轉變經濟發展方式的內涵及相關范疇研究

摘要:從經濟學、發展經濟學、統計學、國民經濟核算學的角度對發展、經濟發展、經濟發展方式與轉變經濟發展方式等內涵進行論述，并與增長、經濟增長、經濟增長方式、轉變經濟增長方式等對應范疇進行全方位的辨析。得出結論:轉變經濟發展方式是與轉變經濟增長方式相對照的概念，二者既有聯系又有區別。轉變經濟發展方式，既要求從粗放型增長轉變為集約型增長，又要求從通常的增長轉變為全面、協調、可持續的發展，并最終實現傳統經濟發展方式向現代經濟發展方式的轉變。

關鍵詞:經濟發展;經濟增長;轉變經濟發展方式;轉變經濟增長方式;辨析

中圖分類號:F120文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)06-0011-02

一、引言

“轉變經濟發展方式”最早是由胡錦濤總書記2007年6月25日在中央黨校的講話中提出的，但研究者們對轉變經濟發展方式問題的研究是在十七大報告之后才正式開始。因此，專門研究轉變經濟發展方式的成果還很少見。如:曾培炎在《促進國民經濟又好又快發展》文中系統全面地對轉變經濟發展方式的有關問題進行了論述，并特別指出:轉變經濟發展方式是實現國民經濟又好又快發展的根本途徑;加快轉變經濟發展方式，必須實現 “三個轉變”[1]。周叔蓮在《深刻領會和把握“轉變經濟發展方式”》文中對什么是經濟增長方式和經濟發展方式給出了定義及其理解。這些研究成果對轉變經濟發展方式意義、定義以及與轉變經濟增長方式的關系作了闡述，但對轉變經濟發展方式的內涵以及與轉變經濟發展方式相關范疇的辯證關系未作具體論述[2]。本文擬從經濟學、發展經濟學、統計學、國民經濟核算學的角度對發展、經濟發展、經濟發展方式與轉變經濟發展方式等內涵進行論述，并與增長、經濟增長、經濟增長方式、轉變經濟增長方式等對應范疇進行全方位的辨析。

二、發展的內涵及其與增長關系的辨析

發展本是一個歷史的范疇，是一個永無止境的過程(由簡單到復雜，由低級到高級，由落后到先進)。包含了豐富的內涵，有生產力的發展、經濟社會的發展、人的發展等，最終體現在人的發展。但對發展內涵的表述并不統一，有代表性的表述，如著名發展經濟學家托達羅(Todaro，M.P)認為，“發展既是一種物質現實，又是一種精神狀態:通過社會的、經濟的和制度過程的某些綜合，社會取得了美好生活的手段。”[3]1994年聯合國教科文組織在提交社會發展世界高峰會議的文件中則指出:“發展是一個綜合過程，目前這已被國際社會承認。經濟增長是一種動力，但其本身并不是目的，因此除經濟增長之外，發展首先是社會性的。發展還與和平、人權、民主管理、環境以及左后但并非最不重要的文化和人們生活方式有著密切聯系?！盵3]可見，發展比增長的內涵更為廣泛和豐富。因此，要正確認識發展的內涵，必須正確區分“發展”與“增長”的關系。

從統計學角度觀察的“發展”與“增長”，即僅僅從二者的數量計算關系上來測定“發展”與“增長”。有以絕對量表示的“發展水平”與“增長量”，“發展水平”是計算“增長量”基礎性指標;還有以相對量表示的“發展速度”與“增長速度”。

從經濟學角度觀察的“發展”與“增長”，不是簡單的觀察二者的數量關系，即不是把“發展”與“增長”簡單地用數量計算關系來表達。即“增長”主要是指GDP的提高，是以產出量的增加作為衡量尺度的;“發展”則不僅包括物質財富的增加，還包括在經濟增長的同時實現勞動就業充分、社會保障完善、衛生發達、教育普及、科技發展、文化繁榮、秩序井然等方面。可見，增長強調的是物質生產方面的問題，而發展則從更大的視野更大的范圍研究人類經濟、社會、環境的變遷和進化。因此，增長不是發展的全部內涵，增長只是發展的一個必要前提，增長只需回答“漲多少”，而發展既要回答“漲多少”，還要回答“漲得有多好”，這正是我們十七大指出的“經濟又快又好發展”的具體體現。

從發展經濟學角度觀察的“發展”與“增長”則認為，“發展”與“增長”是兩個緊密相連的概念，在有的場合還可以互相替換，但它們的含義又是有區別的。并認為發展是以增長為核心的經濟、社會和政治結構的轉換和全面進步，包括投入結構、產出結構、產業比重、分配狀況、消費模式、社會福利、文教衛生、群眾參與以至文化結構的變化[3] 。

我們從現代意義上出發，結合十七大報告精神，將發展的內涵表述為:是改變傳統的發展觀(主要是以眼前GDP增長論英雄)，樹立科學的發展觀(持續、穩定、健康的“可持續發展”)，實現全面、協調、可持續的發展。這種科學發展觀指導下的發展，其發展目標應由單一目標轉化為多層次發展目標，增長只是一個重要的目標，結構目標、資源環境發展目標、社會生活目標等;發展政策調整為重視速度、規模、數量轉變為強調效益、結構、質量;發展模式需培育新經濟發展模式和循環經濟發展模式。

