2010年美國(guó)圖書(shū)館狀況報(bào)告

摘 要：經(jīng)濟(jì)衰退使越來(lái)越多的人求助于圖書(shū)館，查找求職、進(jìn)修的資源和獲取政府服務(wù)。圖書(shū)館的業(yè)務(wù)量在增長(zhǎng)，但是經(jīng)費(fèi)卻日益緊張。同時(shí)，公共圖書(shū)館因特網(wǎng)的使用正在蓬勃發(fā)展，圖書(shū)館在提供越來(lái)越多的電子資源，并且提供無(wú)線訪問(wèn)。學(xué)校圖書(shū)館在全國(guó)調(diào)查中也有較好的成績(jī)。

關(guān)鍵詞：美國(guó)圖書(shū)館 經(jīng)濟(jì)衰退 年度報(bào)告

中圖分類(lèi)號(hào)：G259.712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-6938（2010）03-0053-003

The State ofAmerica’s Libraries-2010

Tan Rong （Library of Shandong University， Jinan， Shandong， 250100）

Abstract: During the recession， more and more people turn to the library for access to resources of employment， continuing education， and government services.The demand is increasing with the shrinking resources for libraries. Meanwhile， the Internet thrives at public libraries， with increasing number of electronic resources and wireless access.School libraries also receive good grades in national surveys.

Keywords: American library; economic recession; annual report

CLC number：G259.712 Document code：A Article ID：1003-6938（2010）03-0053-003

主持人語(yǔ)：本期《海外觀察》向各位讀者推薦兩篇相當(dāng)重要的報(bào)告，一份由美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)發(fā)布的《2010年美國(guó)圖書(shū)館現(xiàn)狀報(bào)告》，另一份則由OCLC公司發(fā)布的《MARC字段使用對(duì)圖書(shū)館元數(shù)據(jù)實(shí)踐的意義》報(bào)告。《美國(guó)圖書(shū)館狀況報(bào)告》主要描述了過(guò)去一年美國(guó)圖書(shū)館的發(fā)展?fàn)顩r，特別是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期圖書(shū)館事業(yè)遭遇的挫折以及取得的成績(jī)。《MARC字段使用對(duì)圖書(shū)館元數(shù)據(jù)實(shí)踐的意義》則介紹了MARC元數(shù)據(jù)的實(shí)踐現(xiàn)狀與統(tǒng)計(jì)分析，并在此基礎(chǔ)上提出了對(duì)圖書(shū)館MARC元數(shù)據(jù)實(shí)踐的建議。

《海外觀察》欄目中介紹的報(bào)告主要來(lái)源于國(guó)外圖書(shū)館界發(fā)布的重要報(bào)告，由于篇幅所限，我們只能譯介其中的關(guān)鍵部分。感興趣的讀者可以向我們索取原文，也可以提出寶貴建議，當(dāng)然也歡迎您參與到這一工作中來(lái)。

俞傳正

《美國(guó)圖書(shū)館狀況報(bào)告》是由美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)每年定期發(fā)布的關(guān)于過(guò)去一年美國(guó)圖書(shū)館發(fā)展?fàn)顩r的重要報(bào)告。2010年4月，該報(bào)告再次發(fā)布。該年度的報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期圖書(shū)館的資金與利用狀況：越來(lái)越多人去圖書(shū)館查尋求職等信息，但圖書(shū)館由于經(jīng)費(fèi)短缺而無(wú)法滿足用戶需求。

1 經(jīng)濟(jì)衰退使得人們更加關(guān)注圖書(shū)館的價(jià)值

由于2007年12月開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)到了2010年，越來(lái)越多的美國(guó)人到圖書(shū)館為求職、進(jìn)修和獲取政府服務(wù)查找資源。當(dāng)?shù)氐膱D書(shū)館，是免費(fèi)獲取書(shū)刊、CD和DVD光盤(pán)等的傳統(tǒng)來(lái)源，它現(xiàn)在已經(jīng)成了一根救命稻草，不僅提供技術(shù)培訓(xùn)，還舉辦簡(jiǎn)歷寫(xiě)作和面試技巧等的專題講座。

