1/3少年犯不知在犯罪,約1/4家長根本不知《未成年人保護法》
據一項對全國十個省市未成年人犯罪者進行的抽樣調查顯示,有34.9%的孩子實施犯罪行為時,“不知道這是違法犯罪,也不知道會受懲罰。”“很多未成年人犯是處在無知的狀態以身試法。有的孩子說,我就想試一試刀子快不快就把人捅了。”
調查表明,未成年人犯罪者中在學校上過法制教育課的占43.4%,普通中小學生約占73%。“這兩個群體非常顯著的差異是,普通中小學生對法制教育課的積極評價遠遠高于犯了罪的孩子。”關穎說,71.4%的普通中小學生認為“這種課程很有用,知法才能守法”,而未成年人犯只有17.7%這樣認為。“法制教育缺失和效果欠佳,造成這些犯罪的未成年人不知道法究竟是什么,不清楚底線是什么,也不知道如何去用法律保護自己。” 進行調查的天津市社會科學院研究員關穎說。
此外,關穎介紹,在2008年進行的家庭法制教育抽樣調查中,只有13.1%的受訪家長學過《未成年人保護法》,六成以上的家長說“偶爾接觸,知道這部法,但是具體內容不太清楚”,約四分之一的家長根本不知道有這部法律。
國外關于體罰危害的研究及禁止體罰的措施
在很多國家,無論是在家庭還是在學校打孩子的現象時有發生。無疑,對孩子實施體罰不可避免地會帶來許多負面影響。對此,國外研究表明,體罰的危害主要表現在以下幾方面:1.體罰對兒童的社會行為有長期不良影響;2.體罰對兒童的認知發展有長期不良影響;3.體罰對親子關系有長期不良影響;4.體罰對兒童的心理健康有長期不良影響;5.體罰對兒童的道德規范內化有長期不良影響。據此,國外趨向于禁止對孩子實施體罰。國外禁止體罰的措施主要是立法。
世界各國都采取積極主動的措施保證兒童的權利受到保護。近幾十年來,許多國家都廢除了其刑法中為“合法的懲罰”或“正當的武力”辯護的條款,賦予兒童與成人平等的保護其免遭暴力的權利。例如,瑞典于1957年廢除此類條款,芬蘭(1969年)、挪威(1972年)、奧地利(1977年)也相繼廢除此類條款。越來越多的國家進一步通過立法禁止體罰。自1979年以來,至少有14個國家通過立法明確禁止父母和其他看護人對兒童的各種形式的體罰。這些國家依次是:瑞典(1979年)、芬蘭(1983年)、挪威(1987年)、奧地利(1989年)、塞浦路斯(1994年)、丹麥(1997年)、拉脫維亞(1998年)、克羅地亞(1998年)、以色列(2000年)、德國(2000年)、保加利亞(2000年)、冰島(2003年)、烏克蘭(2004年)、羅馬尼亞(2005年)。這些國家制定法律的目的,一是通過法律確認兒童的人格尊嚴權和人身完整權;二是為其父母和其他看護人設立明確的行為標準,使其轉變教養方式和態度;三是為家庭教育提供幫助和支持;四是必要時保護兒童的合法權益,進行家庭干預。特別值得一提的是挪威。挪威1979年開始在全國范圍內持續開展宣傳和監督禁止體罰的運動。挪威對體罰的禁止沒有造成更多的兒童被從家里帶到兒童撫育機構接受保護和照顧,也沒有造成兒童人身攻擊訴訟的增加。經過幾十年的發展,對兒童的人身攻擊和虐待兒童的現象在挪威已經很少見。另外,有100多個國家通過立法禁止學校教育系統中的體罰。人們漸漸意識到體罰不僅是一種無效的教育方式,而且會給兒童的身心造成傷害。即使在體罰仍是懲戒方式的國家和地區,往往對其合理的限度也進行了規定,對體罰權限、適用條件、體罰部位、次數等進行了嚴格限定。如有的國家要求對體罰事件詳細記錄備案,體罰前征得家長同意,體罰時應有第三者在場等等。
摘自:周士英《國外關于體罰的研究和啟示》,載《教育理論與實踐》2009年第10期