對高校畢業生就業問題的幾個思考

摘要:高校畢業生就業存在著高校只顧按計劃招生，不管學生能否就業;大學畢業必然是精英;高校的大規模擴招帶來人才過剩;學歷高等于就業能力強等誤區。要澄清這些誤區，政府應創造良好的就業創業環境，高校教育教學改革刻不容緩，社會觀念應與時俱進，服務實在周到，高校應加強畢業生就業指導工作，大學生應做好自我職業規劃，鼓勵大學畢業生自主創業。

關鍵詞:高校畢業生;就業;思考

中圖分類號:G641文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)01-0262-03

一、高校畢業生就業難的幾個誤區

誤區一，高校只顧按計劃招生，不管學生能否就業。中國高校招生缺乏自主性，計劃經濟痕跡依然濃重，沒有與市場“零距離”接觸。首先，高校培養層次與市場需求不相適應，各層次就業率與同期招生層次結構呈反相關狀態，一般來說，碩士以上研究生供小于求，本科生供求基本平衡，專科生供大于求;其次，高校現有學科專業結構存在問題。學科專業供求錯位，專業設置趨同化、集中化，學校不能以市場需要、知識結構需要為導向，有什么教師辦什么專業，結構性矛盾更加突出;第三，重學術教育輕職業教育。畢業生多數要走向生產第一線，而學校辦學的指導思想和課程設置都偏重學術性，忽視學生就業所需的職業技能培養，學校教育與市場要求的嚴重脫節。

誤區二，大學畢業必然是精英。隨著經濟社會的快速發展，大學生就業逐步呈現大眾化、市場化和社會化等特點。而廣大學生及其家長對畢業生就業的看法依然停留在十幾年前精英教育階段的觀念上:只要大學畢業，就意味著是“精英”，一定得有一個體面的工作。因此，畢業生及其家長十分強調單位的性質、行政級別(或企業規模)、地理位置及起點待遇等。畢業生面對著求職的巨大壓力，究竟缺乏的是什么?有關專家指出，畢業生在求職過程中最缺乏的不是找不到就業的機會，而是不知道該去做什么工作，不知道自己會做什么工作，就業的期望值過高，總想找穩定的、待遇高的、環境好的，要么到黨政機關當公務員，要么進事業單位，能入編，有財政撥款，要么進外企，進大公司。

誤區三，高校的大規模擴招帶來人才過剩。這似乎是一個眾所周知的道理，但實際上又是一個誤區。大學生就業難和擴招并沒有必然的關系。大學生就業作為勞動力供給方，不管擴招與否，供給總量沒有變。大學生多念了幾年書，沒增加也沒有減少勞動力總量。就此而言，和就業壓力沒有什么直接正相關關系。但是由于18歲就業和22歲就業，發生的變化只是勞動力自身素質有了提高。這里改變的只是勞動力的結構，而不是勞動力的數量。即整個勞動力的供給結構發生了變化。

誤區四，學歷高等于就業能力強。這是目前我們社會存在的普遍誤區。用人單位人才高消費，學生和家長盲目追求高學歷，誤以為高學歷等于高的工作能力。事實上，知識是頭腦中的經驗系統。能力是與活動要求相符合并影響活動效果的個性心理特征的綜合，是個體固定下來的概括的心理活動系統。二者的發展并不一致，知識與就業能力、學歷與就業能力、文憑與水平之間不能完全畫等號。高等教育是學術性、專業性教育，既可以是學術性的專業教育，也可以是職業性的專業教育。

二、澄清認識誤區，強化就業指導:對高校畢業生就業問題的思考

高校畢業生就業工作是一項浩大的系統工程，牽涉社會的方方面面，黨中央提出要“積極做好高校畢業生就業工作”[1]，“把擴大就業作為經濟社會發展和調整經濟結構的重要目標，實現經濟發展和擴大就業良性互動。”[2] 因此，需要各地各部門的齊抓共管，群策群力，上下聯動，多方協調，形成合力。