2010年1月哈里斯互動(dòng)調(diào)查的數(shù)據(jù)給出了有力的證據(jù)，圖書(shū)館利用率的增長(zhǎng)已長(zhǎng)達(dá)十年，而且仍在繼續(xù)——在經(jīng)濟(jì)衰退期間它甚至在加速。調(diào)查資料還指出，超過(guò)2.23億的美國(guó)人認(rèn)為，在公共圖書(shū)館可以免費(fèi)獲取閱讀材料及各種資源，它正在給每個(gè)人以平等的成功機(jī)會(huì)。從2006到2007財(cái)政年度（多數(shù)州是從2006年7月1日開(kāi)始計(jì)算的）的人均流通量持續(xù)著自2000財(cái)年以來(lái)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，2000財(cái)年的人均流通量為6.4件，到了2007財(cái)年增長(zhǎng)到了7.4件，增長(zhǎng)率為16%。

隨著越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要求在線提交求職申請(qǐng)書(shū)，招聘信息成為全美公共圖書(shū)館提供的最重要的、也是最受歡迎的技術(shù)資源之一。有三分之二的公共圖書(shū)館幫助讀者在線填寫(xiě)求職表；有些則提供招聘數(shù)據(jù)庫(kù)和其他在線資源（88%）以及公務(wù)員考試材料（75%）的訪問(wèn)；還有的提供軟件或其他資源（69%）以幫助讀者書(shū)寫(xiě)個(gè)人簡(jiǎn)歷與其他求職材料。

不僅是企事業(yè)單位，政府也一樣。許多政府機(jī)構(gòu)正在取消印刷表格并且甚至在撤銷(xiāo)辦事處，公共圖書(shū)館正在為越來(lái)越多的人連接重要的政府資源。 從2006~2007年的公共圖書(shū)館儲(chǔ)備與技術(shù)使用研究開(kāi)始，圖書(shū)館一直在持續(xù)為讀者增加電子政務(wù)的服務(wù)。近79%的公共圖書(shū)館聲稱它們幫助讀者申請(qǐng)或獲取電子政務(wù)服務(wù)，比上年增加23%。

2 圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)緊張

事實(shí)上，2009年由美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)和馬里蘭大學(xué)的圖書(shū)館與信息創(chuàng)新中心進(jìn)行的研究發(fā)現(xiàn)，社區(qū)對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的需求正在增長(zhǎng)，而滿足該需求的資源量卻在縮減，這真是一個(gè)“完美風(fēng)暴”。該研究還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)圖書(shū)館的使用率驟增的時(shí)候，即使州圖書(shū)館局是支持圖書(shū)館和全州圖書(shū)館規(guī)劃的，許多州卻仍在不斷削減公共圖書(shū)館和州圖書(shū)館局所使用的政府基金。

而且預(yù)算與優(yōu)先政策中心說(shuō)，在政府基金深度削減之后，各州還將繼續(xù)面對(duì)大規(guī)模的預(yù)算缺口。至少41個(gè)州在2010財(cái)年的預(yù)算中出現(xiàn)了新的短缺。其中， ALA在2009年11月的調(diào)查顯示，公共圖書(shū)館基金的前景仍舊顯得很慘淡。在報(bào)告本地公共圖書(shū)館基金縮減的各州中，多數(shù)都在5~10%的范圍。十七個(gè)調(diào)查對(duì)象說(shuō)，他們相信各自州的大部分圖書(shū)館已經(jīng)基本接受了本地資金在2010比2009財(cái)年的削減，而在2009年只有兩個(gè)州說(shuō)他們州大部分圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng)。

各州立圖書(shū)館還說(shuō)，政府基金（通常以政府補(bǔ)助的形式）已經(jīng)減少了。24個(gè)調(diào)查對(duì)象聲稱公共圖書(shū)館的政府基金在2010財(cái)年比2009財(cái)年有所削減。有七個(gè)州及哥倫比亞特區(qū)根本不提供政府基金。此外，州級(jí)基金的削減常常隨著地級(jí)基金和州圖書(shū)館局預(yù)算的削減而加劇，并且有數(shù)量明顯增多的圖書(shū)館說(shuō)他們每周開(kāi)放的時(shí)間縮短了。

