提升企業(yè)黨建科學化水平

2009年底，“622戰(zhàn)略”圓滿實現(xiàn)后，西安昆侖工業(yè)集團公司審時度勢，提出了進一步的發(fā)展目標“211戰(zhàn)略”，并結(jié)合實際，制定了“135”發(fā)展戰(zhàn)略。相比兵裝集團的“622戰(zhàn)略”，“211戰(zhàn)略”，“135戰(zhàn)略”的要求更高，難度更大。如何圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營中心加強和改進黨建工作，提升科學化水平，為“211戰(zhàn)略”、“135戰(zhàn)略”開局必勝和順利實施提供堅強有力的思想政治保障，是擺在黨建工作者面前的重要課題。黨的十七屆四中全會、全國國有企業(yè)黨建思想政治工作會議就加強和改進國有企業(yè)黨建工作提出了許多新思路、新要求、新舉措，昆侖公司結(jié)合實際，提出了今年黨建工作的思路和具體任務措施。

以黨的十七屆四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實兵裝集團2010年工作會議、黨風廉政建設大會精神和公司第一屆九次職代會精神，堅持黨建思想政治工作中心化、人文化、管理化、效能化理念，建設學習型黨組織，打造“四強”黨支部，評樹“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建“四好”領導班子，培育“四講”領導干部，加強管理，提升黨建科學化水平，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進性，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推進六項重點工作，為“211戰(zhàn)略”和“135” 戰(zhàn)略首戰(zhàn)必勝提供堅強有力的思想政治保證。

以解放思想為先導，著力打造學習型黨組織

深入開展主題大討論活動。以“‘211’戰(zhàn)略與昆侖轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題，在干部員工中廣泛開展學習討論活動，進一步完善公司“135”發(fā)展戰(zhàn)略，形成貫徹落實的具體措施，推進公司轉(zhuǎn)型升級，奪取首戰(zhàn)全勝。

積極開展形勢任務宣講活動。以“622”戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗、“211”戰(zhàn)略、“135”戰(zhàn)略為主要內(nèi)容，分主題、分層次在干部、黨員和員工中開展宣講討論。黨委舉辦支部書記培訓班、中干大課堂進行宣講和討論，組織中層干部進行“學習科學發(fā)展觀，貫徹‘211’、‘135’戰(zhàn)略”答題測試;以一對一結(jié)對子的方式開展支部書記交流講黨課活動。

積極開展讀書學習活動。在中層以上領導干部中組織理論專題輔導;在干部黨員中廣泛開展讀一本書活動，中層干部重點讀《領導力》一書，并參加繼續(xù)教育學習考試，黨員讀書內(nèi)容各支部結(jié)合實際自行安排;有重點地組織部分中層干部、后備干部進行“學理論、重實踐、提升能力”學習交流會;各支部結(jié)合實際利用黨課、支部活動、班前會、班組學習等形式積極組織黨員、員工開展學習交流活動。中層以上領導干部寫一篇學習體會或論文。

以“四講”、“四好”爭創(chuàng)活動為抓手，

著力加強領導班子和干部隊伍建設

深入開展“四講”集中教育實踐活動。從2009年4月至11月，在公司基層黨支部和全體員工、重點是領導干部中，分學習調(diào)研、專題民主生活會和組織生活會、分析檢查、整改落實四個環(huán)節(jié)，開展以講政治、講正氣、講奉獻、講和諧為主要內(nèi)容的集中教育實踐活動，從政治上、組織上、思想上為“211”戰(zhàn)略、“135”戰(zhàn)略的順利實施提供保證。

完善中層領導干部考核和選用機制。不斷改進干部考核評價方法，堅持年終集中考核制度，加大日常考核力度，建立領導班子及干部現(xiàn)狀運行動態(tài)檔案，年中有重點地選擇部分班子進行抽查考核;進一步加強領導班子制度建設，修訂完善《中層領導干部任用辦法》、《中層領導干部管理辦法》和《中層領導干部績效工資考核辦法》;堅持對領導班子進行屆中審計和離任審計，不斷完善領導干部審計內(nèi)容，加大職務消費審計;進一步加大中層領導干部交流力度，建立新任中層干部基層鍛煉、定期換崗交流制度，打造復合型干部隊伍。

完善“四好”班子和領導干部考核體系。進一步完善“四好”領導班子和領導干部考核細則、評價標準和辦法，繼續(xù)堅持領導班子和干部考評意見反饋制度，不斷完善反饋意見的內(nèi)容和形式，建立領導班子和領導干部反饋意見跟蹤檢查制度，健全干部評價激勵機制。

