新形勢(shì)下的涼山彝族自治州旅游開發(fā)

摘要:川西旅游業(yè)的發(fā)展為涼山旅游業(yè)迎來發(fā)展的良機(jī)，同時(shí)也帶來巨大的挑戰(zhàn)。通過對(duì)涼山州旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查及分析，提出了新形勢(shì)下涼山彝族自治州旅游開發(fā)的主要對(duì)策。

關(guān)鍵詞:涼山彝族自治州;旅游資源;旅游開發(fā)

中圖分類號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)06-0134-02

一、涼山彝族自治州豐富的旅游資源

1.優(yōu)美的自然風(fēng)光和良好的生態(tài)環(huán)境。涼山特殊的地理環(huán)境造就了豐富而獨(dú)特的自然奇觀。全州到處分布有氣勢(shì)磅礴的高山、色彩斑斕的湖泊、規(guī)模宏大的古冰川遺跡和神秘古老的原始森林。其中，被譽(yù)為高原奇景的螺鬢山，主峰海拔4 359米，保存有較好天然植物和古老的生物種，區(qū)內(nèi)成片的原始森林里有高等植物180余科，屬國(guó)家第一批保護(hù)的珍稀植種近30多種，占全省保護(hù)種數(shù)的34.3%。州內(nèi)湖泊眾多，有名揚(yáng)海外的“東方女兒國(guó)”——瀘沽湖、美麗迷人的邛海、鐘靈競(jìng)秀的馬湖、規(guī)模龐大的古冰川遺跡以及形態(tài)奇異的土林、溶洞、溫泉、瀑布等自然景觀。涼山州的自然旅游資源，囊括了地文景觀類、水域風(fēng)光類、天象景觀類、生物景觀等四小類16個(gè)基本類型，并且在很小的區(qū)域范圍內(nèi)各種自然資源交融分布，高山、森林、溫泉、瀑布與湖泊相映成輝，形成開發(fā)價(jià)值很高的組合景觀。

2.濃郁的民族風(fēng)情和深厚的文化底蘊(yùn)。民族文化是一筆重要的文化遺產(chǎn)也是一種價(jià)值極高的旅游資源。涼山彝族自治州居住著彝、藏、回、蒙古等25個(gè)少數(shù)民族，其中漢族占總?cè)丝诘?4%，彝族占總?cè)丝诘?2%，其他少數(shù)民族占4%，他們具有淳樸的民風(fēng)，獨(dú)特的民俗文化，繽紛的節(jié)日慶典，優(yōu)美的民族歌舞，精巧的傳統(tǒng)工藝。這些都是體現(xiàn)地方獨(dú)特的高品位人文旅游資源，涼山州已成為國(guó)內(nèi)開展彝族風(fēng)情旅游和研究最佳地位。在絢麗豐富的民族風(fēng)情中對(duì)旅游具有吸引力的是:世界唯一尚存的母親氏族社會(huì)——摩梭女兒國(guó)的民族風(fēng)情和神秘的阿注婚姻。

二、涼山彝族自治州旅游開發(fā)條件及問題

1.擁有鮮明的、吸引力強(qiáng)的旅游景區(qū)。涼山州蘊(yùn)藏著豐富的旅游資源，屬香格里拉旅游大環(huán)線的重要一環(huán)，目前州內(nèi)的旅游資源以西昌為中心的航天科技、彝族風(fēng)情、邛廬之濱的陽光生態(tài)休閑旅游，鹽源瀘沽湖母系社會(huì)、木里香格里拉民族風(fēng)情，西昌布拖、普格的火把節(jié)文化、螺鬢山奇觀，冕寧長(zhǎng)征文化、自然生態(tài)等等，所有景點(diǎn)民間傳說紛紜，逸聞趣事眾多，妙趣橫生，蘊(yùn)涵著豐富的文化內(nèi)涵。

2.具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和通達(dá)條件。涼山州分別與四川省多個(gè)市、地、州以及云南昭通、東川、昆明楚雄、麗達(dá)、迪慶等地區(qū)相毗鄰;是省內(nèi)與不同的行政區(qū)域連接交接最多的地區(qū)。涼山州自古就是扼守西部邊陲的重鎮(zhèn)和交通要道，現(xiàn)在可依托已建成的公路、航空、鐵路交通網(wǎng)與中國(guó)西部城市共同開發(fā)旅游市場(chǎng)，獨(dú)特的旅游資源與周邊地區(qū)的互補(bǔ)結(jié)合，有利于資源共享、互利互惠。

