中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的倫理價(jià)值審視

摘要:中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，同時(shí)也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流而涌現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動。區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的生命力，是新倫理觀念的生長點(diǎn)，具有獨(dú)特的倫理價(jià)值;區(qū)域經(jīng)濟(jì)亦需要新倫理觀念的支撐;在經(jīng)濟(jì)倫理研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)。

關(guān)鍵詞:中國;區(qū)域經(jīng)濟(jì);倫理價(jià)值;區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)

中圖分類號:B82-053 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A文章編號: 1004-1494(2010)02-0034-06

收稿日期:2009-12-11

作者簡介:李春秋，北京師范大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)學(xué)院、北京師范大學(xué)珠海分校教授，珠三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心副主任。

當(dāng)代中國，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化而產(chǎn)生并作為國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組成部分的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。它一方面增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體的相互聯(lián)系、相互依賴、合作共贏;另一方面也為跨文化、跨行政區(qū)的社會交往提供前所未有的空間，并由此帶來各種思想觀念的碰撞與融合。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇，必然反映到人們的倫理關(guān)系、價(jià)值層面上。本文試就中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倫理價(jià)值問題作粗淺探討。

一、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其倫理價(jià)值

(一)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的簡要回顧

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐至少可追溯到上世紀(jì)50年代，那是我國基本完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造，社會主義經(jīng)濟(jì)制度確立，標(biāo)志著我國進(jìn)入社會主義初級階段的新歷史時(shí)期。面對當(dāng)時(shí)的國情、世情，毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》，提出要處理好沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)把建設(shè)項(xiàng)目布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在內(nèi)地，通過加快內(nèi)地發(fā)展，以逐步消除內(nèi)地與沿海的不平衡狀況，即把區(qū)域均衡發(fā)展作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。此后一個(gè)時(shí)期，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)明顯受制于行政區(qū)的局限，實(shí)際上是一種行政區(qū)經(jīng)濟(jì)。

改革開放以后，“在總結(jié)改革開放前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，借鑒國外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論成果，結(jié)合我國的國情，開始以非均衡發(fā)展理論為基礎(chǔ)的多種區(qū)域開發(fā)模式，主要有梯度推移、點(diǎn)軸開放和優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)先等開發(fā)模式”[1]。30多年來，就總體而言，我國區(qū)域一體化的走勢是:改革開放以來從沿海出發(fā)，成就了長三角、珠三角以及環(huán)渤海、北部灣經(jīng)濟(jì)圈等重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶，展示了中國經(jīng)濟(jì)巨大的潛力和發(fā)展勢頭;從近幾年實(shí)施的西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)施和穩(wěn)步推進(jìn)，一個(gè)東、中、西協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升的中國經(jīng)濟(jì)大格局已經(jīng)確定。

改革開放以來，中央下達(dá)了一系列有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件。

1979年7月5日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對外經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告，決定先在深圳、珠海試辦出口特區(qū)，待取得經(jīng)驗(yàn)后，再考慮在汕頭和廈門設(shè)置特區(qū)。1980年5月16日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《廣東、福建兩省會議紀(jì)要》，正式將“出口特區(qū)”改名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。從此揭開了在新歷史條件下，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的序幕。

1984年1月22日-2月17日，鄧小平視察深圳、珠海、廈門三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海，充分肯定經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對外開放決策。

1985年2月18日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)座談會紀(jì)要》，決定將長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。

2000年1月16日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于成立國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定》;10月26日，下發(fā)《關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》。

隨后，以中共中央、國務(wù)院聯(lián)名或以國務(wù)院名義發(fā)布了一系列文件。其中主要有:《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》(2003年10月)，《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》(2004年4月)，《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)有關(guān)問題的意見》(2004年5月)，批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(2008年)，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(2008年12月)，《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》(2009年4月)，《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》等[2]。還有《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》和《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《黃河三角洲高效經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃。2009年批復(fù)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃數(shù)量是過去3、4年的總和，出臺速度前所未有。專家指出，2009年獲批的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，《關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)》成為西部大開發(fā)的又一個(gè)“發(fā)動機(jī)”;遼寧沿?！拔妩c(diǎn)一線”經(jīng)濟(jì)帶和圖們江區(qū)域?qū)檎衽d東北增添動力;江蘇沿海地區(qū)被看做長三角的延長線;橫琴的發(fā)展將成為珠三角的又一“助手”[3]。