完善中層干部培訓機制。以“學習‘十七大’、貫徹‘211’戰(zhàn)略，增強領導力”為主題，積極開展針對性的培訓活動，建立完善中層以上領導干部學習檔案和考核制度，系統(tǒng)記錄領導干部各方面的學習成績，實施領導干部學習積分制;進一步完善中層領導干部“大課堂學習制度”，本著“業(yè)務誰主管、業(yè)務學習誰負責”的原則，建立以黨委工作部牽頭，職能管理處室負責的理論、業(yè)務、管理知識統(tǒng)一學習教育機制，制定學習考核辦法，并納入干部績效管理和考核。2010年將評選學習型干部若干名。

加強中層后備干部隊伍建設。落實《中層后備干部管理辦法》，加大后備干部換崗交流力度;進一步完善后備干部學習培訓制度，以黨性修養(yǎng)和能力建設為主要內(nèi)容，組織專題講座，舉辦學習交流研討會，不斷提高后備干部的思想道德修養(yǎng)，增長才干。

以“四強”、“四優(yōu)”爭創(chuàng)活動為載體，

著力加強黨的先進性建設

以“強素質(zhì)、提能力、創(chuàng)一流、爭先進”活動為主題，結(jié)合實際廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

開展品牌支部創(chuàng)建活動。積極圍繞“政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強”開展爭創(chuàng)“四強”黨支部活動，圍繞“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”開展爭創(chuàng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。結(jié)合本單位實際，在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關、內(nèi)部管理等方面，組織開展各種形式的活動，通過黨員“星級”評價、黨員承諾制、黨員先鋒崗、黨員積分制、黨員責任區(qū)等不同方式，爭創(chuàng)品牌支部，形成一支部一活動，一支部一品牌，一支部一特色。黨委將加大典型的培養(yǎng)力度，力爭培育二三個黨建示范基地。

繼續(xù)強化“雙培工程”。加強黨員的理想信念教育，采取支部書記、行政領導、黨員講黨課、黨小組相互交流講黨課、評選優(yōu)秀黨課教材、評比優(yōu)秀授課人等方式，不斷改進黨課的授課方法和形式，提高教育效果。加強黨小組建設，適時舉辦黨小組長培訓班，提高黨小組長的素質(zhì)和能力，把黨小組長培養(yǎng)成企業(yè)的骨干力量。切實落實“重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員”的要求，把發(fā)展黨員工作落在實處，向生產(chǎn)一線傾斜，重點在班組長、生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和青年中發(fā)展黨員。

積極推進黨內(nèi)民主建設。積極探索、拓寬黨員參政議政途徑，重大事項決策前讓黨員先知道、先討論、先審議，通過參政議政，激發(fā)廣大黨員的積極性;完善黨員民主評議制度，定期進行黨員黨性分析，二季度開展民主評議黨員活動，對全體黨員進行優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個格次的評議;三季度召開領導班子民主生活會。

完善支部考核激勵機制。結(jié)合上級相關文件修改完善公司《黨支部考核細則》，制定《黨建目標評價辦法》，建立支部A、B、C三級考核標準，形成支部考核激勵機制，推進黨建工作上水平;“七一”前夕組織開展黨支部特色工作經(jīng)驗交流活動，評出“四強”黨支部若干名，在黨員民主評議、推薦的基礎上表彰一批“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。

加強黨組織基礎建設。進一步加強和完善黨委中心組、干部半日制、干部大課堂、支部學習、黨課教育等學習制度，做到時間、內(nèi)容、形式、效果四落實。匯編《黨建思想政治工作制度》，積極探索建立黨建網(wǎng)絡體系。借鑒學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果，進一步完善學習教育的考勤制度、講評制度、考核制度，不斷提高學習效果，努力打造學習型黨支部、學習型領導班子、學習型領導干部、學習型員工。

以轉(zhuǎn)變作風為主線，著力強化懲防體系建設

深入開展黨風廉政教育。組織中層干部和黨員認真學習相關會議精神，學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加強對黨員干部黨風黨紀和廉潔從業(yè)教育;按照兵裝集團統(tǒng)一部署，三季度組織開展第五次黨風廉政教育月活動;加強對領導干部和重點崗位人員警示提醒談話，每半年進行一次自查和提醒談話，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正;舉辦廉潔文化展，推進廉潔文化進班子、進廠區(qū)、進崗位、進家庭。

落實黨風廉政建設責任制。公司分別與基層黨支部(單位)簽訂黨風廉政建設責任書，每季度對黨風廉政建設責任書專項工作落實情況進行一次抽查，針對問題提出整改意見;各支部突出抓好責任分解、責任考核、責任追究，把黨風廉政建設責任制的各項要求進一步細化、量化、具體化，增強可操作性、可考核性。