思考一:政府應創造良好的就業環境。首先，政府應加快經濟發展，為高校畢業生就業創造良好的宏觀環境。其次，政府需繼續重視和推進社會就業，進一步理順畢業生就業體制，始終堅持市場取向，提高勞動力市場的流動性。淡化戶口對勞動力市場供需雙方自主選擇的約束，淡化單位的福利保障功能，在戶口、檔案管理和勞動保險等方面給予相應配套的社會保障。再次，承認就業能力的差異，維持上升管道的暢通。國家長期以來，一直鼓勵高校畢業生到農村、西部地區和艱苦邊遠地區就業，并且出臺了一系列優惠政策。但是效果并不如期望的那么好。

因此，從政府層面來說，就是要維持上升管道的暢通。政府責任中非常重要的一個方面，就是要在法律和制度上保障人們改變地位身份的渠道暢通，不至于因為一些人為的因素，使得上面的人壟斷了所有的好事，下面的人無論如何掙扎，也上不去，永遠沉淪[3]。

目前，國家對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業、并履行一定服務期限的高校畢業生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償，對具有基層工作經歷的高校畢業生，在研究生招錄和事業單位選聘時實行優先，在地市級以上黨政機關考錄公務員時進一步擴大招考錄用的比例。當然，這些遠遠不夠。在美國，最誘人最持久的傳說，是美國夢。說白了，就是窮小子可以通過個人奮斗，變成大人物的故事。這個夢，已經是一種文化了，有這樣文化的國度，無論存在多少問題，上升的管道應該是暢通的[3]。中國目前缺乏這樣的制度，這樣的文化氛圍。

思考二:從社會方面來看，觀念與時俱進，服務實在周到。中國社會對大學生就業觀念的轉變勢在必行，必須徹底擺脫長期以來固存于人們頭腦中的人分五等、官分九級等封建思想的束縛，真正認同勞動者無高低貴賤之分的觀念，形成“行行出人才”的社會意識。同時實實在在地為畢業生就業提供更多的服務。

思考三:從高校來看，教育教學改革刻不容緩。畢業生就業情況已成為衡量高校辦學成效的重要標志。教育部每年公布的各個高校就業率必然給學校施以壓力和動力，學校只顧教育不管就業不可能，也不現實。要從教學改革、人才培養模式等方面，深化就業指導工作。提高學生的綜合素質和能力，增強大學生在職業社會中的競爭能力是高等學校最終解決學生就業的根本。學校應以社會需求為導向，樹立以人為本的辦學理念，要不斷優化課程結構，修訂完善教學計劃，加強學科建設，改進教學內容、教學方法和教學手段，改革人才培養模式，提高學生的綜合素質和創新實踐能力，從而提高大學生的生存能力和將來的就業競爭能力。學校還要及時調整和改造不適應社會需求的老專業，加快新專業的建設力度，培養社會急需的人才;建立“高校畢業生就業率反饋”、“高校生源報考錄取預警”等系統，根據不同專業科學地制定擴招規模;加大社會急需專業的招生數量，控制長線專業的發展規模，對教學質量不高、專業設置不合理、就業前景不理想的專業要減少招生數量甚至停止招生。發展職業培訓機構，大膽嘗試校企合作。剛從學校里出來的學生除了動手能力弱外，表達溝通能力也普遍存在問題。學校應增設職業培訓機構或增加職業素質教育課程，包括社交禮儀、商務禮儀、心理健康、人際溝通、融入團隊等內容。將職業素質培訓與實習結合起來，真正使畢業實習起到縮小、彌合學校教育與市場需求之縫的作用。