中央、國務(wù)院出臺的文件表明，中央在宏觀調(diào)控大局的同時(shí)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予高度重視，而且呈現(xiàn)出從個(gè)別逐步走向普遍的態(tài)勢。中央決策把有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的地位，提升了這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力，以及對外交流合作的水平，推進(jìn)了這些地區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

(二)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的條件與特點(diǎn)

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)所在地，一般同屬某個(gè)地理疆域，歷史同源、文化同根、山水相連、人緣相親，相互交流與合作具有良好基礎(chǔ)。在地理位置、資源稟賦、發(fā)展空間、發(fā)展模式等方面存在相同或相似的條件。因而大家的結(jié)合，更容易取得合作共贏的效果。

改革開放以來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著諸多特點(diǎn)，例如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式多樣化，各種利益主體的多元化，地區(qū)間競爭激烈，各種要素自由流動。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了由均衡發(fā)展向非均衡發(fā)展的過渡，現(xiàn)在正逐步實(shí)現(xiàn)從非均衡增長向協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變需要及時(shí)解決區(qū)域發(fā)展中遇到的問題和矛盾。

(三)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倫理價(jià)值評價(jià)

價(jià)值評價(jià)是人們關(guān)于價(jià)值現(xiàn)象的認(rèn)識活動，或是人們對事物價(jià)值的評判和斷定。由于評價(jià)總是以主客體的價(jià)值關(guān)系為認(rèn)識對象的，因而評價(jià)結(jié)果依主體的特點(diǎn)而轉(zhuǎn)移，評價(jià)結(jié)果是否正確與主體的相關(guān)知識性認(rèn)識相聯(lián)系。具體到對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的倫理價(jià)值評價(jià)，應(yīng)該且可以從不同角度進(jìn)行，由此得出種種結(jié)論。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是市場經(jīng)濟(jì)，由市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定，它既是求利經(jīng)濟(jì)，又是法制經(jīng)濟(jì)，還是道德經(jīng)濟(jì)。從倫理道德的視角考察，市場經(jīng)濟(jì)對人們的思想意識、價(jià)值觀念產(chǎn)生巨大而積極的作用，同時(shí)難免帶來一些消極的影響。這種雙重作用給社會主義道德建設(shè)帶來雙重效應(yīng)，這是我國倫理學(xué)界普遍認(rèn)同的。在這里，筆者僅就中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倫理價(jià)值或意義提出若干看法。

其一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新倫理觀念產(chǎn)生與存在的重要生長點(diǎn)。

道德作為一種社會意識，是社會存在特別是社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)由個(gè)別到普遍、由不完善到較為完善、由國內(nèi)走向國際，異彩紛呈。現(xiàn)在的走向大體是:東部領(lǐng)跑、西部開發(fā)、北部振興、中部崛起，初步形成區(qū)域發(fā)展新格局;由區(qū)域內(nèi)的單兵突進(jìn)、各自為戰(zhàn)，向區(qū)域間的融合互動和一體化發(fā)展;京津唐、長三角、珠三角、環(huán)渤海等幾大經(jīng)濟(jì)帶，紛紛拓展腹地，謀求更大發(fā)展空間;城市化與工業(yè)化互動，大城市和城市群對區(qū)域發(fā)展的帶動作用顯著增強(qiáng);加入WTO和CEPA(《內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》)的實(shí)施，外來資本對區(qū)域發(fā)展與提升的作用越來越大;區(qū)域發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，體制性和要素性制約十分突出[4]。這種種情況表明，在我國由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系紛紛形成，一方面為新道德的產(chǎn)生奠定重要基礎(chǔ);另一方面，它又要求新的道德關(guān)系、道德觀念與之相適應(yīng)，共同構(gòu)成新道德產(chǎn)生和發(fā)展的生長點(diǎn)。

