創(chuàng)新文化:深圳成功企業(yè)的最重要基因

[摘要]本文對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30年來(lái)涌現(xiàn)出的一批成功企業(yè)進(jìn)行深入研究，認(rèn)為創(chuàng)新文化是深圳企業(yè)成功的重要基因。企業(yè)家精神、自主創(chuàng)新、管理創(chuàng)新構(gòu)成深圳成功企業(yè)創(chuàng)新文化的重要內(nèi)容，而政府的制度創(chuàng)新則是成功企業(yè)形成創(chuàng)新文化最為重要的助推器。根據(jù)此研究結(jié)果，本文給出了相關(guān)政策建議。

[關(guān)鍵詞]深圳成功企業(yè) 發(fā)展機(jī)理 創(chuàng)新文化

[中圖分類(lèi)號(hào)]F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623(2010)05-0015-04

深圳的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)的發(fā)展，同樣，深圳企業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)深圳這片改革開(kāi)放先行先試的土壤。在紀(jì)念深圳改革開(kāi)放30年的時(shí)候，分析總結(jié)深圳成功企業(yè)的成長(zhǎng)機(jī)理，對(duì)于回答深圳企業(yè)在過(guò)去30年何以成功，回答深圳企業(yè)在未來(lái)30年如何繼續(xù)走向成功，都具有十分重要的意義。美國(guó)管理大師、密西根大學(xué)商學(xué)院教授Noel Tichy把企業(yè)比喻為一種活的非自然生物體，與生物一樣有自己的遺傳基因。成功的企業(yè)有其成功的特殊基因，這個(gè)基因可以復(fù)制，可以遺傳，使企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青，成為充滿(mǎn)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的百年老店。如果把深圳成功企業(yè)當(dāng)成一個(gè)群體，我們發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新文化就是深圳成功企業(yè)最活躍、最寶貴、最關(guān)鍵、最重要的基因。

本文在對(duì)華為、中興通訊、比亞迪、中集、萬(wàn)科、招商銀行、平安、華僑城等深圳成功企業(yè)的調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，雖然深圳成功企業(yè)所處的行業(yè)不盡相同，創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)的時(shí)間有先有后，領(lǐng)軍人物的背景和性格也有不小差別，但是，這些成功企業(yè)都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是擁有極為活躍的創(chuàng)新文化基因，如果我們進(jìn)一步解剖深圳成功企業(yè)的創(chuàng)新文化基因“密碼”，可以這樣說(shuō)，企業(yè)家精神是構(gòu)成深圳成功企業(yè)創(chuàng)新文化的決定基因，自主創(chuàng)新是構(gòu)成深圳成功企業(yè)創(chuàng)新文化的動(dòng)力基因，管理創(chuàng)新是構(gòu)成深圳成功企業(yè)創(chuàng)新文化的能力基因，這三大基因成為深圳企業(yè)發(fā)展的“基因圖譜”，而政府的制度創(chuàng)新則是深圳成功企業(yè)“基因圖譜”形成的最為重要的助推器，是引領(lǐng)深圳企業(yè)在未來(lái)30年繼續(xù)走向成功、創(chuàng)造輝煌的重要條件。

一、企業(yè)家精神構(gòu)成深圳成功企業(yè)創(chuàng)新文化的決定基因

熊彼特開(kāi)創(chuàng)的創(chuàng)新理論認(rèn)為，企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng)新的主體，是創(chuàng)新文化的直接締造者。其動(dòng)力來(lái)源于兩個(gè)方面，一是企業(yè)家對(duì)利益的追逐，二是企業(yè)家精神，而后者被他描繪為“獨(dú)特的理性精神”，并被他確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要?jiǎng)恿ΑＰ鼙颂厮傅摹捌髽I(yè)家精神”主要是：首創(chuàng)精神、成功欲、甘冒風(fēng)險(xiǎn)、精明理智和敏捷、事業(yè)心。摩根·威策爾在《管理的歷史》中還將“企業(yè)家精神”形容為一種稀缺商品。正是因?yàn)閾碛辛艘慌哂衅髽I(yè)家精神的開(kāi)拓者，才使深圳成功企業(yè)具備了創(chuàng)新文化的根基，創(chuàng)新文化的確立如同一個(gè)人的“性格”，影響企業(yè)員工的理念和行為，決定企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，奠定企業(yè)在行業(yè)中的地位。因此，可以說(shuō)，企業(yè)家精神是構(gòu)成深圳成功企業(yè)創(chuàng)新文化的決定基因。