3 公共圖書(shū)館因特網(wǎng)的使用正在蓬勃發(fā)展

從2007年以來(lái)公共圖書(shū)館為讀者提供的聯(lián)機(jī)服務(wù)中已經(jīng)達(dá)到了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。按照2009年11月的《美國(guó)圖書(shū)館》雜志所說(shuō)，超過(guò)71%的公共圖書(shū)館僅為社區(qū)提供免費(fèi)的計(jì)算機(jī)和因特網(wǎng)服務(wù)。在2009年，提供家庭作業(yè)資源的圖書(shū)館數(shù)量幾乎是80%，同時(shí)有73%提供音頻內(nèi)容，62%提供虛擬咨詢，55%提供電子書(shū)，還有51%的提供視頻內(nèi)容。作者的數(shù)據(jù)是從“公共圖書(shū)館基金和技術(shù)使用”研究，以及先前的“公共圖書(shū)館與因特網(wǎng)”研究中得到的。

公共圖書(shū)館的無(wú)線訪問(wèn)持續(xù)增長(zhǎng)，從2007年的大約54%提高到了2010年的82.2%，甚至在極小社區(qū)中的圖書(shū)館也在利用這些技術(shù)為他們的讀者增加入口。并不夸張地說(shuō)，圖書(shū)館工作人員在幫助人們成為成功的科技用戶方面起著關(guān)鍵的作用。有35%的圖書(shū)館開(kāi)設(shè)科技培訓(xùn)班，53%的圖書(shū)館提供現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。城市圖書(shū)館比農(nóng)村圖書(shū)館更有可能開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班（分別為52.5%和24%），而較小社區(qū)中的公共圖書(shū)館更有可能提供現(xiàn)場(chǎng)（非正式的）培訓(xùn)和在線培訓(xùn)。美國(guó)圖書(shū)館還一直在努力服務(wù)少數(shù)民族及其他弱勢(shì)群體。

4 學(xué)校圖書(shū)館在全國(guó)調(diào)查中也顯示成績(jī)不俗

超過(guò)96%的美國(guó)人認(rèn)為學(xué)校圖書(shū)館是教育經(jīng)歷的重要組成部分，不僅因?yàn)樗鼈優(yōu)槔蠋熀蛯W(xué)生提供資源而且因?yàn)樗鼈兘o每個(gè)孩子提供讀書(shū)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。學(xué)校圖書(shū)館的角色在2009年仍在持續(xù)增強(qiáng)，因?yàn)锳LA的分會(huì)——美國(guó)學(xué)校圖書(shū)館員協(xié)會(huì)（AASL）進(jìn)行的調(diào)查表明，圖書(shū)館的開(kāi)放時(shí)間平均比2008年多了1.5個(gè)小時(shí)。

在線社會(huì)網(wǎng)站的權(quán)威、AASL 2009全國(guó)年會(huì)的重點(diǎn)報(bào)告人Danah Boyd說(shuō)，學(xué)校圖書(shū)館員在“保持?jǐn)?shù)字之門(mén)開(kāi)啟以幫助年輕人的課外學(xué)習(xí)”中也扮演著一個(gè)決定性的角色。

但是題為“學(xué)校圖書(shū)館有價(jià)值！”的AASL學(xué)校圖書(shū)館媒體教學(xué)計(jì)劃全國(guó)縱向調(diào)查表明，大部分學(xué)校在2009年比2008年收到的投資信息資源的經(jīng)費(fèi)更少了。調(diào)查還顯示，具有教師和學(xué)校圖書(shū)館員雙重身份的人數(shù)沒(méi)有增長(zhǎng)，而且學(xué)校圖書(shū)館員2009年比2008年平均一周多工作近一個(gè)小時(shí)。

5 高校圖書(shū)館的使用正在增長(zhǎng)