思考四:高校應加強畢業生就業指導工作。教育部部長周濟指出:“要千方百計地做好高校畢業生的就業工作……學校內部改革，別的方面可以大大精簡，就業指導工作必須大大加強。”[2] 當前，就高校來說，扎扎實實地做好大學生就業指導工作是解決畢業生就業難問題的重要途徑。所謂大學生就業指導就是在國家有關法律和政策的規范指導下，為即將就業的大學生提供教育、培訓、信息、咨詢幫助等服務，以促進大學畢業生資源的合理配置，推動社會經濟的繁榮和發展。大學生就業指導的目的就是使畢業生順利就業，真正做到學以致用，人盡其才，才盡其能。

學校的工作是育人，學生經過在校幾年的培養和教育，最終要接受社會的檢驗，是否符合社會的要求，是否能得到多數用人單位的認可，絕大部分學生是否能順利就業，不僅是對學生，更重要是對學校的檢驗，就業率的高低已經成為了社會、家長衡量一所學校辦得好與壞的重要標志。因此，高校的領導和廣大教職員工都要從戰略的高度和長遠的角度，從思想深層次上重視大學生就業指導工作，要充分認識到大學生就業指導工作的重要意義，一把手要親自抓，負總責，并且要責任到位，政策到位，資金到位，要在學校內努力營造人人關注學生就業、支持就業工作的良好氛圍。目前，“大學生就業指導服務應貫穿大學四年”的呼聲很高，很多大學生提出了就業指導服務不能僅僅是“季節性快餐”，而應為全程性指導服務，全方位切入。給就業指導工作重新定位，成為學生思想政治教育的一個部分，作為對學生的人生指導，滿足學生對于人生發展和職業生涯設計的需求，貫穿于大學教育的始終，既彌補以前就業指導的不足，又豐富了大學生思想政治教育體系，加強就業指導的理論研究和實踐操作。在高校中構建適應社會發展的就業指導體系，建立完整的就業指導目標、指導內容，形成有效的就業指導方式和手段，逐步推進在整個大學期間的就業指導，并且在就業指導的同時推進對學生的人生教育，提高學生對素質教育的認同度和參與的積極性。

思考五:大學生應該做好自我職業規劃。大學生要從自身的實際出發，找出想做的而又能做的，分析自己的實力、價值和需要，然后考慮可行性，這就是通常說的“職業規劃”。從國外的經驗看，大學生應該從一踏進大學校門就應該開始職業規劃，為自己的發展設定長遠的目標。

職業規劃強調的是，要從填報高考志愿到進入大學校門開始，就要對自己以后的職業生涯進行思考規劃。一是正確的自我定位。自我評估，要有清楚的自我認識，發現自己的真正興趣所在，要清楚地知道自己的實際情況，不可盲目跟潮[4] 。養成寫日記的好習慣，對自己經歷過的有意義的事情一一記錄下來，有空的時候就拿來看看，經常回想自己愛出錯的地方，以后就盡量地避免;二是做好自我規劃。就是要確定短期和長期目標。人是有理性的動物，受周圍環境的影響特別明顯。要不斷的激勵自己努力再努力。在大學的四年里，每個人所采取的方式和途徑各有不同，歸結有:第一年為檢測時期，也就是前面提到的自我定位。來到大學的校園里，不要只埋頭于學習，應注意看一下周圍的那些即將畢業的大學生們，看看他們是如何應對就業的，不妨為自己找準方向;第二年為定向期，知道了自己的具體情況就可以更清楚的為自己定位了。在此期間一定要打好專業基礎;第三年為沖刺期，在定向的基礎上好好地努力。不要空虛地過大學生活，否則，少壯不努力，老大徒傷悲;第四年為分化期，大四到了，工作的工作，考研的考研。分化很明顯。總的來說，大學四年的規劃基本上都是這個模式。總之，大一主要是意識和方向上的培養，大二、大三主要是專業上的指導，實習和工作經驗上的積累，大四則更偏重于擇業技巧和面試技巧的傳授;三是學校應承擔職業指導的責任。美國和中國一樣實行的也是畢業生自主擇業制度，政府并不直接干預和限制，而是由勞工部、學校、中介機構和用人單位進行協調進行。學校在其中發揮了很大的作用，是畢業生就業的“高參”。美國高校一般都有畢業生就業指導中心，進行職業指導和就業服務。而學校就業指導的重點就是推行四年職業規劃項目。在學生入學的第一年，中心就開始對學生進行職業教育，幫助學生接觸和了解就業狀況;第二年幫助學生檢查自己的性格、興趣和專長，進而幫助學生選擇專業;第三年幫助學生了解雇主資料和市場需求，參加一些社會實踐和招聘會，讓學生直接感受就業市場;第四年輔導學生寫求職信，傳授求職要領和面試技巧等專門技能。美國高校的做法非常值得學習和借鑒[4]。