深圳企業(yè)家精神構(gòu)成創(chuàng)新文化的決定基因，首先體現(xiàn)在企業(yè)家具有“冒險(xiǎn)精神”，具有與眾不同的果敢、決斷的性格。1993年，時(shí)任北京有色金屬研究院在深圳成立的比格電池有限公司總經(jīng)理的王傳福，決然辭職，注冊(cè)成立比亞迪科技有限公司，領(lǐng)著20多人在深圳蓮塘的舊車(chē)間里揚(yáng)帆起航，通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新，成為飲譽(yù)全球的“電池大王”。

深圳企業(yè)家精神構(gòu)成創(chuàng)新文化的決定基因，還體現(xiàn)在企業(yè)家具有“洞察力和戰(zhàn)略眼光”，從而使企業(yè)的組織和管理創(chuàng)新具有科學(xué)性和前瞻性。萬(wàn)科從早期的股份制改造，到多元化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，到公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化，再到最近的從規(guī)模化發(fā)展到質(zhì)量效益型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，無(wú)不透出王石獨(dú)到的洞察力和戰(zhàn)略眼光。

深圳企業(yè)家精神構(gòu)成創(chuàng)新文化的決定基因，也體現(xiàn)在企業(yè)家具有極強(qiáng)的“事業(yè)心”和勇于“奉獻(xiàn)”的精神，從而使企業(yè)的創(chuàng)新能夠持續(xù)發(fā)展。華為從創(chuàng)立的那一天起，任正非就不顧個(gè)人利益，將從訂單和農(nóng)村市場(chǎng)中創(chuàng)造的收入全部投入技術(shù)創(chuàng)新的研究和開(kāi)發(fā)。1997年華為制定的員工持股規(guī)定就明確指出，華為主張?jiān)陬櫩汀T工與合作者之間結(jié)成利益共同體，努力探索按生產(chǎn)要素分配的內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制。華為天生的“狼性”文化與任正非的企業(yè)家精神是分不開(kāi)的。

二、自主創(chuàng)新構(gòu)成深圳成功企業(yè)創(chuàng)新文化的動(dòng)力基因

深圳成功企業(yè)都非常注重研發(fā)，力求通過(guò)自主創(chuàng)新打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，自主創(chuàng)新構(gòu)成深圳成功企業(yè)的動(dòng)力基因。華為公司的研發(fā)團(tuán)隊(duì)從6個(gè)人起步，到現(xiàn)在已經(jīng)擁有全球14個(gè)研發(fā)中心，研發(fā)人員上萬(wàn)人；中興通訊20多年來(lái)，通過(guò)逐步投入和積累，形成了以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新機(jī)制和具有高度創(chuàng)新精神的研發(fā)團(tuán)隊(duì)；招商銀行堅(jiān)持“科技興行”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于市場(chǎng)和客戶(hù)需求，充分發(fā)揮擁有全行統(tǒng)一的電子化平臺(tái)的巨大優(yōu)勢(shì)，率先開(kāi)發(fā)了一系列高技術(shù)含量的金融產(chǎn)品與金融服務(wù)，打造了“一卡通”、“一網(wǎng)通”、“金葵花理財(cái)”、“點(diǎn)金理財(cái)”、招商銀行信用卡、“財(cái)富賬戶(hù)”等知名金融品牌，樹(shù)立了技術(shù)領(lǐng)先型銀行的社會(huì)形象。

