傳統農區走新型工業化道路分析

摘要:傳統農區的經濟發展路徑應是在推進農業現代化、產業化和城市工業的前提下，因地制宜地探索農區新型工業化道路。傳統農區走新型工業化道路并不單純等同于在傳統農區辦工業，而是在農村社區范圍內按照新型工業化的理念和方式建立和發展工業及其他非農產業，并改造包括傳統農業在內的農村經濟乃至整個農村社會，最終實現經濟社會一元化的過程。這一發展道路的推進具有現實性和可行性，并有可能通過主導產業培育、承接產業轉移、產業集群和生態工業發展這一路徑獲得實現。

關鍵詞:傳統農區;新型工業化;產業集群

作者簡介:祝洪章(1976—)，女， 黑龍江哈爾濱人 ，黑龍江大學經濟與工商管理學院教師，從事宏觀經濟與區域經濟研究。

基金項目:國家社會科學基金項目“傳統農區走新型工業化道路研究”，項目編號:08BJY081

中圖分類號:F121.3文獻標識碼:A文章編號:1000-7504(2010)05-0048-06收稿日期:2010-06-12

一、引言

傳統農區主要是指那些經濟以農業(主要為種植業)為主，人口以農民為主的欠發達或不發達地區。傳統農區的地域廣闊，人口眾多。按照河南大學耿明齋教授根據地形特征提出的“平原農業區”概念，傳統農區包含“河北和河南境內太行山伏牛山以東、桐柏山大別山以北的地區;大別山和長江以北、隴海鐵路以南的蘇北和淮北地區;山東省境內京滬鐵路以西地區以及縱貫遼寧、吉林和黑龍江三省中部的廣大地區”[1]，如果再加上北部低中高原、江南丘陵山地、四川盆地、西南中高原山地、青藏河谷等其他地形區域的傳統農區，那么，傳統農區所覆蓋的面積之廣，人口之多則不難想象。

傳統農區的經濟建設路徑應如何選擇呢?主流觀點認為應以農業為主，改造傳統農業為現代農業，通過提高土地的單位產量和收益，提高農民人均收入。在此基礎上，許多學者提出，還可以通過農業產業化，也就是農業市場化，包括農業生產商品化、專業化、規模化、組織化對農業現代化進行延伸，來實現傳統農區經濟快速發展。持這類觀點的人數眾多，影響廣泛，是理論探討的熱點。

然而，農業現代化和農業產業化是解決傳統農區經濟轉型的根本途徑嗎?傳統農區經濟問題的核心是農民就業與收入問題，農業現代化和產業化對農民就業和增收的積極作用不容否認。到目前為止，農業仍是吸納農村勞動力就業的主力，但農業現代化必然降低農業吸納就業的能力，農業產業化初期雖然吸納勞動力就業的能力較強，但隨著產業化的發展和生產技術的提高，其吸納就業的能力也會逐漸平穩下來，甚至有所下降。而截至目前，中國農村居民約為7.2億，為達到初步農業現代化水平的農民人均耕地面積指標，我國必須減少至少4億農村剩余勞動力，按照2008年農村出外務工人員1.4億人計算，農村仍存在近2.6億的剩余勞動力，農業現代化和產業化先行地區的經驗已經表明，如此龐大規模的農村剩余勞動力是單純依靠農業所無法解決的重大課題。

那么，城市工業又能否解決這一課題呢?據農業部2008年的統計數據，1982—2008年的26年間，我國城市工業解決了農村近1.4億人的剩余勞動力就業。我國農村勞動力的年平均轉移量為500多萬人，但農村每年的新增勞動力數量約為600多萬，如果僅僅依靠向城市轉移，現有的2.6億農村剩余勞動力存量加上每年新增加的600多萬，即使每年轉移1000萬，至少還要近70年的時間。更何況，向城市轉移的農民工具有半城鎮化性質，個人進城較多，家庭落戶較少，這一方面導致城市在吸收農村的年富力強的、相對較高水平勞動力的同時，將“老弱病殘”滯留農區，因而出現農區“空心化”現象，使農區經濟更加惡化;另一方面，進城農民工所從事的多是技術含量低而勞動強度大、收入低的工作，崗位需求的彈性大，流動性強，本次金融危機過程中，農民工就因經濟形勢惡化出現大量返鄉現象。而且不容忽視的是，在我國農村剩余勞動力轉移的過程中，文化閉塞、意識落后的傳統農區與先進農區具有競爭關系，相比之下前者處于明顯劣勢。

