企業(yè)社會責任標準的國際化擴散趨勢與對策研究

摘要:20世紀70年代以來，西方國家的一系列社會運動加深了人們對企業(yè)社會責任的認識，20世紀90年代以來，跨國公司極力推進企業(yè)社會責任標準的建立和實施，與此同時，西方國家政府也開始積極倡導(dǎo)社會責任標準在全球范圍內(nèi)的實施，企業(yè)社會責任標準的國際化擴散趨勢日益明顯。作為發(fā)展中國家的中國應(yīng)該對此有正確認識，積極改進，沉著應(yīng)對。

關(guān)鍵詞:社會責任;企業(yè)社會責任標準;貿(mào)易摩擦;比較成本優(yōu)勢

中圖分類號:F03文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)06-0031-02

一、傳統(tǒng)的古典觀——現(xiàn)代社會經(jīng)濟觀:企業(yè)社會責任的理論視野

企業(yè)社會責任的概念從20世紀60年代在發(fā)達國家產(chǎn)生到現(xiàn)在已有五十多年的時間，其間主要形成了兩種不同的理論觀點。一是古典的經(jīng)濟理論觀點，認為企業(yè)作為社會的基本經(jīng)濟組織，其基本的職責就是在為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)的同時為股東創(chuàng)造最大的利潤，這是傳統(tǒng)的經(jīng)營環(huán)境下基于“投資—生產(chǎn)—銷售—賺取利潤”的單向循環(huán)的經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)經(jīng)濟責任的認識。古典觀的代表人物弗里德曼同時認為，當企業(yè)將組織資源用于社會產(chǎn)品時，會增加企業(yè)的成本，削弱企業(yè)的競爭力與市場機制的基礎(chǔ)。對企業(yè)社會責任認識的另一種觀點是以美國著名管理學(xué)家羅賓斯為代表的現(xiàn)代社會經(jīng)濟觀。現(xiàn)代社會經(jīng)濟觀認為，企業(yè)的責任不僅是利潤最大化，還要增加和保護社會財富，不再是只對股東負責的獨立實體，從更深遠的角度意義上講，它還要對建立和維持其生存和發(fā)展的更大的社會負責。

古典的經(jīng)濟理論觀點對企業(yè)社會責任的認識存在一定的缺陷和偏執(zhí)。從微觀經(jīng)濟學(xué)的角度來看，它認為執(zhí)行社會責任標準就必須增加企業(yè)經(jīng)營成本，削弱競爭力，從而忽視了時間變量對企業(yè)經(jīng)營成果的動態(tài)影響。首先，從社會人的角度來看，企業(yè)的生存發(fā)展與社會需求的聯(lián)系日益緊密，企業(yè)首先要維系這種相互依賴關(guān)系;其次，從利他主義方面看，企業(yè)財富的增加和人們福利狀況的改善會進一步促進社會需求的擴大，促進企業(yè)的發(fā)展。從宏觀的角度來看，古典觀忽視了企業(yè)的經(jīng)營目標和社會目標的一致性與協(xié)調(diào)性。事實上，在“激勵兼容”的條件下，企業(yè)的目標是能和社會目標協(xié)調(diào)一致的。美國著名管理學(xué)家彼德·格魯克認為，企業(yè)機構(gòu)對社會責任的管理是管理的三大任務(wù)，企業(yè)機構(gòu)的好壞，不能由本身來衡量，只能以社會立場來判斷。

現(xiàn)代社會經(jīng)濟觀從動態(tài)的角度出發(fā)，將企業(yè)社會責任與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相聯(lián)系，重視企業(yè)經(jīng)營的宏觀和微觀環(huán)境變動對企業(yè)職責的影響，具有深刻的理論價值和現(xiàn)實意義。隨著企業(yè)的經(jīng)營受企業(yè)利益相關(guān)多元環(huán)境的影響，企業(yè)的職責也從原來的單一經(jīng)濟責任轉(zhuǎn)向多元社會責任。