深圳成功企業(yè)堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的戰(zhàn)略，著力提高核心技術(shù)的原創(chuàng)能力，突破關(guān)鍵技術(shù)的集成創(chuàng)新，在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。這些企業(yè)從一開(kāi)始就注意轉(zhuǎn)變資源開(kāi)發(fā)觀(guān)念，由注重開(kāi)發(fā)自然資源轉(zhuǎn)向注重開(kāi)發(fā)人力資源，由注重開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)的人力資源到注重開(kāi)發(fā)全球的人力資源。

深圳成功企業(yè)特別注重對(duì)自主創(chuàng)新的投入，激發(fā)創(chuàng)新活力，建立了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。中興通訊為了實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，每年確保在科研開(kāi)發(fā)上的投入占銷(xiāo)售收入的10％左右，目前在3G(包括WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA)、NGX、數(shù)字集群、核心路由器、寬帶數(shù)據(jù)、光傳輸?shù)燃夹g(shù)領(lǐng)域均已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，成為中國(guó)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)和國(guó)家863高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地，承擔(dān)了近30項(xiàng)國(guó)家“863”重大課題的研究，是通信設(shè)備領(lǐng)域承擔(dān)國(guó)家863課題最多的企業(yè)之一。

深圳成功企業(yè)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，以國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維來(lái)選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來(lái)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比亞迪在擁有電池技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)，在電動(dòng)汽車(chē)、儲(chǔ)能技術(shù)等領(lǐng)域取得了重大的技術(shù)突破。自身強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力是比亞迪領(lǐng)先于其他同行的根本原因，目前比亞迪研發(fā)人員有200余人，擁有設(shè)備齊全的電池材料研究中心、電池技術(shù)研發(fā)中心和新能源研發(fā)中心，成為國(guó)際上令人矚目的新能源企業(yè)。

三、管理創(chuàng)新構(gòu)成深圳成功企業(yè)創(chuàng)新文化的能力基因

深圳是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的地區(qū)，從香港和境外引入的先進(jìn)企業(yè)治理機(jī)制容易被企業(yè)和社會(huì)接受，這使深圳很多企業(yè)形成了比較好的組織構(gòu)架和制度安排，為企業(yè)成功奠定了基礎(chǔ)，構(gòu)成了深圳創(chuàng)新文化的能力基因。

首先，深圳成功企業(yè)的管理創(chuàng)新表現(xiàn)在治理機(jī)制的創(chuàng)新，特別是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是深圳成功企業(yè)的內(nèi)核，使企業(yè)具備強(qiáng)大的生命力。深圳成功企業(yè)都沒(méi)有“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)，包括萬(wàn)科、華為、中興通訊、平安集團(tuán)、華僑城集團(tuán)、招商銀行等，股東都比較多，構(gòu)造了股東相互制衡的多元化“梯級(jí)股權(quán)結(jié)構(gòu)”，大股東持股比例在20％～50％之間。這種相對(duì)控股的股權(quán)結(jié)構(gòu)模式，有利于發(fā)揮公司治理作用，能有效地促進(jìn)經(jīng)理人員按照股東利益最大化原則從事經(jīng)營(yíng)管理。

第二，深圳成功企業(yè)的管理創(chuàng)新特別注重建立現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，特別注重科學(xué)的用人制度，最大限度地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。萬(wàn)科作為一個(gè)大型的跨地區(qū)的集團(tuán)企業(yè)，擁有眾多的下屬企業(yè)和員工，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)高效管理，是因?yàn)槠浣⒘艘惶淄晟频摹耙?guī)范化”和“標(biāo)準(zhǔn)化”制度管理體系。在萬(wàn)科，并不是所有時(shí)候都要求下級(jí)服從上級(jí)，但卻是所有時(shí)候都要求所有人服從制度。萬(wàn)科內(nèi)部很少出現(xiàn)繁瑣的請(qǐng)示匯報(bào)，制度管理提高了工作效率，降低了內(nèi)部交易成本。正是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的管理，使萬(wàn)科成為銷(xiāo)售額超過(guò)600億元的國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