其二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場為配置資源的運(yùn)行機(jī)制，對新道德的產(chǎn)生起了催化作用。

市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，例如，以追求價(jià)值求得經(jīng)濟(jì)效益為目的、等價(jià)交換、競爭等，對人們和社會的思想意識和價(jià)值觀念產(chǎn)生積極影響。實(shí)踐證明，“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)有利于解放和發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，提高人民的生活水平，也有利于增強(qiáng)人們的自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制和開拓創(chuàng)新意識，調(diào)動人們的積極性和創(chuàng)造性，推動社會的道德進(jìn)步”[5]。但顯然也要看到，市場自身的特點(diǎn)如求利性、自發(fā)性等，也會反映到道德生活中，反映到人際關(guān)系上，容易誘發(fā)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等消極現(xiàn)象，從而干擾社會主義道德建設(shè)，阻礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這就要求我們加強(qiáng)道德建設(shè)，把這種消極作用減少到最低程度。

其三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開放性、多樣化特點(diǎn)，有利于擴(kuò)大人們的視野，促進(jìn)建立新的人際關(guān)系。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)不僅加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)交流和人員往來，而且與區(qū)域外進(jìn)行合作交往也大量出現(xiàn)。按照區(qū)域非均衡發(fā)展規(guī)律的要求，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式日益多樣化。例如，從我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度出發(fā)，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)改造了東、中、西梯度推進(jìn)的模式，出現(xiàn)了點(diǎn)軸漸進(jìn)發(fā)展模式，優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)先開發(fā)模式等。各地區(qū)作為相對獨(dú)立的利益主體，在區(qū)域發(fā)展中為了盡可能實(shí)現(xiàn)自身利益，各地區(qū)間的聯(lián)系日漸增多，由此突破了傳統(tǒng)的行政區(qū)劃，進(jìn)行跨地區(qū)合作，加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。人們正是在這種日益頻繁、內(nèi)容不同的交流中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，樹立起自主、平等、誠信、寬容、合作等思想道德觀念。

其四，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供重要保證。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題。從科學(xué)發(fā)展觀的形成、地位和內(nèi)涵實(shí)質(zhì)看，它又是世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀問題，關(guān)系到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明等建設(shè)，涉及哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科。所有這些都集中要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須把人民群眾的根本利益放在首要地位，顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，正確處理各種利益關(guān)系，等等，這些都是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，具有重要的倫理道德價(jià)值。

其五，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為個(gè)人自由全面發(fā)展提供良好環(huán)境。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求堅(jiān)持“以人為本”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是人，人不僅是發(fā)展的主體、價(jià)值目標(biāo)和最終目的，而且也是發(fā)展的主要內(nèi)容，因而人的素質(zhì)的提高和人的社會潛能的發(fā)揮在發(fā)展中就顯得尤為重要?？沙掷m(xù)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為人的自由全面發(fā)展的良好環(huán)境。

二、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道德支撐

唯物辯證法揭示，世界萬事萬物總是處在聯(lián)系發(fā)展鏈條中。區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)因素，越來越多地聯(lián)系在一起，促進(jìn)合作共贏。這種由經(jīng)濟(jì)全球化催生的發(fā)展模式，是事物矛盾普遍性與特殊性的有機(jī)結(jié)合。無疑，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從管理的角度看，應(yīng)該設(shè)立全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以免帶來不必要的重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)。然而，從道德視角評價(jià)視角看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)又是新道德生長的一種載體，它的存在和發(fā)展必然需要新道德的支撐，必須充分發(fā)揮道德建設(shè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的作用。

其一，論證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道德合理性。

任何道德都是通過社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗、內(nèi)心信念等形式，要求人們按照一定的善惡標(biāo)準(zhǔn)處世行事，為一定的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系服務(wù)。道德對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的作用貫穿于經(jīng)濟(jì)形態(tài)的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的全過程。道德在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用，主要表現(xiàn)為:論證區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生、發(fā)展的必然性與可能性，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出正確的道德原則、規(guī)范;加強(qiáng)道德教育，提高人們的道德素質(zhì);創(chuàng)造良好的社會道德秩序，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