二、企業(yè)社會責任標準的國際化擴散趨勢及原因分析

(一)企業(yè)社會責任標準的國際化擴散趨勢

20世紀70年代以來，隨著經(jīng)濟全球化程度的日益加深，以跨國公司為主體的全球性生產(chǎn)和經(jīng)營活動在推動全球經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也使全球環(huán)境遭遇持續(xù)惡化與東道國廣大勞動者權(quán)益的損害，并由此引發(fā)了一系列社會問題。與此同時，隨著人們的價值觀和消費觀的改變，以及國際社會對可持續(xù)發(fā)展觀的普遍認可，以維護消費者利益、勞工利益和環(huán)境利益為宗旨的企業(yè)社會責任越來越受到關(guān)注與重視。西方社會掀起了一系列深入持久的社會運動，推動了發(fā)達國家對企業(yè)社會責任的重視，也促進了發(fā)達國家企業(yè)社會責任標準的建立和完善。跨國公司也認識到企業(yè)社會責任標準的執(zhí)行力度與企業(yè)利益的關(guān)系，對于企業(yè)塑造形象、爭奪市場、提高產(chǎn)品競爭力、獲取政策支持都有極大的促進作用。基于自身利益的驅(qū)動，從20世紀90年代開始，跨國公司開始積極參與探討企業(yè)社會責任的理論與實踐。到2008年，全球共有286個以保護生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、員工利益及環(huán)境等為主要內(nèi)容的企業(yè)社會責任生產(chǎn)守則。此外，近年來不少跨國公司不僅在內(nèi)部制定和推行社會責任，還要求其在全球各國的供應(yīng)商和合約工廠遵守社會責任標準，作為今后繼續(xù)采購合約的一個必要條件，從而迅速將企業(yè)社會責任運動擴散到了生產(chǎn)制造基地的發(fā)展中國家。印尼、泰國、越南、中國等發(fā)展中國家正先后成為該運動的焦點。值得注意的是，近年來發(fā)達國家也開始表現(xiàn)出對企業(yè)社會責任標準的極大關(guān)注，頻頻對發(fā)展中國家存在的勞工問題、環(huán)境問題提出質(zhì)疑，并試圖把社會責任標準引入WTO的談判框架內(nèi)。

(二)企業(yè)社會責任標準的國際化擴散的原因分析

1.西方消費者消費觀念的改變及對發(fā)展中國家的誤解。隨著西方發(fā)達國家經(jīng)濟實力的日益增強，消費者生活水平的日漸富裕，人們的價值觀念發(fā)生了很大的改變，從單純的追求物質(zhì)財富，變?yōu)楦幼⒅鼐裣硎芎蜕钯|(zhì)量，環(huán)境、安全、道德、公平、健康開始成為西方社會普遍關(guān)注的焦點。消費者在消費商品時，不僅關(guān)注商品本身的特有屬性，也開始關(guān)注商品的生產(chǎn)過程，即商品是否在公平、健康的條件下被生產(chǎn)出來，對于那些依賴低生產(chǎn)條件和勞工標準生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，消費者開始抵制。發(fā)達國家的消費者往往對發(fā)展中國家的情況不甚了解，對發(fā)展中國家的廉價產(chǎn)品存在偏見和誤解，認為發(fā)展中國家產(chǎn)品的低價建立在剝奪勞工權(quán)益的基礎(chǔ)上。

2.西方的“貧困化進口論”。發(fā)達國家擔憂，隨著發(fā)展中國家憑借低社會責任標準形成的出口競爭優(yōu)勢的擴大，發(fā)達國家將增加對發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品的進口，結(jié)果將導(dǎo)致本國非熟練工人失業(yè)增加，非熟練工人與熟練工人收入差距拉大，本國工人的購買力下降，貧富分化加劇。其邏輯推理如下:發(fā)達國家熟練工人相對較多，因此較多地出口技術(shù)密集型產(chǎn)品，發(fā)展中國家非熟練工人相對充裕，因此傾向于出口勞動密集型產(chǎn)品，發(fā)展中國家的這種出口模式對發(fā)達國家非熟練工人生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)品將造成巨大沖擊，使發(fā)達國家的勞動密集型產(chǎn)品的價格隨著進口品的涌入而下跌，本國勞動密集型產(chǎn)業(yè)受到損害，企業(yè)倒閉，工人失業(yè)加劇，進而導(dǎo)致發(fā)達國家國內(nèi)的福利水平降低。

3.貿(mào)易摩擦?xí)r代的手段和工具。20世紀80年代以來，在國際貿(mào)易地區(qū)和商品構(gòu)成中，雖然發(fā)達國家仍然占據(jù)國際貿(mào)易額和制成品出口額的絕大比重，但發(fā)展中國家憑借低廉的勞動力成本及價格優(yōu)勢成功地進入了發(fā)達國家的市場，在國際市場上占有一席之地，發(fā)展中國家尤其是新興工業(yè)化國家在國際貿(mào)易中的地位有所提高，出口商品結(jié)構(gòu)也有所改善。發(fā)展中國家與發(fā)達國家的貿(mào)易摩擦開始升溫，面對發(fā)展中國家低成本比較優(yōu)勢的挑戰(zhàn)，發(fā)達國家開始不安，貿(mào)易保護主義抬頭。