第三，深圳成功企業(yè)的管理創(chuàng)新特別注重實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略。深圳是對(duì)外開(kāi)放的窗口，與海外聯(lián)系密切，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，有著地緣優(yōu)勢(shì)。深圳成功企業(yè)都一直積極實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略。平安保險(xiǎn)公司1987年起步，1992年成為全國(guó)性保險(xiǎn)公司。1994年，平安成功引入摩根士丹利和高盛兩大投行，也帶來(lái)了聘請(qǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)，依照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做報(bào)表，對(duì)公司的透明度要求非常高的經(jīng)營(yíng)要求。2002年，平安集團(tuán)引入?yún)R豐集團(tuán)，股權(quán)國(guó)際化邁出了重要一步。2004年，平安集團(tuán)H股上市，國(guó)際化水平有了進(jìn)一步提升。平安集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)非國(guó)有企業(yè)躋身世界500強(qiáng)的第一家企業(yè)。

四、政府制度創(chuàng)新是深圳成功企業(yè)創(chuàng)新文化發(fā)展的最重要助推器

良好的制度環(huán)境本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物。有了創(chuàng)新型政府，才會(huì)形成創(chuàng)新型制度、創(chuàng)新型文化。過(guò)去30年，深圳的改革創(chuàng)新一直走在全國(guó)前面，政府的制度創(chuàng)新成為深圳企業(yè)不可缺少的助力基因。

第一，政府的制度創(chuàng)新表現(xiàn)在為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。深圳通過(guò)不斷完善土地、財(cái)稅、金融等基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)制度，最大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，建立了競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了各種生產(chǎn)要素的合理配置，為深圳企業(yè)的發(fā)展壯大提供了基礎(chǔ)保障。更為重要的是，深圳不斷深化經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，創(chuàng)立了“服務(wù)型”和“有限型”政府，政府對(duì)各種所有制企業(yè)一視同仁，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面創(chuàng)造公平的環(huán)境，培育和扶持了一大批中小企業(yè)。政府堅(jiān)持按照市場(chǎng)化原則辦事，將創(chuàng)造和發(fā)展“公平”、“競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)環(huán)境作為政府的主要任務(wù)，在這種環(huán)境下，深圳企業(yè)在享受政府提供各種公共服務(wù)的同時(shí)，能夠按照市場(chǎng)化原則辦事，企業(yè)形成了有事去找“市場(chǎng)”而不是找“市長(zhǎng)”的價(jià)值觀(guān)。

第二，政府的制度創(chuàng)新表現(xiàn)在為企業(yè)提供良好的創(chuàng)新文化。在政府的培育和引導(dǎo)下，深圳形成了適合企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境與文化，成為深圳成功企業(yè)發(fā)展壯大的主導(dǎo)推動(dòng)力量。在政府的大力推動(dòng)下，深圳在國(guó)內(nèi)率先建立了以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，形成了“4個(gè)90％”的格局：90％以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)，90％以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)，90％以上的研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè)，90％以上的職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利出自于企業(yè)。以企業(yè)為自主創(chuàng)新主體成為支撐深圳企業(yè)發(fā)展壯大的主導(dǎo)力量。深圳的自主創(chuàng)新不是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門(mén)的特色，而是形成了整個(gè)社會(huì)自主創(chuàng)新的氛圍。

第三，政府的制度創(chuàng)新表現(xiàn)在為企業(yè)提供良好的金融支持環(huán)境。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，無(wú)論是從金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量、銀行存貸量，還是融資能力，深圳都是我國(guó)重要的金融中心之一，為企業(yè)發(fā)展提供了重要的支持。深圳還擁有證券交易所等資本融資平臺(tái)，建立了多層次的資本市場(chǎng)體系。更為重要的是，深圳已成為全國(guó)創(chuàng)投、風(fēng)投業(yè)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)，活躍的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的數(shù)量和管理創(chuàng)業(yè)資本額占到全國(guó)的1／3，發(fā)達(dá)和完善的金融體系為深圳企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和成功企業(yè)的跨越式發(fā)展提供了保障。