其二，倡導(dǎo)義利統(tǒng)一的價(jià)值取向。

義利關(guān)系是中國傳統(tǒng)倫理著力探討的重大問題之一。一般來說，義指正義、應(yīng)該，是高尚的道德原則，有時(shí)又指道德情感、道德境界以及義無反顧的高尚行為。利，則指利益或功利。在社會主義條件下，義指社會主義、共產(chǎn)主義道德原則，是國家民族、人民之大義;利既指正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益，也指國家、民族、人民之大利，特別是物質(zhì)利益。

“重義輕利”和“重利輕義”，都是割裂了義與利的辯證統(tǒng)一關(guān)系。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》指出，要形成把國家利益和人民利益放在首位又充分尊重公民合法利益的社會主義義利觀。社會主義市場經(jīng)濟(jì)以及與此為重要活動場所的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是求利經(jīng)濟(jì)，以追求個(gè)人利益或區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體利益為目的，但從市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、目的要求，從建立市場秩序的要求和處理市場活動的各種矛盾等種種情況看，它仍然需要堅(jiān)持義利統(tǒng)一的價(jià)值取向，反對見利忘義、唯利是圖的價(jià)值追求。

其三，遵循與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的道德原則。

公平與效率原則。公平作為道德范疇，同正義、公道、公正等含義相近。在市場經(jīng)濟(jì)中，公平是體現(xiàn)商品交換原則的一條基本準(zhǔn)則。效率是指勞動、工作中所耗費(fèi)的勞動量與所獲得勞動成果的比率，也指資源(物力和人力)的使用率。公平與效率互為條件、互相促進(jìn)。實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，首先，要堅(jiān)持注重效率與維護(hù)社會公平相協(xié)調(diào);其次，創(chuàng)造機(jī)會均等的環(huán)境使每個(gè)人有發(fā)揮才能的大致相同的機(jī)會;再次，在市場中做到等價(jià)交換。

競爭與協(xié)作原則。競爭，即互相爭強(qiáng)好勝;協(xié)作(或合作)，是兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人或群體為達(dá)到共同目的而進(jìn)行的協(xié)調(diào)合作活動。堅(jiān)持競爭與協(xié)作的統(tǒng)一，既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動者應(yīng)該培養(yǎng)的道德觀念，又是一條行為原則。競爭產(chǎn)生于利益的不同，協(xié)作是達(dá)到“雙贏”的良好結(jié)果。

誠信原則。誠信，即誠實(shí)守信。誠實(shí)就是真實(shí)無欺，既不自欺，也不欺人;守信，就是重諾言，講信譽(yù)，守信用。人無誠信不立，業(yè)無誠信不興。誠實(shí)守信是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的一項(xiàng)基本道德原則，是職業(yè)道德的一項(xiàng)基本要求，也是做人的一項(xiàng)基本道德準(zhǔn)則。

其四，創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的和諧道德環(huán)境。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有和諧的環(huán)境，包括自我身心的和諧、個(gè)人與他人的和諧、個(gè)人與社會的和諧以及人與自然的和諧。這里，著重強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧。用道德調(diào)節(jié)人與自然環(huán)境的關(guān)系，促使人們遵守人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這不僅是達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)?？傮w上，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者的均衡原則，把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益放在同等重要地位，形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)的增長方式和消費(fèi)方式，切實(shí)扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。為此，一要加強(qiáng)政府、企業(yè)與公民的生態(tài)文明意識，強(qiáng)化企業(yè)管理者的生態(tài)責(zé)任，反對急功近利、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的行為;二要建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制;三要建立健全環(huán)境法規(guī)保障體系;四要實(shí)行決策管理者與公民監(jiān)督參與相結(jié)合;五要改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

其五，確立社會和諧以及實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為最終道德目標(biāo)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展是一致的。為此，要把社會發(fā)展放在區(qū)域發(fā)展的突出地位，堅(jiān)持民生為先，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，縮小收入差距，保證社會公平正義，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會理想和道德理想。

