吳藝珍如何被拉下馬

張小蘭首先發(fā)難，在網(wǎng)上開博，發(fā)表題為《李明亞是腐敗分子還是政治斗爭的犧牲品》的文章，接著，又有人發(fā)表題為《揭開城步反腐的內(nèi)幕》的網(wǎng)文，引起轟動。

48歲的吳藝珍的仕途突然中止在一紙會議紀(jì)要上。

只是薄薄的兩頁紙，前一頁，是2004年11月10日的《城步苗族自治縣人民政府關(guān)于人造板公司園藝場土地使用權(quán)出讓有關(guān)問題的會議紀(jì)要》，其中“受讓方可按國有未利用土地性質(zhì)按政策向有關(guān)部門申辦該宗土地的用地手續(xù)”字句，被涂改成“受讓方經(jīng)掛牌出讓取得土地使用權(quán)，同意按商居用地向有關(guān)部門申力該宗土地的用地手續(xù)”。

后一頁，是城步縣政府的發(fā)文處理單，縣政府辦副主任劉建平于2009年12月9日提出變更申請，同日，吳藝珍簽字“同意”。

當(dāng)城步縣農(nóng)民楊宗才在2008年5月拿到這份文件時，不會想到它在日后對城步官場造成的殺傷力。61歲的楊宗才是西巖鎮(zhèn)水東村人，2004年縣里修竹城公路，他家的房子被拆，因為補償過低，開始上訪，走上維權(quán)之路，其為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)的事跡，也見諸各種媒體。

在楊宗才遞給本刊記者的名片上，他的自我定位是一名“法律學(xué)習(xí)者”，名片的背面寫著“受理范圍”，包括征地拆遷、工程款、勞動糾紛、社會保障、人身傷害、國家賠償?shù)取耙磺忻袷隆⑿姓惏讣薄?/p>

楊宗才舉報吳藝珍始于2008年，那年8月，他因上訪被縣公安局以“其他方式擾亂社會秩序罪”拘留10天。從看守所出來，楊宗才發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民的補償款仍沒能到位，他自己的錢也未落實，找縣長吳藝珍與其他官員，都沒能處理，因吳是竹城公路工程指揮長，楊開始對吳實名舉報。

楊宗才先是寫信舉報，后來在網(wǎng)上看到株洲紀(jì)委書記楊平號召網(wǎng)絡(luò)實名舉報，于是學(xué)電腦，學(xué)打字，從2008年10月開始上網(wǎng)舉報，并開了3個博客。這個時候，他從另一位維權(quán)農(nóng)民黃品德手中拿到上訴紀(jì)要，連同一篇題為“吳藝珍瀆職犯罪系列材料”的實名舉報材料一起放到網(wǎng)上，由此引起紀(jì)檢部門關(guān)注。

城步官場地震

2008年11月，楊宗才正在家中參加兒子的婚禮，下午，湖南省檢察院有人打他電話，讓他把網(wǎng)上的舉報材料刪除，“正在對相關(guān)問題進行查處。”

一場震動城步官場的“肅貪風(fēng)暴”由此開始，以人造板廠國土案為切入口，2008年10月21日，城步縣國土資源局局長李邵城第一個被“雙規(guī)”，之后，縣非稅局局長易某、常務(wù)副縣長李明亞、縣委書記吳藝珍先后被“雙規(guī)”。

這時，距離吳藝珍擔(dān)任縣委書記只有短短6個月。吳藝珍是城步縣西巖鎮(zhèn)花橋村人，1981年參加工作，曾先后擔(dān)任邵陽縣委常委、組織部長、縣委副書記等職，2003年調(diào)回城步代理縣長，次年2月當(dāng)選縣長，2008年4月任縣委書記。

席卷而來的反腐風(fēng)暴令人意外。68歲的唐堯曾任城步縣政協(xié)主席，在他的印象里，吳藝珍“工作上還是算好的，敢抓經(jīng)濟工作”。

在城步的落馬官員中，還有縣委常委段文亮。李明亞的妻子張小蘭向本刊記者介紹，段文亮曾是縣委常委、副縣長，分管國土與城建，吳藝珍任縣委書記后，“想提拔年輕干部”，取消了段的副縣長職務(wù)，只保留縣委常委，段因此對吳懷恨在心。在城步，一個廣為流傳的消息是，就是段文亮把吳藝珍修改過的會議紀(jì)要從檔案室里取出，交給人造板廠原總經(jīng)理陽守權(quán)，由陽提供給黃品德，然后由黃品德給了楊宗才。