3.交通制約了旅游發(fā)展。近年來州內(nèi)旅游業(yè)得到快速發(fā)展，但是交通仍然成了制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是2006年在西昌市成功舉辦第二屆四川冬季旅游發(fā)展大會(huì)以后，交通問題日漸突出。2007年火把節(jié)期間進(jìn)入涼山州的自駕車輛達(dá)1.2萬輛，高速公路上的收費(fèi)站出口狹窄，導(dǎo)致汽車長(zhǎng)龍排到了上千米的距離。使有的旅客進(jìn)出收費(fèi)站的時(shí)間達(dá)到了一兩個(gè)小時(shí)，導(dǎo)致旅游投訴增多。涼山位于四川西南，可進(jìn)入性較差，不但鐵路航空不能很好適應(yīng)旅游淡旺季客流變化，而且各市縣之間，各景區(qū)之間道路狀況都較差，道路的缺陷不但影響了景區(qū)的可進(jìn)入性，還延長(zhǎng)了旅途時(shí)間，增加了不安全性。

4.旅游主題不突出，宣傳力度不夠。涼山州被譽(yù)為民族風(fēng)情濃，湖光山色美，最適合人類居住的典范城市，塑有航天城、月城、東方女兒國(guó)的美譽(yù)，但這些旅游形象不足以概括州內(nèi)的旅游資源類型，顯得比較單薄和片面。在對(duì)外宣傳上，目前涼山州除了國(guó)際火把節(jié)前夕在四川電視臺(tái)對(duì)火把節(jié)進(jìn)行宣傳促銷之外，一般沒有在電視媒體上進(jìn)行純粹的促銷活動(dòng)，宣傳涼山旅游資源的電視短片光碟銷售渠道不暢通，一些報(bào)刊雜志網(wǎng)站對(duì)州內(nèi)旅游資源的介紹單一，形不成長(zhǎng)期的轟動(dòng)效應(yīng)和整體效應(yīng)。涼山旅游資源宣傳工作的不足，使涼山州的旅游業(yè)認(rèn)知度和知名度都不高，不能保證旅游客源的穩(wěn)定增長(zhǎng)和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.生態(tài)環(huán)境遭到破壞。由于過去州內(nèi)缺乏專業(yè)的旅游規(guī)劃開發(fā)人才，加之執(zhí)法力度欠缺，州內(nèi)的旅游資源存在盲目開發(fā)的情況，這導(dǎo)致旅游資源和生態(tài)環(huán)境遭到破壞。以邛海—廬山景區(qū)為例，旅游業(yè)的快速發(fā)展促使邛海之繽興起了眾多的休閑莊、農(nóng)家樂和度假村，嚴(yán)重影響了邛海的美觀，并且這些設(shè)施產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理就直接排入海內(nèi)，污染了邛海的水質(zhì)。邛海水能見度也由20世紀(jì)90年代的3米～3米，降為1米～3米。湖上的游艇缺乏有效的管理，船只排出的廢氣、水、油也給邛海造成了嚴(yán)重的污染。廬山開發(fā)中由于缺乏有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，造成人為的垃圾污染，香客求神拜佛亂燒紙錢，2000年的森林大火，險(xiǎn)些燒毀了廬山景區(qū)，就連被認(rèn)為涼山凈土的螺鬢山風(fēng)景名勝區(qū)也遭到了生態(tài)環(huán)境的破壞。

6.旅游管理服務(wù)水平低。目前，州內(nèi)多數(shù)景區(qū)的開發(fā)和管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光和在一個(gè)區(qū)域或一個(gè)地區(qū)按總體規(guī)劃進(jìn)行有效實(shí)施的意識(shí)。每個(gè)景區(qū)的開發(fā)都各行其是，并且每個(gè)景區(qū)都只開發(fā)自己的核心部分，對(duì)周邊資源沒有實(shí)行綜合開發(fā)或聯(lián)合開發(fā)，對(duì)旅游資源和旅游環(huán)境也缺乏保護(hù)意識(shí)和有效的保護(hù)措施。這就導(dǎo)致了旅游景區(qū)開發(fā)盲目、混亂，很多高品位旅游資源被開發(fā)者和當(dāng)?shù)鼐用衿茐模糠志皡^(qū)周圍建了很多與環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑。旅游垃圾沒有得到有效的回收和處理。這樣的開發(fā)建設(shè)破壞涼山州旅游資源在旅客心目中的美好形象，對(duì)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展也造成了一定影響。

三、新形勢(shì)下涼山彝族自治州旅游開發(fā)對(duì)策

1.改善旅游交通條件，增強(qiáng)可進(jìn)入性。要改變因財(cái)政困難對(duì)旅游的投入不足，更大范圍內(nèi)擴(kuò)大對(duì)外開放面，積極引進(jìn)技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的投入力度，改善涼山的可進(jìn)入性，完善各種配套設(shè)施，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)迅速改善我州的旅游環(huán)境。要加強(qiáng)高速公路的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使各旅游城市之間，旅游城市與景區(qū)之間，形成點(diǎn)、線、面的交通網(wǎng)絡(luò)，如加快和改善雅安到攀枝花的高速公路建設(shè)，爭(zhēng)取及早通車，從而緩解進(jìn)出涼山的交通困難，吸引更多的自駕車的旅客。加快對(duì)城市交通線路的改善，進(jìn)行分路通車，將旅游線路與一般線路分開緩解城市交通壓力。爭(zhēng)取民行支持再開辟新航線，目前以加大開通西昌—昆明、西昌—廣州航線，爭(zhēng)取鐵路部門支持增加開往成都、昆明、重慶方面的始發(fā)列車。