三、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理研究，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)展，提出了諸多倫理道德問題，為經(jīng)濟(jì)倫理研究拓寬了新的領(lǐng)域。我們認(rèn)為，可以在經(jīng)濟(jì)倫理研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理研究，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)作為經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的分支學(xué)科。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動與區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的道德關(guān)系為研究對象的一門學(xué)科。它既是對普通倫理思想、經(jīng)濟(jì)倫理思想的繼承與弘揚(yáng)，又是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理精神的概括與升華;它與普通倫理和經(jīng)濟(jì)倫理既一脈相承，又別具一格，特色鮮明。區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的基本概念、范疇、原理、原則、規(guī)范的提出，框架體系的建構(gòu)，均需深入探討。現(xiàn)提出若干研究思路。

(一)把握科學(xué)的研究方法

在價(jià)值取向上，一要堅(jiān)持道義與功利的統(tǒng)一。道義，是指人們思想和行動符合一定的道德準(zhǔn)則或原則;功利，是指人們的各種利益、特別是物質(zhì)利益，尤其是人民群眾、消費(fèi)者的根本利益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)靠市場去運(yùn)作以求利為目的，但市場經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì)、道德經(jīng)濟(jì)。為此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持正確的義利統(tǒng)一觀，即堅(jiān)持功利與道義相統(tǒng)一的價(jià)值取向，提倡在求利動機(jī)、目的和手段上做到“見利思義”、“以義導(dǎo)利”、“取財(cái)有道”，力戒見利忘義、唯利是圖。二是堅(jiān)持道德取向多元化與道德價(jià)值導(dǎo)向一元化的統(tǒng)一。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動范圍，由于利益主體的多元化，帶來主體價(jià)值觀、價(jià)值選擇的多元化，這是毫無疑問的。但這種多元化并不意味著各個(gè)利益主體沒有共同利益，可以不加區(qū)別地奉行各種價(jià)值導(dǎo)向，可以隨心所欲地選擇任何形式的價(jià)值取向。那樣做，不僅自身的利益難以確保，而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的正?；顒右搽y以維持。反之，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)該倡導(dǎo)為民著想、為消費(fèi)者服務(wù)的價(jià)值導(dǎo)向;個(gè)體成員特別是經(jīng)濟(jì)管理者應(yīng)該作出正確的價(jià)值選擇，防止急功近利、個(gè)人私利至上。

在思想方法上，要堅(jiān)持共性與個(gè)性的統(tǒng)一。這里講的共性即普遍性，有兩層含義:一是境內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)(如珠三角地區(qū))作為全國經(jīng)濟(jì)的一部分，其倫理精神與中華倫理精神息息相關(guān);二是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理與社會經(jīng)濟(jì)倫理緊密聯(lián)系。這里講的“個(gè)性”，即特殊性，是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)所在地的地理位置、歷史文化土壤以及改革發(fā)展中所具有特點(diǎn)，面對的新的情況、新的問題。在這種特殊的環(huán)境條件下，對人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀所產(chǎn)生的影響，顯然與其他地區(qū)的人們存在差別，在倫理道德觀念上有特殊性。這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理之所以存在的重要基礎(chǔ)之一。為此，在構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)時(shí)，需要著重考慮這種特殊情況，否則就根本不能稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理。

在內(nèi)涵結(jié)構(gòu)上，要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。倫理道德具有鮮明的歷史繼承性與時(shí)代的創(chuàng)新性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理離不開傳統(tǒng)倫理，更是經(jīng)濟(jì)倫理的延伸，無論內(nèi)涵、內(nèi)容表現(xiàn)形式，都深深植根于傳統(tǒng)倫理之中，但它又有其獨(dú)特的土壤，是嶄新的區(qū)域道德關(guān)系的新概括。換言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理既是對以往倫理研究成果的繼承，更應(yīng)是在新條件、新領(lǐng)域下的創(chuàng)新和升華。傳統(tǒng)倫理思想將在創(chuàng)新中展現(xiàn)其魅力和活力，體現(xiàn)其不朽價(jià)值;新的區(qū)域倫理也會在獨(dú)特的土壤中占有其應(yīng)有的位置，發(fā)揮其重要的作用。