20世紀80年代，鄉鎮企業異軍突起，農區工業以“蘇南”、“溫州”、“珠三角”等模式為代表，為解決農民就業、提高農民收入甚至促進整個國民經濟快速增長做出重要貢獻，進而成為理論界探討的熱點。一些學者支持農區工業化(如劉偉，1992;張培剛，2002，等等)，一些學者質疑農區工業化(如陳祥生，2003;周天勇，2001;郭克莎，2002，等等)，但在我國實現全面小康社會的目標之下，在農業現代化、產業化和城市工業都無法獨自解決農區經濟發展路徑難題之時，推進農區工業化勢在必行，可以說農區工業化是實現農業現代化、產業化的前提，是中國整體工業化進程不可缺少的組成部分。因此，問題的關鍵已不在于是否應該推進工業化，而在于應該以何種方式推進工業化。汲取我國以往農區工業化的經驗和教訓，本文認為，傳統農區應走新型工業化道路，這是其實現經濟快速發展和轉型的大膽但理性的選擇之一。

二、傳統農區走新型工業化道路的內涵與主要特征

傳統農區走新型工業化道路并不單純等同于在傳統農區辦工業，而是在農村社區范圍內按照新型工業化的理念和方式建立和發展工業及其他非農產業，并改造包括傳統農業在內的農村經濟乃至整個農村社會，最終實現經濟社會一元化的過程。

黨的十六大報告提出，到2020年我國基本實現工業化的目標，并指出我國的工業化是一條不同于傳統工業化的新型工業化道路，是“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。

遵循我國新型工業化理論的基本思想，結合傳統農區工業化的實際情況和問題，我們認為傳統農區的新型工業化之路應包含以下主要特征。

1. 可持續發展的工業化特征。近些年來，我國以傳統工業化模式為特征的農區工業增長出現了明顯的放緩之勢，這主要是由農區企業不合理的增長方式造成的。長期以來，我國農區工業化發展走的是一條以增加投入為主的粗放型經營的道路，所以農村工業發展質量并不理想。歷史教訓告訴我們，傳統農區的工業化要走可持續發展之路，具體地說，就是在傳統農區工業化發展中，不僅要注重發展的現期效應，而且更重要的是強調發展的長遠性、持久性和永續性，特別是要強調傳統農區工業資源的永續利用、代際共享和代際均衡。同時要更加注重處理好農區工業化發展和環境保護的關系，避免農區工業化發展帶來環境惡化的問題。

2. 信息化的工業化特征。中國不像發達國家是在工業化成熟階段發展信息化的，而是農業化、工業化、信息化同時發展。這為傳統農區工業化實現技術層次和產業結構層次上的跨越式發展提供了可能。信息具有的明顯的外溢效應、極強的技術創新性、廣泛的技術滲透性、強勁的產業帶動性，有利于傳統農區通過信息化發展，促進農業現代化和產業化，帶動工業化。傳統農區通過信息技術和信息技術產品水平的提升間接為工業化(特別是制造業的發展)提供更好的環境;同時，通過將信息技術應用于傳統農區企業產品的設計、制造、管理、營銷和服務的全過程，使企業開發新產品進入市場的時間短，產品質量好、成本低、服務好，從而提高企業的競爭力。