2.突出旅游主題，加大涼山州旅游宣傳促銷力度。在涼山州的旅游資源中，航天高科技產(chǎn)品具有獨(dú)特性和不可替代性，并且具有一定的知名度和美譽(yù)度，能代表涼山州的旅游形象，而陽光、生態(tài)、彝族風(fēng)情、女兒國(guó)風(fēng)情等可以豐富涼山州的旅游形象，組合成豐富多彩的旅游組合產(chǎn)品。在宣傳上，采取統(tǒng)一規(guī)劃和整體促銷的策略:(1)由政府宣傳部門統(tǒng)籌規(guī)劃，受益單位出錢，制作涼山州旅游風(fēng)光專題片，在中央、省電視臺(tái)節(jié)目上播出，同時(shí)采用報(bào)刊、雜志等大力宣傳涼山州的旅游景光和風(fēng)土人情;(2)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織旅游企業(yè)和相關(guān)部門參加各類旅游交易會(huì)，組織民族藝術(shù)團(tuán)到內(nèi)地巡回演出，擴(kuò)大影響;(3)利用火把節(jié)和其他節(jié)慶之機(jī)，邀請(qǐng)大型新聞媒體到西昌采訪，如今年國(guó)慶節(jié)期間中央電視臺(tái)著名節(jié)目主持人畢福建到西昌作節(jié)目“國(guó)慶七天”，開展專題宣傳活動(dòng)，大大增強(qiáng)了涼山州在國(guó)內(nèi)外旅客心目中的知名度和美譽(yù)度;(4)印刷精美的反映涼山州風(fēng)土人情的中外對(duì)照的小冊(cè)子，贈(zèng)送觀光旅游者，以便讓他們間接宣傳涼山州;(5)特邀著名作家創(chuàng)作以涼山州景點(diǎn)為背景的影視故事片，配合廣為流傳的主題歌，啟動(dòng)宣傳熱潮。

3.整體規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督管理。為避免對(duì)旅游資源開發(fā)的盲目、混亂，旅游主管部門應(yīng)對(duì)州內(nèi)的旅游資源作出整體的評(píng)價(jià)，做好各部門的協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)幫助地區(qū)部門進(jìn)行開發(fā)規(guī)劃，保護(hù)好旅游資源和旅游環(huán)境，協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，使各方利益均衡，景區(qū)與建筑物相協(xié)調(diào)，污染物得到有效回收和處理，人與自然和諧相處，從而加深旅客對(duì)州內(nèi)旅游景區(qū)的印象。

目前涼山州旅游市場(chǎng)管理較混亂，嚴(yán)重影響了涼山州的旅游形象和旅游業(yè)的發(fā)展。管理部門應(yīng)以中國(guó)旅游業(yè)的若干條例和規(guī)定為依據(jù)，改善旅游環(huán)境，整治旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)全州旅游環(huán)境和旅游市場(chǎng)的綜合整理工作。改善旅游環(huán)境主要措施有:徹底整頓社會(huì)治安秩序，確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全;多渠道增強(qiáng)居民的旅游意識(shí)，塑造人人都是旅游環(huán)境和人人關(guān)心、重視、支持旅游業(yè)的良好社會(huì)氛圍;加強(qiáng)對(duì)管理人員和服務(wù)人員的培訓(xùn)，通過水平的管理和熱情周到的服務(wù)營(yíng)造良好的旅游服務(wù)環(huán)境，樹立涼山州旅游的新形象。

4.保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。旅游業(yè)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，必須建立在保護(hù)和建設(shè)生態(tài)旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上。生態(tài)旅游環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)工作，首先要加緊環(huán)境保護(hù)宣傳教育;其次加強(qiáng)自然風(fēng)景區(qū)的保護(hù)和執(zhí)法，杜絕湖泊水體污染，建立珍稀瀕臨動(dòng)物特別保護(hù)區(qū)，改變?nèi)藗儭翱可匠陨健钡呢毨浜笏枷耄瑖?yán)禁過量的捕撈、亂砍、濫伐、亂采、亂捕;公路，旅社等旅游設(shè)施要與景區(qū)協(xié)調(diào)，不能破壞風(fēng)景。再次，需吸取人工造林的成功經(jīng)驗(yàn)，在州內(nèi)大力開展荒坡植樹造林活動(dòng)，恢復(fù)各景區(qū)周圍的秀美山川面貌，主要應(yīng)建設(shè)好以西昌為中心點(diǎn)輻射到各景區(qū)的綠色長(zhǎng)廊。結(jié)合現(xiàn)已全面啟動(dòng)的50萬畝退耕還林草“天保工程”，為涼山今后大面積的森林草地的興起，把涼山建成山清水秀之地。

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