(二)排除若干障礙

研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的障礙主要來自觀念和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面。

就觀念而言，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理是否存在，不會有人否定，而對構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的必要性則不是那么容易達(dá)到一致的。人們可以從不同角度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)做出思考和概括，也有理由提出不同看法。況且人們對它的認(rèn)同也需經(jīng)歷或長或短的過程。但問題是社會生活中的一些片面、狹隘和偏激的價(jià)值觀乃是妨礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)建立的原因所在，需要克服。

其一，利己主義。人類就其具有“動物性”特點(diǎn)這一面，自然會傾向于利己;就其作為“自然”的存在物這一特點(diǎn)，人們也往往為了自身利益才去從事各種活動。如果是從“為人類”的意義上評價(jià)，利己乃無可厚非。但嚴(yán)酷的事實(shí)是，人類的利益畢竟是由不同人、不同集團(tuán)的利益結(jié)合而成，并導(dǎo)致人類在個(gè)人利益問題上經(jīng)常發(fā)生相互沖突的現(xiàn)象。利己主義者把個(gè)人、小集團(tuán)、小區(qū)域的利益置于至高無上的地位，以追求本單位、本地區(qū)的利益為唯一目標(biāo)，并以此作為判斷是非善惡的準(zhǔn)則，由此限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的建立。

其二，狹隘地方保護(hù)主義。在一般行政區(qū)域情況下，地方主義是指某個(gè)地區(qū)(例如省、市、縣或經(jīng)濟(jì)區(qū)域)的管理者為自身的利益、價(jià)值、尊嚴(yán)、前途而形成的休戚與共的感情和價(jià)值觀。地方主義強(qiáng)調(diào)自己的語言、文化、種族特征，尋求地方的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的獨(dú)特利益，等等。這種價(jià)值追求，在某種意義上有利于保護(hù)或促進(jìn)地方的有序生產(chǎn)、生活和發(fā)展。但如果不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)地方、地區(qū)利益，則可能演變成狹隘的地方主義或地方保護(hù)主義，成為一種自私保守的小生產(chǎn)意識，從而把外來的思想文化乃至物質(zhì)產(chǎn)品拒之門外，直至保護(hù)一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象，這就無助于地方、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。一些年來，不少省、市為了凝聚自己的精神力量，提煉出“精神”，并不屬于狹隘地方主義的范疇。因?yàn)檫@種“精神”總是與“兼容”、“開放”等相聯(lián)系，表現(xiàn)出博大的胸懷和改革開放的時(shí)代特色。在構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)過程中，我們要盡力避免、克服狹隘消極的地方主義，使其轉(zhuǎn)化為一種豁達(dá)的情懷、一種健全的心態(tài)和樂觀向上的精神，從而成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的動力，而不是阻力。

其三，極端“人類中心主義”。在人類發(fā)展史上，在人與自然環(huán)境的關(guān)系上存在一種人類中心主義的價(jià)值觀，在一定程度和意義上推動了人類文明的發(fā)展，為社會創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富。但這種價(jià)值觀又有弱點(diǎn):一是把人與自然的關(guān)系片面地理解為人類單方面作用于自然，使自然成為滿足人類利益的純粹工具，忽視自然本身的價(jià)值;二是把人類的地位和作用絕對化，慫恿人們對自然的無度索取乃至破壞，不能把人類代際的平等納入視野，違反可持續(xù)發(fā)展理念;三是這種價(jià)值觀帶有絕對性、排他性、唯一性的特點(diǎn)，是一種急功近利型的思維方式?？梢?，人類中心主義無助于包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)在內(nèi)的更為廣泛的倫理研究，需要克服。

從現(xiàn)實(shí)障礙上看，主要是:

其一，利益障礙。區(qū)域倫理要求人們在經(jīng)濟(jì)活動中要有全局觀念、世界眼光，從整體的、長遠(yuǎn)的利益出發(fā)從事生產(chǎn)、交換活動，促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。然而，正如馬克思所說:“每一個(gè)社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來”[6]。而“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”[7]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動中，各經(jīng)濟(jì)主體的目的往往局限于本地區(qū)、本行業(yè)、本實(shí)體的利益，說到底是為了謀求個(gè)體的利益，而個(gè)體行為免不了帶有急功近利的特點(diǎn)，由此妨礙區(qū)域、社會規(guī)范的確立。

其二，生產(chǎn)和生活方式障礙。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是作為體現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)和現(xiàn)代生活方式而應(yīng)運(yùn)而生的。由于人們的生產(chǎn)方式和生活方式的現(xiàn)代化是一個(gè)不斷沖破和克服傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活方式的發(fā)展過程，且傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活方式有其隋性弱點(diǎn)，總會這樣那樣地影響當(dāng)代人的行為及其方式，不利于建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)之上的新倫理觀念的形成。

其三，制度障礙。制度是為維護(hù)和代表某種利益而建立的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度只能大體代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益追求，但區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體又往往傾向于維護(hù)自身的利益。利益的矛盾沖突意味著競爭，利益的沖突導(dǎo)致制度要求難以維護(hù)和確保共同利益。當(dāng)然，區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)就是要以調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系為已任，從這個(gè)意義上說，它的建立也就顯得十分必要。

(三)開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理研究，創(chuàng)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)

恩格斯指出:“每一個(gè)時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思想，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容”[8]。倫理學(xué)是一門古老而年輕的學(xué)科，它是以社會生活中的道德關(guān)系為研究對象的。不同時(shí)代、不同的經(jīng)濟(jì)關(guān)系蘊(yùn)涵不盡相同的倫理思想，也就有不同的倫理學(xué)類型。與經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)正向廣泛深度發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理研究和建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)提供必要性與可能性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理，簡單說就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動與道德的關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動中的道德關(guān)系為研究對象?；谶@種認(rèn)識，我們認(rèn)為有必要做好以下幾件工作:

第一，廣泛收集區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料，深入開展調(diào)查研究，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、規(guī)律以及由此決定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理進(jìn)行理性思考，從中提出新的概念、范疇、觀點(diǎn)、原則、規(guī)范等。

第二，關(guān)注國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。自從上世紀(jì)90年代以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)猶如雨后春筍般在世界涌現(xiàn)。其推進(jìn)之迅猛、覆蓋之廣闊、合作之深入、內(nèi)容之廣泛、機(jī)制之靈活、形式之多樣、前景之博大，都是前所未有的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的研究對象絕不局限于中國，而是世界范圍的該領(lǐng)域的道德關(guān)系。因此必須大力加強(qiáng)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的研究，把握其特點(diǎn)、規(guī)律與發(fā)展趨勢，從中概括出具有普遍性的倫理理念。

第三，學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)特別是馬克思主義經(jīng)濟(jì)倫理思想。區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的分支，要以此基本理論觀點(diǎn)為基礎(chǔ)。馬克思主義經(jīng)濟(jì)倫理思想博大精深，需深入學(xué)習(xí)研究，并堅(jiān)持以其基本思想為指導(dǎo)，從而建立起基礎(chǔ)牢固、有理論高度、應(yīng)用性強(qiáng)、有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)。

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[8] 馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯選集:第4卷[M]. 北京:人民出版社，1995:284.

責(zé)任編輯任浩明

The Examination of the Ethical Value of the Regional Economy in China

LI Chun-qiu

(Beijing Normal UniversityBeijing100875)

Abstract: The development of the regional economy is the inevitable trend in economic development in China， simultaneously is also the regional economic activity which emerges to adapt to the trend of economic globalization. The regional economy with strong vitality is the growing point of the new ethics， with unique ethical values; the regional economy also needs the support of a new ethics to build the regional economic ethics on the based of the economic ethicalresearch.

Key words: China; regional economy; ethical values; regional economic ethics