3. 傳統農區新型工業化是一條以教育發展和技術創新為動力的工業化之路。教育落后和缺少技術創新已成為制約農區工業化的瓶頸。工業化是與教育發展和技術創新緊密聯系在一起的，工業化的實現關鍵在于技術改造和技術進步的加速。教育水平提高和技術創新能力形成是實現傳統農區新型工業化的動力和源泉，一方面通過傳統農業向科技依存型農業轉化，促進傳統農區的可持續發展能力的提高;另一方面各產業持續競爭力的提高必須以信息、技術的提升為關鍵。在傳統農區走新型工業化道路的過程中，必須依靠教育發展和科技進步，不斷提高工農業產品的科技含量，以產品質量好、價格低的競爭優勢在國內和國際市場上打開銷路，爭得更大的市場份額，著重依靠科技進步和提高勞動者素質不斷提高經濟效益和競爭力。

三、我國傳統農區走新型工業化道路的可行性分析

傳統農區有自身發展中面臨的一系列困難，比如基礎設施薄弱，信息化建設滯后;科技力量薄弱，缺乏自主創新能力;利用外資水平低，對外開放度不夠;融資困難，資金缺口較大;教育落后，低素質人口數量依然巨大;農區的管理體制改革滯后等。但同時，也擁有其起步的相對優勢和一些條件，這些相對優勢為傳統農區走新型工業化道路提供了可行性。

1. 農產品原料豐富。在工業化進程中，以農產品為原料的加工業，始終是工業的重要組成部分。傳統農區擁有充足原料和廣闊市場的絕對優勢。2008年，傳統農區糧食總產量為39 917.5萬噸，占全國糧食總產量的75.50%。其中，稻谷、小麥、玉米產量分別占全國總產量的71.76%、84. 93%和77. 22%。同時，各省、自治區又有其特色的農產品優勢，如安徽省的油菜籽、小麥、稻谷、豆類、花生和棉花，山東省的蔬菜和水產品，黑龍江省的大米、玉米和大豆，吉林省的玉米和水稻，河南省的小麥和玉米等。產量大、品種豐富的農產品既滿足了基本的食用需要，又為農產品深加工業和其他產業的發展提供了原材料。

2. 勞動力資源豐富。截至2008年，傳統農區共有人口7億，占全國總人口的59.44%;傳統農區共有勞動人口(15~64歲)5.16億，占全國勞動人口的59.86%，從總撫養比來看，傳統農區13個省區中有8個低于全國36.72%這一比率，傳統農區總撫養比的平均值為35%，亦低于全國水平。而河南、湖南、湖北、安徽、四川等更是眾所周知的勞動力輸出大省。2008年，除了江蘇省職工平均工資為31 667元，略高于全國平均職工工資29 229元之外，其他12個省、自治區的平均工資均低于全國平均水平，傳統農區的勞動力成本較為廉價。

豐富而低廉的勞動力資源為傳統農區各種產業的發展提供了人力資源保障。大批的農村剩余勞動力可以通過技術、職業教育培訓，轉換為豐富的人力資源。

3. 國際、國內產業大轉移。從世界歷史角度考察，迄今為止全球經濟共完成過三次產業中心的轉移，目前正在進行第四次產業轉移，也就是世界加工制造中心向中國的轉移，特別是世界電子信息產品的制造向中國的轉移。從我國國內歷史來看，近30年來，我國東部地區承接了三次大的產業轉移。第一次是20世紀80年代，香港的大部分輕紡、玩具、鐘表、消費電子、小家電等輕工和傳統加工業的轉移;第二次是90年代初，主要是臺灣以及日本、韓國的電子、通訊、計算機產業的低端加工和裝配的大規模轉移;第三次是從2002年開始直到現在還在進行中的歐美及日本等發達國家跨國公司以制造中心、產品設計中心、研發中心、采購中心為代表的高端產業的轉移。目前東部地區集中了全國80%左右的加工工業，以電子、信息、汽車及零部件制造為主導的國際產業形成了加速向東部地區轉移的新態勢。但隨著東部地區經濟高速發展，產業結構調整、優化、升級已經成為必然要求，再加上近年來東部地區加工工業開始出現土地、勞動力等生產要素供給趨緊、產業升級壓力增大、企業商務成本不斷提高、資源環境約束矛盾日益突出等問題，東部地區加工工業向中西部地區轉移的趨勢日益明顯。在這一過程中，傳統農區可以選擇適合本地比較優勢的產業，通過承接發達地區的產業轉移，積累工業化的資金，安排當地勞動力就業。