包括實(shí)體館和數(shù)字館的高校館利用正在增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)教育統(tǒng)計(jì)中心（NCES）調(diào)查顯示，在2008財(cái)年典型的一周中，美國(guó)高校圖書(shū)館的訪問(wèn)量已經(jīng)超過(guò)2030萬(wàn)（比2006財(cái)年超過(guò)150萬(wàn)），回答的咨詢問(wèn)題超過(guò)110萬(wàn)個(gè)，并且對(duì)890萬(wàn)以上的師生做了超過(guò)498000次網(wǎng)絡(luò)演示。教師、學(xué)生和研究人員在2008財(cái)年比2006財(cái)年到高校圖書(shū)館的訪問(wèn)增加了150萬(wàn)人次，講座的次數(shù)增加了大約27000次。 教學(xué)演示的次數(shù)比2002年增加了10.2%，而且72%的高校圖書(shū)館宣布他們通過(guò)電子郵件或萬(wàn)維網(wǎng)提供咨詢服務(wù)。

根據(jù)一個(gè)由教育機(jī)構(gòu)應(yīng)用研究中心所做的學(xué)生與科技的研究顯示，有94.6%的大學(xué)生至少每周訪問(wèn)一次他們學(xué)校的圖書(shū)館網(wǎng)站，而且每天使用圖書(shū)館網(wǎng)站的學(xué)生比例從2006年的7.1%增長(zhǎng)到了2009年的16.9%。項(xiàng)目信息調(diào)查員還發(fā)現(xiàn)，每10個(gè)被調(diào)查大學(xué)生中有9個(gè)會(huì)求助于圖書(shū)館“訪問(wèn)在線學(xué)術(shù)研究數(shù)據(jù)庫(kù)……進(jìn)行有關(guān)課程的研究”，他們也會(huì)評(píng)價(jià)資源內(nèi)容的可信度、信息的深度以及能否滿足老師的要求”。

顯然，愈來(lái)愈多的高校圖書(shū)館資源現(xiàn)在更喜歡以“電子”開(kāi)頭。盡管2008年高校圖書(shū)館增添了2400萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)、過(guò)期報(bào)刊合訂本及其他紙質(zhì)資料（包括政府公文、340萬(wàn)冊(cè)現(xiàn)刊）、以及340萬(wàn)單位的視聽(tīng)材料，但是向電子資源的轉(zhuǎn)變確實(shí)仍在不斷加速。按照NCES的統(tǒng)計(jì)，高校圖書(shū)館在2008年增添了2000萬(wàn)冊(cè)電子書(shū)，使得總數(shù)達(dá)到大約1.025億——僅兩年就從2006財(cái)年的6430萬(wàn)驚人地增長(zhǎng)了59.4%。電子參考資源和聚合服務(wù)也上升得非常迅速……開(kāi)支也在增長(zhǎng)：ALA的研究和統(tǒng)計(jì)辦公室（ORS）的報(bào)告表明，高校圖書(shū)館為電子連續(xù)出版物的訂閱經(jīng)費(fèi)在2008財(cái)年增加到10億美元，2006財(cái)年則為6.916億美元。

6 維護(hù)圖書(shū)館核心價(jià)值

長(zhǎng)期以來(lái)，ALA和圖書(shū)館員一直在努力維持、保護(hù)與捍衛(wèi)憲法第一修正案所賦予的相應(yīng)權(quán)利，從而接受并思考各種理念、信息和意象，這恰恰是他們的核心價(jià)值之一。圖書(shū)館是信息的主要來(lái)源，該信息對(duì)自由民主社會(huì)的作用來(lái)說(shuō)是非常必要的，圖書(shū)館員則充當(dāng)公眾獲取該信息（或者概括地說(shuō)是該理念）的監(jiān)護(hù)人。

去年對(duì)圖書(shū)館界反復(fù)的考察表明，它同樣也擁護(hù)這項(xiàng)最基本的自由；但是它遇到了新的挑戰(zhàn)，那就是當(dāng)政府討論是否延長(zhǎng)侵權(quán)法規(guī)（例如“美國(guó)愛(ài)國(guó)者法案”）的有效期的時(shí)候，一些個(gè)人與團(tuán)體就設(shè)法限制公眾獲取書(shū)籍或其他材料。

