摘 要:建設社會主義新農村,經濟是基礎,發展是關鍵。文章以實地調研為基礎,從選準主導產業、技術創新、規模化生產、全方位營銷、產業整合、政策法規支持的角度總結京郊知名果蔬品牌的發展經驗,總結出一套具有普遍性的果蔬經濟發展模武,并針對目前果蔬經濟產業出現的問題提出建議,為新農村建設經濟發展模式提供一定的參考。
關鍵詞:京郊農村;果蔬經濟模式;主導產業;品牌戰略
中圖分類號:F307.11 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)12-0089-02
一、農村產業發展理論
黨的十六屆五中全會提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的宏偉藍圖。北京市建設新農村的總體目標是:以科學發展觀和中央發展農業政策作為指導,緊緊圍繞建設社會主義新農村的任務和要求,重點培育優勢農產品及其產業,做大做強,形成合理的區域布局和專業分工,拓展農業發展領域和途徑。
建設社會主義新農村,經濟是基礎,發展是關鍵。必須要用現代農業去取代傳統農業,要把產業的發展壯大放在新農村建設的首要位置。一個區域的經濟發展,必然伴隨有產業結構的演變。區域經濟發展會推動區域產業結構優化,區域產業結構升級又會促進區域經濟發展。導致區域產業結構變化的因素,主要有區域資源稟賦、技術創新、區域政策等。
二、北京市果蔬產業發展現狀分析
(一)優化產業區域布局
區域主導產業是決定區域在全國區域分工中所處地位與作用的、對區域整體發展具有決定性意義的產業。區域主導產業選擇是區域產業結構調整的關鍵。京郊農村已形成按各區域的地理、資源優勢進行產業布局,各自擇優發展的局面。主要有:蘋果生產區、大桃生產區、梨生產區、柿子生產區、葡萄生產區、板栗生產區、蔬菜和西甜瓜生產區。
(二)加強質量管理。營造品牌
產業化農業以精品農產品生產為主,追求的是農產品產量和質量的提高和經營效益的提高。京郊各區縣政府出臺一系列文件,要求果農嚴格按綠色食品規范化栽培標準進行科學化管理,保證了果品的質量。形成知名的果蔬品牌,并進行了嚴謹的商標保護,主要有:平谷大桃、大興西瓜、昌平蘋果、房山磨盤柿子、門頭溝京白梨、懷柔板栗和密云甘栗。
(三)技術創新
科學技術能夠提高農民的生產效率、提高投入產出比、提高產量進而提高農民的收入。房山區實行科技支撐對接平臺,探索“產學研”一體的緊密型合作模式。增強農產品市場競爭力。
(四)規模化生產
大規模的企業可以有能力持續地向技術創新大量投入,獲得的科研成果投入到大規模生產之后,可以使單位產品分攤的技術成本降到最低。大的企業直接建立了自己的銷售網絡,節約了分銷商的成本,還能及時地得到消費者的要求和市場信息的反饋,提高了產品的競爭能力。密云縣鼓勵企業向規模化發展,并給予一定比例的獎勵。懷柔的渤海鎮是著名的中國板栗之鄉,目前有兩家大的板栗加工企業,可安排130名當地農民就業,提升板栗附加值55%。
(五)對果蔬產品進行全方位營銷
1.地方媒體的宣傳作用。宣傳是所有品牌營銷的重中之重,平谷桃花節、大興西瓜節、昌平蘋果文化節等已舉辦過多屆,提升了當地果蔬品牌的影響力。平谷區政府給有需求的大桃運輸農戶從廠家統一購買了歐Ⅲ標準貨車,在車廂上噴制“中國桃鄉”的標語,宣傳了平谷大桃;龐各莊開辦了《旅游月報》和《瓜鄉通訊》刊物,增加了產品宣傳力度。
2.農村經濟合作組織的方式帶動銷售。以農村經紀人、種植大戶為主組建的農村經濟合作組織,與龍頭企業聯合,拓寬了農民銷售渠道。通過地頭收購、展會推介的方式解決了農產品銷售難的問題。同時參加國內外組織的農展會、農博會,增加知名度的市場占有率。在市區設立果品直銷店,與大超市聯合進行免費大贈送,活動中進行品種展示和發放宣傳手冊,拓展了果品的市場推廣和渠道。
3.做好農業信息化工作,實現產品營銷的精準市場定位。龐各莊較早地建設了網絡體系,開通了鎮域網站,10余項板塊從經濟、文化、黨政建設等各方面加大對外宣傳力度。房山區與北京市城鄉信息中心合作,為合作組織、營銷大戶建立供求網站。
(六)確定一業為主,實施多種經營
所謂產業化現代農業,是指在一定區域內形成農業主導產業和主導農產品,有較大的產業規模,實行專業化和標準化生產,生產上由單一生產向產前、產中、產后等多部門擴展,經營上實行農工商一體化經營。
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1.果蔬副產品深加工是擴大生產規模和產值、做大市場的基本手段。房山區研制的磨盤柿冰激凌、柿子飲料等產品,龐各莊盛祥居農產品科技有限公司釀制成的西瓜酒,都深受消費者喜愛。而北京健立制藥公司通過利用瓜皮、瓜秧開發的瓜氨酸、西瓜果糖等產品,使西瓜的附加值增加10至20倍。這類企業為未來產業鏈條進一步延升提供了基礎,這是很值得重視的經驗。