4. 環境污染程度相對較低。人們消費結構升級，特別是對營養、健康、綠色生態產品的需求越來越大，由于高污染、高能耗的傳統工業相對較少，這使得傳統農區的自然生態環境得到較好的保護。2007年，“內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、湖南等10個省、自治區的每億元GDP的排污量總和均低于全國平均水平，特別值得一提的是，吉林、黑龍江、江蘇、山東、河南、湖北和湖南等7個省的所有平均排污量均低于全國水平。”[2]環境污染程度低成為了傳統農區走新型工業化道路的巨大優勢，傳統農區可以充分利用生態優勢，進入對環境要求高的生態、旅游等可持續發展的產業，因此擴大了產業選擇的范圍。

5. 支農、惠農、保農政策提供支持。十六大以來，中央實施城鄉統籌發展方略和“多予少取放活”、“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，出臺了一系列支農惠農的政策，先后在全國范圍內取消了農業稅，出臺了糧食直補、綜合直補等多項涉農補貼，加大了農村基礎設施建設和社會事業的投入，中央財政實際用于“三農”的各項支出逐年增加。加大了農村社會保障制度的建設與投入，新型農村合作醫療制度、農村居民最低生活保障制度、新型農村養老保險制度等保障制度的建設和不斷完善，為傳統農區的農民創業和擇業提供了“安全網”。

6. 后發優勢效應明顯。后發地區通過強制性和誘制性制度移植變遷可以形成后發優勢，傳統農區可以直接模仿、吸收和采納先發地區已經形成的有效的制度，避免了因不斷“試錯”而支付的高額成本，并使這一過程的時間大大縮短。制度性后發優勢使后發地區能提高資源配置的效率、改變激勵機制、降低交易費用和風險，從而促進經濟增長。知識經濟雖然一般會弱化后發優勢，但傳統農區的工業化不同于較高工業化水平基礎上的后進國對先驅國的趕超，由于傳統農區的工業基礎非產薄弱，最初階段所需的工業知識信息的獲取成本非常低廉，獲取方式卻相對更加便捷[3]。

綜合以上，傳統農區若充分利用其后發優勢和現有條件，有可能實現以往任何國家和地區都未曾出現過的跨越式大發展。

四、傳統農區新型工業化的路徑分析

雖然我國傳統農區因農業競爭力、資源稟賦、經濟發展水平、市場條件、區位條件等方面的不同，應采用區域差異化的發展戰略，但傳統農區工業化道路的本質是產業結構調整和產業升級的過程，本文僅立足產業角度就傳統農區走新型工業化道路的實現路徑作一簡略分析。

(一)培育主導產業，實現突破式發展

我國傳統農區在進行產業規劃時，應因地制宜選擇產業關聯效果顯著、收入彈性高、具有比較優勢的產業作為主導產業，并重點給予財政、稅收上的支持，保證其優先發展;對于進入或者處于衰退階段的產業，制定產業進入和退出機制，限制企業在這些行業的進入，鼓勵原有企業退出該行業或者更新改造原有技術和工藝，從而促進產業的優勝劣汰。應發展以區域內農產品資源優勢為基礎的，具有一定加工技術含量的農產品加工工業。在此基礎之上發展知識型農區工業，從人口、資源、環境和經濟的現狀及其協調發展要求出發，加速中國農區工業從“資源依存型”向“科技依存型”的最終轉變。

1. 加強傳統農區農業與工業的相關性。在以往的計劃經濟體制下，政府將傳統農區定位為低價的糧、棉、油、煙等初級農產品的供應基地，由此形成的產業結構和經濟格局使傳統農區難以發揮自身獨具的優勢，不得不將經濟發展過度集中在人均規模日漸縮小的耕地上，忽視了耕地之外的各種資源的利用和開發，以農產品為原料的工業發展滯后。2000年，我國農村工業與農業關聯度系數只有0. 4%[4]。即使在傳統農村工業發展的過程中，我們也發現鄉鎮工業與農業的關聯度并不高，尤其是發展的初期。