愛(ài)國(guó)者法案認(rèn)為政府可以強(qiáng)制國(guó)家安全信件的收件人透露內(nèi)容，但這是違背憲法的。聯(lián)邦調(diào)查局要求被其認(rèn)定為國(guó)家安全信件的收件人必須將有關(guān)他們的客戶與訂戶的敏感信息上交政府。一個(gè)下級(jí)法院在2007年已經(jīng)作出判決，愛(ài)國(guó)者法案是違反憲法的，并且在2008年美國(guó)上訴法院的第二巡回法院決定維持原判。雖然2009年5月奧巴馬政府決定不要求最高法院對(duì)其進(jìn)行復(fù)核，但是國(guó)會(huì)仍盡力不使該法令延長(zhǎng)至2010年。

這一結(jié)果可以使第一修正案權(quán)利的維護(hù)者Judith Krug欣慰了，她死于2009年4月11日。Krug是ALA思想自由辦公室（OIF）的前主任，她因?yàn)楸Ｕ献杂杀磉_(dá)理念與自由理解別人理念的個(gè)人權(quán)利不受政府的干涉所做出的努力而受到敬仰。她作OIF的主任與“讀書(shū)自由基金會(huì)”的執(zhí)行主任超過(guò)40年了，她為無(wú)數(shù)圖書(shū)館員和董事提供建議，如何處理侵犯圖書(shū)館資料的行為，并且在美國(guó)最高法院參與了許多第一修正案的案件。另外，她是“禁書(shū)周”的發(fā)起人，人們?cè)诿磕甑倪@一周都會(huì)慶祝選擇和表達(dá)個(gè)人見(jiàn)解的自由。

7 其他

（1）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的增長(zhǎng)告訴我們，圖書(shū)館員應(yīng)該具備一系列技能，作為有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的專業(yè)人員，他們應(yīng)該能夠?qū)嵤﹫D書(shū)館服務(wù)并使用社會(huì)網(wǎng)站的信息。這包括在網(wǎng)站內(nèi)與讀者交互，理解并準(zhǔn)確解釋社會(huì)網(wǎng)站的特性及它們與圖書(shū)館服務(wù)相關(guān)的潛在角色，發(fā)布內(nèi)容、評(píng)價(jià)與使用信息，并幫助讀者獲得并應(yīng)用這些技能。

（2）圖書(shū)館建設(shè)在2009年經(jīng)濟(jì)衰退期間比多數(shù)人預(yù)期的發(fā)展得更好，特別是在規(guī)劃、物資與工作時(shí)間的儲(chǔ)備得不到保障的情況下。答案可能是，多年前的專款一直維持到最終完成建設(shè)；有了州政府的支持有時(shí)可以幫助解決難題，但不一定總能湊效。許多新建和翻修的圖書(shū)館都適時(shí)地關(guān)注到了環(huán)境保護(hù)。

（3）2010年2月18日，在紐約南區(qū)聯(lián)邦地方法院的一次聽(tīng)證會(huì)上Google圖書(shū)搜索項(xiàng)目案件又一次吸引了人們的眼球。自從Google于2002年構(gòu)想它的“秘密圖書(shū)計(jì)劃”以來(lái)，公眾與法律界對(duì)于Google是否會(huì)濫用數(shù)據(jù)的質(zhì)疑，就沒(méi)有停止過(guò)。到2009年，似乎世界上每個(gè)與圖書(shū)有關(guān)的機(jī)構(gòu)都已經(jīng)在Google上注冊(cè)了，它計(jì)劃將全部圖書(shū)數(shù)字化并使全世界圖書(shū)館中的每本書(shū)都可被公眾利用——無(wú)論是否名著、何種語(yǔ)言、發(fā)表在何處。但是法官在2月時(shí)宣布，他不能立即做出判決，因?yàn)椤皩?shí)在有太多的東西需要學(xué)習(xí)”。

作者簡(jiǎn)介：譚榕（1973-），男，山東省濟(jì)南市山東大學(xué)圖書(shū)館館員。