吊詭的是，據(jù)張小蘭介紹，隨著案件調(diào)查的深入，一些老板在交代問題時，第一個就供出了段文亮，但是，在其他官員被嚴(yán)查的同時，段卻沒被處理，這引起了其他官員家屬的不平。2009年5月，張小蘭首先發(fā)難，在網(wǎng)上開博，發(fā)表題為《李明亞是腐敗分子還是政治斗爭的犧牲品》的文章，接著，又有人發(fā)表題為《揭開城步反腐的內(nèi)幕》的網(wǎng)文，引起轟動。張小蘭說，在這種社會輿論壓力下，2009年5月31日，段文亮與城步縣政法委書記朱某被帶走調(diào)查，4天后，朱某回來，段文亮轉(zhuǎn)押邵陽，后退贓45萬，起訴受賄20萬，獲刑10年。

1月22日，城步縣常務(wù)副縣長李明亞因犯受賄罪與非法持有槍支罪，被洞口縣法院判處有期徒刑11年；1月29日，國土資源局長李邵城被邵陽市大祥區(qū)法院判處有期徒刑12年；縣非稅局局長易某被免職。

“他太大意了”

黃品德并不否認(rèn)是他把會議紀(jì)要提供給了楊宗才，提起往事，他強調(diào)當(dāng)初那樣做只是“對事不對人”。43歲的黃品德是儒林鎮(zhèn)大竹坪村人，曾在縣城開了多年的公交車，有著比楊宗才還早的上訪經(jīng)歷。2004年，因為縣里要建行政中心，家里的土地被占用，因補償問題上訪，2004年12月，他認(rèn)識了楊宗才，開始與楊宗才等4人聯(lián)手上訪。

黃品德介紹說，當(dāng)時代其他村民上訪，“講好了，拆遷戶收15％左右的提成作為差旅開支，征地收10％左右。”2005年5月，湖南省國土資源廳派人在黃品德、楊宗才與城步縣相關(guān)部門之間進行了一次協(xié)調(diào)，補償費發(fā)放下來，1000多萬元，結(jié)果，只有楊宗才一人按提成比例拿到10多萬元，黃品德等其他三人找楊宗才理論，其中一人叫楊寶成，為此還把楊宗才建的三層小樓炸了一個窟窿，獲刑3年。

后來，楊宗才答應(yīng)給黃品德8000元，并寫下欠條，2008年2月，黃品德拿到縣政府的會議紀(jì)要，給楊宗才看，楊想要，黃品德表示先把那8000元付了，楊宗才付黃3000元，拿到了文件。

對于文件的來源，黃品德表示是出自人造板廠園藝場一個普通職工之手，當(dāng)時，黃品德為園藝場30位承包戶代理維權(quán)，從而得到了這份文件。而人造板廠原總經(jīng)理陽守權(quán)也被認(rèn)為跟吳藝珍之間有恩怨，他在接受本刊記者采訪時，否認(rèn)是他得到了文件并交給黃品德，而文件之所以從縣檔案館流傳出來，陽守權(quán)說，“100％不是出于段文亮。”

按照黃品德的回憶，2008年2月他剛拿到這份文件時，曾去找過吳藝珍，吳當(dāng)時是縣長，吳看了后，說無所謂，他是通過正規(guī)途徑拍賣土地，是合法的，“隨便你們?nèi)ジ妗！焙髞恚S品德還找過一位陳姓副縣長，得到的也是這類表示。

之后發(fā)生的事情大大出乎黃品德的預(yù)期，他認(rèn)為吳藝珍因此落馬“真是太可惜了”，在黃品德看來，楊宗才與吳藝珍之間存在個人恩怨：在湖南省國土資源局做過前述協(xié)調(diào)后，吳藝珍曾答應(yīng)在1000多萬補償款里取4％作為楊宗才等人的差旅費，后來楊只是拿到13萬元，就不肯再支付給他了；楊的房子被炸，也曾被認(rèn)為是吳的指使；楊宗才在縣城北郊周家沖修新房時，曾去找過吳藝珍，吳還給他批了條，讓相關(guān)部門按政策給楊搞一塊宅基地，但國土局長與縣規(guī)劃局長“不買吳的賬”，沒能落實，楊宗才據(jù)此認(rèn)為吳“只是說得好聽，不辦事”。

在黃品德的描述里，吳藝珍也是一個工作狂，“白天黑夜不休息”。記憶深刻的一件事是，2004年春節(jié)前一天的晚上，吳藝珍還曾把他們叫到辦公室為補償款一事做協(xié)調(diào)。因為上訪，黃品德跟吳藝珍打了五六年交道，單是通電話，就不低于1000次。

黃品德與楊宗才都曾在吳藝珍的宿舍里吃過吳母陳玉華下的面條，這是城步很多上訪農(nóng)民的共同記憶。