目前，傳統農區中農業優勢明顯的，可以立足農業，加快農業現代化。同時，圍繞特色農業上工業項目，實現農業優勢資源的工業化。在實現特色農產品產業化的過程中，要注意利用產業分工提高技術層次，通過市場化完善制度條件，為產業集群化發展空間積蓄組織條件，把原產地品牌作為特色農區產品發展的主要目標。

在這一過程中，要把培養有文化、懂技術、會經營的新型農民作為主要目標之一。據聯合國研究表明:勞動生產率與勞動者文化程度呈現出高度的正比例關系。專家測算，在我國，導致收入貧富差距的各種因素中，教育因素約占20%。為此傳統農區應大力調整農村學校布局，整合、盤活農村教育資源;進一步加大各級公共教育投資向鄉村傾斜的力度，切實提高農村教育教學水平和教師待遇;盡快實行偏遠山區的寄宿制教育;積極發展遠程電化教育，建立農民繼續教育的長效機制。多渠道、多層次、多形式開展農民科技培訓和農民轉移培訓，提高農民科學種養水平和轉產轉崗就業能力;積極鼓勵當地初、高中畢業生報考農業中、高等院校的農業專業;建立農村人才基金，為有志于農村創業的各類人才提供資金支持;創新農村人才評價、利用、獎勵等制度環境，激勵、扶持農村各類實用人才脫穎而出。

2. 以農產品加工工業為基礎，不斷延伸產業鏈。單靠發展農業而發展農區，是擺脫不了目前困境的，必須不斷向農業的深度和廣度進軍，積極發展與農業聯系密切的農產品加工業、畜牧養殖業、運輸保鮮儲藏業、綠色農業及農村的第三產業，發展與城市工業協作配套的產業門類，實現城鄉協調發展。

生產鏈的延伸可以向橫、縱兩方面發展，延伸生產鏈的途徑是多種多樣的。現代化的迂回生產方式使區域產業分工越來越細，形成許多區域產業鏈條，按照其與主導產業的關聯性，可以分為前向聯系、后向聯系和旁側聯系。產業結構調整的主要內容之一，就是通過這些產業聯系對整個區域的各產業鏈條產生影響，帶動區域整體經濟的發展。但同時也要注意把握區域產業結構的動態變化，積極扶植潛在主導產業，促進產業結構順利適時地轉換，使區域產業結構始終保持最合理化。當新興產業迅速發展，一些結構效益下降的衰退產業被淘汰時，如果沒有產業政策的支持，完全在市場力量的作用下實現這一過程需要較長的時間，并且產業結構變化的結果可能與預期目標相偏離。因此，產業結構的調整常常需要在政府行政力量引導下，通過市場機制影響企業的行為來完成。

從農業文明向工業文明的轉化，無論是社會主義國家還是資本主義國家，政府都在經濟發展中扮演了重要的角色。美國經濟學家邁克爾·波特(Michael Porter)在其《國家競爭優勢》一書中提出六大要素影響著一個國家的競爭優勢，其中政府是影響國家競爭優勢的重要因素之一。政府可以通過自己的活動來影響鉆石體系另外幾個核心因素中的任何一個方面，從而達到影響企業競爭優勢的目的。弗里德里希·李斯特(Friedrich List)在《政治經濟學的國民體系》一書中指出，在特定的經濟發展階段，一國要想培育發達的工業，就必須對尚且幼稚的工業加以保護。漢密爾頓(Hamilton)和克魯格曼(Krugman)都強調保護幼稚工業和在參與國際產業分工過程中，通過政府的產業政策來實現產業結構的高度化和社會福利的最大化。當前，政府在推進新型工業化的過程中，既要實施有效的宏觀調控，又要引導微觀經濟健康發展。政府應當成為引導新型工業化積極健康發展的施動者。作為變革的啟動者和制度的安排者，政府必須創建通向市場經濟的必備制度和意識。建立有利于走新型工業化道路的宏觀環境和市場環境，要著眼于推進體制創新、機制創新和管理創新，采取深化改革的措施和辦法，積極探索和開拓新型工業化道路。