思考六:鼓勵大學畢業生自主創業。“完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者。”[1] 高校畢業生不應僅是社會現有崗位的競爭者，而更應是新崗位的開拓者，為社會帶來就業的機會。政府應出臺鼓勵各種資本對畢業生新創各種實體進行投資、借貸的傾斜政策;設立大學生創業基地，并為創業大學生提供專業指導、法律咨詢、市場分析等服務;對自主創業的大學生在審批手續、金融貸款、工商登記、稅收等予以特殊優惠。

自主創業是時代的要求，也是中國高校畢業生就業體系改革的一個方向，也給大學生就業指導工作提出了更高的要求。“積極支持自主創業、自謀職業”[2] 。授人以魚，不如授人以漁。聯合國教科文組織提出，學習的“第三本護照”就是創業能力。“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。”[1]重視對大學生開展創業教育并將其在高校教程中加以正規化、制度化成為中國高等教育的一個趨勢。創業教育是一項系統工程，通過各種可利用的教育方式來培養創業者的創業意識、創業思維、創業技能等各種創業綜合素質，并最終使被教育者具有一定的創業能力。創業教育應注重對學生就業觀念的轉變，使學生由被動的就業觀念轉變為主動的創業觀念，鼓勵學生將創業作為自己職業的選擇，并將自己的專業技能和興趣特長相結合，創造出自己所期望的價值。自主創業是個體在解決就業問題上發揮主觀能動性的重要形式。目前，上海市已出臺了大學生創業培訓試行方案，并首次設立了專門針對應屆畢業生的上海創業教育培訓中心，其創業培訓規劃包括入門培訓、實務與創業培訓、個性化輔導和開業跟蹤扶持。大學生創業培訓實施政府補貼，由勞動保障部門委托具有資質的創業培訓機構負責實施。有志創業的大學生可以先培訓充電、后創業實踐，雖然在畢業時自主創業的學生終究只是少數，但是對所有的大學生在大學期間進行系統的創業教育、創業訓練是必要的，努力培養他們創業的能力與素質，增強創業意識，為他們在將來的人生道路上自主創業、崗位立業作好準備。2008年年初江蘇大學成立學生創業學校。武漢大學也宣布允許學生休學創業，建立了大學生創業基金，并組織專家教授編寫創業課教材，在全體本科生中增設“創業課”，教有能力的學生“做老板”。對畢業生自主創業政策、自主創業的可能性和素質要求、實施途徑及發展趨勢等的研究，對畢業生自主創業的引導等也是高校應加強研究的課題。

參考文獻:

[1]胡錦濤.中國共產黨第十七次全國代表大會報告[EB/OL].http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2007/10-24/1058426.shtml.

[2]胡錦濤.中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[EB/OL].http://news3.xinhuanet.com/politics/2006-10/18/content_5218639.htm.

[3]張鳴.貧富差距與上升管道[J].新聞周刊，2007，(7)

[4]新時期大學生就業指導工作的思考[EB/OL].http://home.dlmedu.edu.cn/student/old/Article_Show.asp?ArticleID=1017.