著力推進懲治和預防腐敗體系建設。以建立健全各項制度為重點，以有效制約權(quán)力運行為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步建立起與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標相適應的懲治和預防腐敗體系基本框架。進一步加強制度建設，完善監(jiān)控措施，抓好制度的“廢、改、立”工作，重點完善“三重一大”集體決策制度、黨風廉政檢查考核評價辦法等。

強化監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察工作。加強對領導干部作風情況、領導班子成員執(zhí)行“三重一大”集體決策、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及公司紀委制定的廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，加強對執(zhí)行財經(jīng)紀律情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的規(guī)范性、安全性、有效性;加強工程建設領域突出問題專項治理工作，堅決查處違規(guī)設立“小金庫”問題，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。

以軟實力建設為重點，著力加強思想政治工作

堅持以人為本、以文化人、以文明企、重在建設的原則，創(chuàng)新載體、完善體系，塑魂造體、凝力聚氣，促進精神文明建設上水平，促進企業(yè)文化進戰(zhàn)略、入管理、見行動、落地生根。

深入開展文明單位標兵、文明單位、文明班組(科室)、文明崗位四級聯(lián)創(chuàng)活動。根據(jù)企業(yè)管理需要，修訂“五好”文明班組(科室)考核辦法，增加安全、質(zhì)量、精益管理內(nèi)容，使之成為一個綜合平臺。深化敬業(yè)奉獻、誠實守信、助人為樂、見義勇為、敬老愛親等五類模范評樹活動。

開展形式多樣的文化活動。完善理念、行為識別系統(tǒng)，補充、增加新的文化理念，制定技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、機關干部行為規(guī)范，重新編印《員工手冊》;塑造企業(yè)精神人格化的英模群體，深入挖掘各類先進人物的精神內(nèi)涵和閃光點，通過電視、廣播、報紙等傳媒工具，做到一人一事跡一宣傳一推廣，形成體系和模式;選編“622”戰(zhàn)略的成功案例，系統(tǒng)總結(jié)“622”戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗，從各個方面篩選典型案例，匯編成冊、教育員工;精心策劃產(chǎn)品出廠等儀式，組織開展一兩次有影響的重大活動，積極參加各級文明辦組織的各類活動;加強文化設施建設，在實施技術(shù)改造工程的同時，推進廠區(qū)亮化、綠化、美化、凈化工程，建設宣傳欄、燈箱等文化設施，展示企業(yè)良好形象;加強新聞宣傳，唱響主旋律，打好主動仗，營造強勢輿論氛圍，提升企業(yè)知名度和美譽度。

加強思想政治工作。加強日常思想政治工作，堅持把思想政治工作做到工房、班組、家庭、機器旁，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。強化政策宣講，及時宣講國家、企業(yè)及本單位出臺的涉及員工利益的方針和政策，特別是住房分配，績效考核、競聘上崗實施辦法，講深講透，使員工理解支持;注重心理疏導，定期進行員工思想動態(tài)調(diào)研，對于員工的思想波動及疑難問題，及時做一人一事的思想工作，把心理疏導和解決實際問題相結(jié)合，關心關注員工工作和生活中的重大事情，建立并落實走訪慰問制度，關心困難員工的生活;加強思想政治工作研究，充分發(fā)揮政研會作用，組織課題研究，開展成果交流活動，推廣應用好的經(jīng)驗和做法。

以打造活力昆侖為核心，

著力加強黨建和工會團委工作

工會堅持全心全意依靠員工群眾辦企業(yè)的方針，突出民主性、群眾性、廣泛性，維護員工合法權(quán)益;深入組織開展勞動競賽、技能競賽、合理化建議、員工建家等活動，充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性;進一步推進廠務公開，將廠務公開的要求融入到管理中去，使員工群眾最關心的熱點、難點、重大問題公開化，進一步完善兩級職代會、民主監(jiān)督的形式和內(nèi)容，確保民主管理工作取得實際效果。

團委突出青年特點，重點抓好青年的思想教育、青年突擊隊作用的發(fā)揮和團組織基礎建設工作。圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)深化金牌青年活動、技術(shù)比武活動、導師帶徒活動;不斷創(chuàng)新活動載體，開展豐富多彩的文化娛樂活動，團結(jié)凝聚廣大青年融入改革發(fā)展;及時掌握團員青年思想動態(tài)，加強培養(yǎng)鍛煉，使青年成為企業(yè)發(fā)展的重要力量。

實施企業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略任重道遠。我們將以“四講”活動為總抓手，努力打造“四強”黨支部、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、“四好”領導班子、“四講”領導干部、“四有”員工隊伍，把黨的組織優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為“211戰(zhàn)略”、“135戰(zhàn)略”的順利實施提供堅強有力的思想政治保障。

(責任編輯:郝幸田)