經濟轉型理論認為，由于地方政府比中央政府更加接近民眾，也就是說比中央政府更加了解所管轄的民眾的需求和效用。所以，地方政府在中國經濟體制轉型中的作用是非常突出的。而傳統農區的新型工業化，由于是以循環經濟為基礎的，以產業集群為表現的大工業化的模式，所以不能走以往以鄉村為單位的分散工業化，而必須有大視角、大眼界，必須打破地域界限，謀求地方政府之間基于區域經濟同質性的合作機制。各級地方政府要打破地域界限，建立良好的合作機制，完善行政管理體制，加強地區之間的經濟協作。分工與協作是相輔相成的，我國現行行政部門自成體系，造成“條條壟斷”、“塊塊割據”的局面，妨礙了區域合作，削弱了農業經濟的整體功能，農村市場陷入了支離破碎的境況。突破“部門的條條束縛”和“地方的塊塊封鎖”，推進行政管理體制改革是農區發展工業化的必要條件。

(二)承接產業轉移，形成支柱產業

隨著經濟社會的快速發展，初級產品加工業產業轉移趨勢明顯。我國的產業轉移的來源地相對集中。東部地區產業轉移的來源地主要是長三角、珠三角和環渤海灣等地，特別是長三角和珠三角，作為全國最具活力的兩大經濟區，其產業轉移的力度不斷增大。產業轉移要求較強的產業配套。承接產業轉移能夠實現傳統農區的跨越式發展，將大大加快其工業化進程，迅速形成支柱產業，隨著傳統農區工業經濟的發展，也將推動其城鎮化進程，帶動相關產業的快速發展。

1. 做好承接產業規劃。承接產業轉移，首先要認真研究國內外產業轉移特點和產業發展現狀，結合本地區現有產業結構，制定產業規劃，使之成為承接產業轉移的基礎，做到既著眼于當前發展需要，又面向未來發展趨勢;既著眼于國內外產業對接，又考慮優勢互補;既考慮同周邊經濟區域的分工協作，又著眼于自身的主導產業和特色，突出承接產業轉移的重點。其次，傳統農區在承接梯度轉移中，要從自身實際出發，立足于保護生態環境，發展綠色環保產業。

2. 把高新技術產業即科技密集型產業作為承接梯度轉移的重點。應借助發達地區信息、技術等優勢，充分利用本地資源，引進發達地區的科技密集型產業;選擇一批有一定基礎或條件的、可以在某些方面取得突破的新興產業，進行優先培養或與發達地區聯合，將其做強做大;加強工業聚集區建設，把工業聚集區打造成為承接產業轉移的重要平臺。

3. 增強產業配套能力，形成集聚效應。應通過組織配套，加強對產業轉移承接工作的組織領導，確保政策支持到位，服務協調到位;通過設施配套，完善傳統農區的各項基礎設施，尤其是交通道路、人居環境、社會治安等;通過產業配套，培育發展與主導產業相配套的生產性服務業，科學規劃與主導產業相配套的區域性專業批發市場，完善產前、產中、產后各項生產性服務功能，形成產、供、銷相銜接、相互依存、共同發展的經濟生態鏈;通過人才和技術配套，發揮學校作用，大量培訓技術人員，創新用人、選人機制，創建高水準的人才市場，從而為產業轉移提供人才和技術支持。