4.“比較成本學(xué)說”在發(fā)展中國家的悲愴境域。大多數(shù)發(fā)展中國家依據(jù)英國古典經(jīng)濟學(xué)家李嘉圖的“比較成本學(xué)說”，將本國的比較優(yōu)勢建立在廉價的勞動力成本上，堅持在生產(chǎn)和出口中發(fā)揮這一優(yōu)勢。不少發(fā)展中國家往往只強調(diào)生產(chǎn)領(lǐng)域中低成本戰(zhàn)略的創(chuàng)建運用而忽視國際商品流通領(lǐng)域中正常利潤的索取，造成商品的國際價值鏈的國內(nèi)部分比重偏小。同時，面對競爭日益激烈的國際市場，發(fā)展中國家的國內(nèi)廠商往往競相壓價，造成出口市場的惡性競爭，貿(mào)易條件惡化，進一步縮小了產(chǎn)品的利潤空間。此外，由于跨國公司在全球化生產(chǎn)體系中擁有主導(dǎo)權(quán)，在制定國際采購價格的談判中居于優(yōu)勢地位，不少跨國公司往往競相壓價，并縮短采購周期，進一步縮小了發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)業(yè)的利潤。狹小的利潤空間使發(fā)展中國家的制造企業(yè)難以負擔執(zhí)行高勞工標準的成本。

三、中國的對策——宏觀與微觀的整體把握

1.督促企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變管理理念，完善各項管理制度。應(yīng)認識到，先進的管理思想和管理方法以及科學(xué)的管理標準、環(huán)境標準、社會責任和社會道德標準的形成及在全球的推行是社會進步的必然結(jié)果和客觀要求。應(yīng)督促企業(yè)貫徹經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和效益觀，完善企業(yè)自身的勞動管理制度和各類管理標準，使有關(guān)的制度和標準為企業(yè)所用，把 “壁壘”和“絆腳石”變成企業(yè)發(fā)展的“保護傘”、“通行證”。

2.建立和完善新貿(mào)易壁壘預(yù)警機制。隨著國際市場競爭的不斷加劇，各種形形色色新的貿(mào)易壁壘還會不斷出臺，中國政府和企業(yè)必須密切關(guān)注。一是要加強對國外技術(shù)壁壘的研究和動態(tài)跟蹤，主動采取相應(yīng)措施，為創(chuàng)造良好的出口環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)。二是要建立包括ISO9000，ISO14000， SA8000等在內(nèi)的信息中心、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，為有關(guān)部門和企業(yè)提供全方位服務(wù)，使他們做好預(yù)警防范，采取積極措施突破國外的技術(shù)壁壘。

3.改善進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。中國外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該清醒認識到在國際市場競爭中，只靠勞動力成本低的比較優(yōu)勢是不可持久的，企業(yè)要學(xué)會把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。隨著各種新貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生，勞動力成本比較優(yōu)勢也會逐漸消減。所以對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)注意把握科技發(fā)展動態(tài)和質(zhì)量動態(tài)，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量，加快出口商品結(jié)構(gòu)向深加工成品轉(zhuǎn)變;依靠科技進步，加快科技成果轉(zhuǎn)換和技術(shù)引進，提高商品的科技含量和附加值，創(chuàng)建品牌產(chǎn)品，從根本上改變出口主要依靠數(shù)量增長的方式，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。提高技術(shù)水平的同時，要注重環(huán)境保護和改善勞工標準，從整體上提高企業(yè)競爭力，從根本上突破企業(yè)的社會責任標準壁壘。

4.自覺承擔社會責任，保護勞工權(quán)益。企業(yè)持久的競爭力來自于企業(yè)內(nèi)外部和諧而良好的循環(huán)機制，靠忽視企業(yè)社會責任換取的低價競爭優(yōu)勢是不可能長久的。和諧的勞動關(guān)系和社會關(guān)系不僅有利于增強企業(yè)的凝聚力，提高勞動生產(chǎn)率，也有利于提高企業(yè)的市場能力與社會形象。企業(yè)應(yīng)具備可持續(xù)發(fā)展的觀念，自覺承擔起社會責任。在市場經(jīng)濟發(fā)達、經(jīng)濟聯(lián)系日益加強的今天，企業(yè)是生存于社會乃至國際社會的一個有機體，企業(yè)的生存與發(fā)展需要和諧的社會環(huán)境，讓勞工成為體面的勞動者，讓企業(yè)成為道德貿(mào)易的經(jīng)營實體，有利于企業(yè)增強消費者滿意度，獲得社會認知，加強凝聚力，提升企業(yè)的競爭力，同時，也有利于企業(yè)樹立良好的國際形象，避免發(fā)達國家以勞工標準為由實行的貿(mào)易限制。

5.重新培育中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢。邁克爾·波特曾經(jīng)指出:對于企業(yè)的競爭優(yōu)勢，可以通過兩種途徑來獲得，一種是總成本領(lǐng)先，另一種就是和差異化。企業(yè)的社會責任標準問題的產(chǎn)生使發(fā)展中國家的勞動力成本優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)，發(fā)展中國家內(nèi)部的出口企業(yè)也將面臨挑戰(zhàn)，因此，既然企業(yè)的社會責任標準問題使企業(yè)面臨總成本領(lǐng)先優(yōu)勢的喪失，那么，企業(yè)應(yīng)該更新思維，重新培育競爭優(yōu)勢。

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