三、經濟發展的內涵及其與經濟增長關系的辨析

對經濟發展的內涵可以從三個層面來觀察，即從經濟運行過程來看，經濟發展是經濟運行四個環節(生產、分配、交換、消費)的有效健康運轉，只強調某一個環節的發展都會是跛腳的發展、不協調的發展。過去我們一味地強調生產的發展，過分追求GDP的快速增長。從經濟、社會與環境的關系來看，經濟發展應該是在追求GDP增長的同時，社會和諧、環境友好的社會安定局面。從科學發展觀來看，經濟發展是在科學發展觀指導下的全面、協調、可持續的發展。

經濟增長是指一個經濟中國民生產總值和人均收入的持續增加過程[4]。早期發展經濟學是把經濟發展等同于經濟增長的，后來，發展經濟學接受了英國經濟學家克拉克(Colin C. Clark)的觀點，認為經濟發展過程中最重要的內容是結構轉變、工業化和城市化。因此，經濟增長與經濟發展實際上并不是一個相同的概念，二者是既有區別又有聯系的兩個概念。經濟增長主要反映經濟活動的數量關系的變化，是一個偏重數量的概念，對增長的速度與數量有明確的要求。而經濟發展主要反映經濟活動質量關系的變化，是一個既包含數量又包含質量的概念。對增長的速度與數量仍有明確的要求，但更注重增長的質量與效益。故我們認為，經濟增長與經濟發展是一對矛盾的統一體。經濟增長是經濟發展的基礎和前提，而經濟發展是經濟增長的結果并反過來促進經濟增長。這兩者之間一般來說不應當相互矛盾。但在現實中也還存在著另一種情況:一個社會可以有經濟增長，但卻不一定有發展或者發展起來十分緩慢。俄羅斯便是如此。俄一直沒有正確處理好經濟增長與經濟發展的關系。

四、經濟發展方式的內涵及其與經濟增長方式關系的辨析

經濟發展方式是一個國家或地區一定時期內實現經濟發展的方法、手段和模式，既是包括生產、分配、交換和消費等環節的一個大系統的共同協調發展，也是包括經濟、政治、文化、社會、生態環境“五位一體”的全面協調可持續發展。按經濟發展方式實現發展的程度不同，將經濟發展方式分為傳統經濟發展方式(以粗放型經濟增長方式實現的發展，是跛腳的發展狀態)和現代經濟發展方式(以集約型經濟增長方式實現的發展，是全面、協調、可持續的發展)。傳統經濟發展方式是在傳統發展觀(主要是以眼前GDP增長論英雄)的指導下，只注重生產環節創造的物質成果，以粗放型經濟增長方式實現的發展，是跛腳的發展狀態。其主要特征有:發展的觀念陳舊;發展目標單一;發展模式陳舊——農業經濟發展、二元經濟發展模式;發展不平衡(結構、區域、城鄉);發展的不協調(經濟與社會、經濟與環境);發展質量不高等?，F代經濟發展方式是在科學發展觀(持續、穩定、健康的“可持續發展”)的指導下，既注重生產環節創造的物質成果，又考慮分配、交換、消費等環節共同協調發展創造的各類成果，主要以集約型經濟增長方式實現的全面、協調、可持續發展。其主要特征有:發展的觀念更新;發展目標多層次(經濟增長只是一個重要的目標，結構目標、資源環境發展目標、社會生活目標等);發展模式創新——新經濟發展模式、循環經濟發展模式;平衡、協調高質量的發展等。可見，經濟增長方式只是經濟發展方式的主要內容之一，是經濟發展方式大系統中的一個主要分支。

五、轉變經濟發展方式的內涵及其與轉變經濟增長方式關系的辨析

轉變經濟發展方式是指通過轉變傳統發展觀為科學發展觀，改變過去粗放型增長方式帶來的跛腳的發展(即 “經濟發展一條腿長，社會發展另一條腿短”)——不全面、不協調、不可持續的發展為集約型增長方式實現全面、協調、可持續的發展。因此，轉變經濟發展方式的主要內容除了包括十七大報告指出的實現“三個轉變”外(即促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變;促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變)，還應包括五大轉變:發展觀念的轉變——傳統發展觀向科學發展觀轉變;發展目標的轉變——單一目標向多目標轉變;發展環境的轉變——資源耗費、環境污染向資源節約型、社會和諧、環境友好型社會轉變;發展政策的轉變——從重視速度、規模、數量轉變為強調效益、結構、質量;發展模式的轉變——農業經濟發展、二元經濟發展模式向新經濟發展模式、循環經濟發展模式轉變。

參考文獻:

[1]曾培炎.促進國民經濟又好又快發展[J].改革CHINA REFORM，2007，(2).

[2]周叔蓮.深刻領會和把握“轉變經濟發展方式[J].中國社會科學院學報，2007，(12).

[3]劉偉，魏杰.發展經濟學[M].北京:中國發展出版社，2002:22-23.

[4]葉靜怡.發展經濟學[M].北京:北京大學出版社，2007:27.