家都廢除了其刑法中為“合法的懲罰”或“正當(dāng)?shù)奈淞Α鞭q護(hù)的條款，賦予兒童與成人平等的保護(hù)其免遭暴力的權(quán)利。例如，瑞典于1957年廢除此類條款，芬蘭(1969年)、挪威(1972年)、奧地利(1977年)也相繼廢除此類條款。越來(lái)越多的國(guó)家進(jìn)一步通過(guò)立法禁止體罰。自1979年以來(lái)，至少有14個(gè)國(guó)家通過(guò)立法明確禁止父母和其他看護(hù)人對(duì)兒童的各種形式的體罰。這些國(guó)家依次是:瑞典(1979年)、芬蘭(1983年)、挪威(1987年)、奧地利(1989年)、塞浦路斯(1994年)、丹麥(1997年)、拉脫維亞(1998年)、克羅地亞(1998年)、以色列(2000年)、德國(guó)(2000年)、保加利亞(2000年)、冰島(2003年)、烏克蘭(2004年)、羅馬尼亞(2005年)。這些國(guó)家制定法律的目的，一是通過(guò)法律確認(rèn)兒童的人格尊嚴(yán)權(quán)和人身完整權(quán);二是為其父母和其他看護(hù)人設(shè)立明確的行為標(biāo)準(zhǔn)，使其轉(zhuǎn)變教養(yǎng)方式和態(tài)度;三是為家庭教育提供幫助和支持;四是必要時(shí)保護(hù)兒童的合法權(quán)益，進(jìn)行家庭干預(yù)。特別值得一提的是挪威。挪威1979年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展宣傳和監(jiān)督禁止體罰的運(yùn)動(dòng)。挪威對(duì)體罰的禁止沒(méi)有造成更多的兒童被從家里帶到兒童撫育機(jī)構(gòu)接受保護(hù)和照顧，也沒(méi)有造成兒童人身攻擊訴訟的增加。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，對(duì)兒童的人身攻擊和虐待兒童的現(xiàn)象在挪威已經(jīng)很少見(jiàn)。另外，有100多個(gè)國(guó)家通過(guò)立法禁止學(xué)校教育系統(tǒng)中的體罰。人們漸漸意識(shí)到體罰不僅是一種無(wú)效的教育方式，而且會(huì)給兒童的身心造成傷害。即使在體罰仍是懲戒方式的國(guó)家和地區(qū)，往往對(duì)其合理的限度也進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)體罰權(quán)限、適用條件、體罰部位、次數(shù)等進(jìn)行了嚴(yán)格限定。如有的國(guó)家要求對(duì)體罰事件詳細(xì)記錄備案，體罰前征得家長(zhǎng)同意，體罰時(shí)應(yīng)有第三者在場(chǎng)等等。

摘自:周士英《國(guó)外關(guān)于體罰的研究和啟示》，載《教育理論與實(shí)踐》2009年第10期