2.發展休閑旅游服務業是提高農產品附加值的快捷途徑。農業觀光園是典型與果蔬生產相關聯的服務,農業觀光園一般有:果品采摘、休閑度假、觀光旅游、參與體驗等。北京農業觀光園總收入達到了7.1億,增長27.9%;吸納就業人口3.8萬人,從業人員報酬也增長了15.3%。
(七)政策法規支持
政策法規的制定、貫徹和落實對于指導農民生產、增強技能、保障農民權益、增加農民收入等方面具有重要意義。目前,京郊農村村委會和當地政府主要通過:組織生產互助小組、政府指導為果蔬產品銷售開拓市場、開展生產知識的培訓、實施農業補貼、政府擔保農戶小額貸款等方式幫助農民增收。
通過調研,筆者對京郊農村的果蔬經濟模式形成了基本認識,這是一種充分利用區域優勢和品牌優勢、基于區域產業分工和產業規模化的農村經濟發展模式。他們充分利用了地理環境優勢、區位優勢(依托北京市場)及品牌傳統,通過技術創新、產業升級、規模化生產、全方位營銷及多種經營將以果蔬產品為核心的現代化農業做強做大。這種模式的特點是,立足于農業本身和品牌果蔬,堅持走地方特色之路,在迅速擴大產業規模的同時兼顧經濟發展和生態保護,不盲目發展不合適的工業或其他農業產品,科學穩妥地推進農村的城市化進程,是符合科學發展觀的一種發展模式,也是新農村建設的典型范式。從大的范圍——北京市來看,合理的產業區域分布保證了產業聚集效應、避免了盲目的競爭;從中等范圍——北京周邊各個郊縣來看,集中力量進行相關產業鏈的升級完善,有利于快速形成比較優勢;從小范圍——村一鎮來看,圍繞特色產品做大市場,有利于增加農民收入,保障就業和收入合理分配,獲得基礎建設所需資金。
從京郊農村地區經濟發展中總結出的果蔬經濟模式,特別適用于那些擁有傳統名優特產的農村地區,當然,學習、應用這種模式是以尊重市場為前提條件的,只有充分適應市場需求的果蔬產品,才能夠真正帶動地方農業向品牌化和規模化發展。
三、京郊果蔬經濟模式的不足與對策建議
(一)低質果蔬產品的供給與優質產品的廣泛需求產生矛盾,要完善市場信息體系
對市場信息的缺乏和市場預測的偏差性使得農民難以“以市場為導向,以消費者為中心”。同時,農民獨家獨戶生產的劣質瓜果集中于旺季同時上市,賣不起價錢,最終面臨積壓腐爛的結局,還沖擊了部分優良品種。
要及時了解市場信息,培養信息隊伍,普及計算機應用;建立全面的農村信息資源庫和專門的信息發布渠道,如村級農業信息網站、手機農信通雜志等,及時把市場信息傳遞給農戶。同時,要加大力度發揮專業合作組織在產前、產中、產后的作用,保證產品能夠應對市場的競爭。
(二)科技培訓效果不理想,要重視生產和銷售的技術培訓
由于農戶與科技人員之間的溝通聯系不夠緊密,農業生產所需的重點技術往往并不能得到快速普及,使得科技興農的工作流于表面。另外,大多數地區對在生產中的技術培訓很重視,往往忽略產后對果蔬產品的包裝運輸方面的培訓,直接影響到產品的銷售。
有關部門應加大力度吸引人才到基層,并主動建立農戶與科技人員之間的交流機制,初步實現智能化專家系統在生產管理上的應用。對農民的技能培訓要突出經常化,努力調動果農的積極性,還要加強在產后對農民培訓,要提高保鮮和包裝技術,這對于延長果蔬的供應期和保證果蔬銷售價格具有很大意義。
(三)銷售渠道不暢通,要拓寬、優化銷售渠道
京郊農民的銷售渠道主要有:賣給商販、賣給批發市場、政府組織收購、賣給中介、采摘和自用。農民對商販的依賴程度比較大,商販作為經濟人,追求自身利益的晟大化,會最大限度地壓低收購價格。商販主動前來收購,果農在價格和銷售量上處于被動地位,討價還價的余地和權利很小,只能被動地接受商販提出的價格和銷售量。
政府要充分發揮服務、協調、組織作用,改變果農經營過程中單獨應戰的現象,多發展專業合作組織,要使農民改變等商販上門收購的習慣,積極主動聯系各種可能性買家,拓寬渠道,提高產品的附加值。
(四)出口創匯經營仍顯不足,要擴大出口創匯產業的生產規模
低質農產品沖不破“綠色壁壘”,主要是產品科技含量和質量上要求不嚴格,對引導農民走綠色循環現代農業之路的工作不足。京郊農村的果蔬出口龍頭企業數量少、規模小、帶動能力弱、加工檔次較低等原因,京郊農村果蔬品的出口創匯仍在起步階段。
當地政府應當正確地貫徹落實黨中央對農民的相關政策,同時結合實際情況制定生產技術規范,嚴把質量關。要依托北京對外開放的市場優勢,努力擴大出口創匯果蔬產業的生產規模,建設特色農產品生產基地,或利用外資實現產業化經營,發展出口創匯型果蔬產品的生產與加工。
因此,各地政府需要將果蔬經濟當作一項系統工程來推進,從本地實際出發,調整種植結構,改變粗放型的經濟發展形態,堅持以市場為導向,以效益為中心,以農民為主體,大力發展多元化的產業形態和多功能的產業體系,將中央的規模化發展、產業升級及新農村建設要求落到實處,讓農村真正走上可持續發展之路。