第四，政府的制度創(chuàng)新還表現(xiàn)在為企業(yè)創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。作為移民和改革開(kāi)放特色鮮明的城市，深圳以博大的胸懷容納和吸引了全國(guó)各方面的人才，成為支撐深圳企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵性條件。改革開(kāi)放初期，自由的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為深圳吸引到一大批創(chuàng)業(yè)人才；城市高速發(fā)展期，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為深圳聚集了大量的各類(lèi)技術(shù)人才。更為重要的是，深圳不斷優(yōu)化的人才政策環(huán)境，為深圳聚集人才，支撐企業(yè)發(fā)展提供持久的保障。30年來(lái)，深圳已經(jīng)建立起比較順暢的人才引進(jìn)渠道，靈活的人才使用機(jī)制以及多元化的人才激勵(lì)機(jī)制。

五、進(jìn)一步推進(jìn)政府制度創(chuàng)新的政策建議

未來(lái)的30年，是我國(guó)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要時(shí)期，也是深圳轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵時(shí)期。在未來(lái)更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，深圳企業(yè)要更好地把握主動(dòng)權(quán)，不斷創(chuàng)造新的輝煌，需要繼續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，匯聚全球的創(chuàng)新資源，將企業(yè)的自主創(chuàng)新基因、管理創(chuàng)新基因和制度創(chuàng)新基因代代相傳。在進(jìn)一步推進(jìn)政府的制度創(chuàng)新上，我們建議：

1 繼續(xù)發(fā)揮政府制度創(chuàng)新的引領(lǐng)和助推器作用。通過(guò)制度創(chuàng)新，更加合理界定政府、市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的創(chuàng)新環(huán)境。未來(lái)30年，深圳要繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮主體作用的“大市場(chǎng)，小政府”的體制格局，堅(jiān)持正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，以建立“有限而又有效政府”為目標(biāo)，繼續(xù)改革政府的審批制度，在建立和完善有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度方面不斷探索。政府要綜合運(yùn)用財(cái)政、價(jià)格、金融、土地、環(huán)保等手段，為企業(yè)創(chuàng)新提供良好的體制環(huán)境：要改變公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的提供方式和方法，不斷降低公共服務(wù)的單位成本，為企業(yè)創(chuàng)新提供良好的公共服務(wù)的效能和水平；政府要在民主法治、民主政治建設(shè)方面積極探索，為企業(yè)的創(chuàng)新提供良好的法制環(huán)境。

2 政府要繼續(xù)支持企業(yè)的自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型城市的建設(shè)。深圳將率先落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為重要的歷史使命，需要進(jìn)一步加大科技投入，完善科技創(chuàng)新管理體制，按照效率最大化配置，把創(chuàng)新型城市建設(shè)作為新時(shí)期推動(dòng)自主創(chuàng)新的基本抓手，優(yōu)化科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新條件平臺(tái)布局，將自主創(chuàng)新活動(dòng)由市場(chǎng)為導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)向以知識(shí)創(chuàng)造為導(dǎo)向，探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)和組織形態(tài)，大力培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高端人才加速向深圳聚集。

3 政府要繼續(xù)大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新精神的城市多元文化，使深圳企業(yè)的創(chuàng)新基因具有更好的文化土壤和社會(huì)氛圍。深圳的多元文化是深圳創(chuàng)新動(dòng)力的根本所在，也是企業(yè)發(fā)展的文化支撐，是深圳的優(yōu)勢(shì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。多元的移民文化帶來(lái)深圳人開(kāi)放、進(jìn)取的觀(guān)念：多元的移民社會(huì)，崇尚創(chuàng)新，寬容失敗，敢于冒險(xiǎn)。多元文化、多元社會(huì)一定是一個(gè)自治能力很強(qiáng)、自治組織發(fā)達(dá)的社會(huì)，這也是構(gòu)建公民社會(huì)的基本要件。為此，深圳要進(jìn)一步改革社會(huì)管理體制，為創(chuàng)建多元文化、多元社會(huì)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。