(三)通過產業集群，建立生態工業園區，大力發展生態工業

據統計，我國農村由于產業布局分散導致產業組織規模不足，由此引發重復投資與低水平的過度競爭，使得資源利用率降低40%，基礎設施投資增加20%~30%，行政管理費用增加80%，人力資源消耗增加1%~2%，最終表現為資金利用率降低20%左右。據河南省有關部門統計，農村工業用地每公頃的產值僅及城市工業用地的十分之一。由于絕大部分農村地區基礎設施條件差，加之工業布局分散，農村工業發展所需的供水、供電、供氣以及交通、通訊、倉儲等設施，幾乎每個鄉村甚至企業、農戶各搞一套，造成人力、財力和物力的極大浪費。而產業集群可提高資源利用率，通過技術溢出和衍生企業的便利性能夠促進新企業不斷產生，公共服務部門的職業培訓、技術支持有效地彌補了農村企業的先天不足，地方政府的積極參與可以不斷改善本地基礎設施條件與經濟發展環境。產業集群是欠發達地區促進農村工業化的重要途徑。

在傳統農區，依據產業集群理論，發展生態工業園區，而且要以循環經濟理論為指導，大力發展生態工業。生態工業是“依據生態經濟學原理，以節約資源、清潔生產和廢棄物多層次循環利用等為特征，以現代科學技術為依托，運用生態規律、經濟規律和系統工程的方法經營和管理的一種綜合工業發展模式”[5]。大力發展生態工業是堅持走中國特色新型工業化道路的必然趨勢和戰略選擇。生態工業的核心是循環經濟，循環經濟的發展必然會帶動農村產業化、農村地區產業集群的發展。循環經濟的發展過程同時也是產業集中的過程。具有開放功能的循環經濟會通過產業鏈的延伸和循環范圍的拓展，將越來越多的關聯企業吸納進來，使最終廢棄物的種類和數量減少，最終污染物的平均處理成本降低，生產效率提高。傳統農區在我國嚴格的耕地保護制度下，必須探索工業集約用地的方式，建立生態工業園區，借助產業鏈的延伸，發展循環經濟，以此為傳統農區的相關企業帶來生產成本優勢和區域營銷優勢，構筑信息共享的平臺。同時，通過引導農村工業區域的集聚，形成新的城鎮，或擴大城鎮容量，推動城鎮化的發展。通過農區循環經濟的發展促進農業產業鏈向工業、服務業的縱深延伸，將城市與農村聯結起來，逐漸在城鄉之間建立起多元化、多形式的物流、信息流、資金流、人才流的循環運動的渠道，突破了二元的結構，促進農村社會的全面進步。

參 考 文 獻

[1]耿明齋. 欠發達平原農業區工業化若干問題研究[J]. 中州學刊，2004，(1).

[2]吳艷玲. 我國傳統農區走新型工業化道路的SWOT分析[J]. 安徽農業科學，2010，(5).

[3]牛飛亮，黃慶華. 后發優勢與后發劣勢——知識經濟時代西部地區的制度創新與人才戰略[J]. 青海師范大學學報(哲學社會科學版)，2006，(3).

[4]鄭秀峰. 中國農村的產業發展及方向選擇[J]. 經濟經緯，2004，(2).

[5]楊文舉，孫海寧. 發展生態工業探析[J]. 生態經濟，2002，(2).

[責任編輯國勝鐵]

The Analysis on Traditional Agriculture Area

Walking New Industrialization Road

ZHU Hong-zhang

(College of Economy and Business Administration，Heilongjiang University，

Harbin，Heilongjiang 150080，China)

Abstract: The path of economic development in traditional agricultural areas should explore the road of new industrialization of agricultural areas according to local conditions，with the premise of promoting agricultural modernization，industrialization and urban industrial. Traditional agricultural areas taking a new road to industrialization are not simply the same as running industry in the traditional agricultural areas，but building and development of industrial and other non-agricultural industries with the new industrialization of the concepts and approach in the context of rural communities，transforming the rural economy including traditional agriculture even the entire rural community，and ultimately realizing the processof economic and social unification. Promoting this development path has its reality and feasibility，and probably areachieved by cultivating predominate industry，accepting industry to transfer，gathering industry cluster and ecosystem industry to develop the path.

Key words: traditional agriculture area;new industrialization;the industry gathering cluster