論產(chǎn)學(xué)研政聯(lián)盟對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用

摘要:創(chuàng)新能力現(xiàn)已成為一個(gè)國(guó)家、地區(qū)及企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。如何提升各級(jí)行政轄區(qū)創(chuàng)新能力現(xiàn)已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者必須著重思考及解決的首要問(wèn)題之一。近年來(lái)，四川省雙流縣積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合，縣級(jí)區(qū)域創(chuàng)新能力得到較大提高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得了快速地發(fā)展。主要分析、總結(jié)及升華雙流縣在實(shí)施產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合過(guò)程中所取得的經(jīng)驗(yàn)，以期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者在提升各級(jí)轄區(qū)(例如縣級(jí)區(qū)域)創(chuàng)新能力，進(jìn)而更大推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)拓工作有所啟示。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新能力;產(chǎn)學(xué)研政聯(lián)盟;區(qū)域經(jīng)濟(jì);縣級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)06-0114-03

縣級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是涵養(yǎng)地級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)濕地;地級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是支撐省級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)平臺(tái);省級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)(以下簡(jiǎn)稱省域經(jīng)濟(jì))，是縣級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)(以下簡(jiǎn)稱縣域經(jīng)濟(jì))、地級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)(以下簡(jiǎn)稱地域經(jīng)濟(jì))的經(jīng)濟(jì)總成。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，創(chuàng)新能力已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在中國(guó)，“產(chǎn)、學(xué)、研、政”(即“產(chǎn)學(xué)研政”，為“生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、科研院所、政府”之簡(jiǎn)稱)是從事創(chuàng)新活動(dòng)的四大主力，也是創(chuàng)新能力的實(shí)施載體與實(shí)現(xiàn)主體。但長(zhǎng)期來(lái)，“產(chǎn)、學(xué)、研、政”往往處于彼此分割、各自為政的狀態(tài)。然而，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與經(jīng)濟(jì)全球化背景下，某一個(gè)企業(yè)或?qū)嶓w已不可能通過(guò)自身單一的力量來(lái)參與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新競(jìng)賽。因此，“產(chǎn)學(xué)研政”實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)新就顯得十分必要和非常重要。產(chǎn)學(xué)研政一體化，是指將生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及政府結(jié)合成一個(gè)整體，集“科學(xué)研究與科技開(kāi)發(fā)，人才培養(yǎng)、技術(shù)推廣以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用、生產(chǎn)與銷售”為一體，充分發(fā)揮各方的各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“研發(fā)與生產(chǎn)，科技與經(jīng)濟(jì)，科技進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展”相結(jié)合和統(tǒng)一的協(xié)同合作、制度變革與創(chuàng)新實(shí)踐過(guò)程。產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合創(chuàng)新問(wèn)題，現(xiàn)已經(jīng)成為理論界與實(shí)業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，并有不少學(xué)者從不同的角度對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了研究[1～3]。

產(chǎn)學(xué)研政的有效結(jié)合能顯著地提高區(qū)域的創(chuàng)新能力，而隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，創(chuàng)新能力對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的推動(dòng)作用越發(fā)凸顯。文獻(xiàn)[4～7]以不同地區(qū)為案例分析了產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用或如何有效實(shí)施產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合來(lái)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、積極出臺(tái)相關(guān)政策，提供政策保障

雙流先后制定了《中共雙流縣委、縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新、發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》、《雙流縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《雙流縣人民政府關(guān)于發(fā)展科技型企業(yè)的意見(jiàn)》、《雙流縣—中科院成都分院科技成果孵化資金管理辦法(試行)》等政策法規(guī)，為“一抓一”工作營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。從20 世紀(jì)80 年代初開(kāi)始，年度計(jì)劃內(nèi)容逐步擴(kuò)大，增加科技攻關(guān)和軟科學(xué)研究，以及后來(lái)增加微機(jī)推廣項(xiàng)目，1985 年開(kāi)始以推廣普及農(nóng)村科技成果為主要內(nèi)容的“星火計(jì)劃”，1988年開(kāi)始“新產(chǎn)品試制(鑒定)計(jì)劃”，1989年開(kāi)始執(zhí)行國(guó)家科委的“火炬計(jì)劃”。這些專項(xiàng)計(jì)劃的具體科技項(xiàng)目，無(wú)論是國(guó)家科委安排的，還是省市科委安排的，都納入縣科委的年度計(jì)劃實(shí)施。

從2002年起，雙流縣建立了“雙流縣科技成果孵化資金”，縣財(cái)政每年預(yù)算內(nèi)安排資金200 萬(wàn)元，用于支持雙流企業(yè)與全國(guó)高校和科研院所合作創(chuàng)新、成果孵化。孵化資金作為加強(qiáng)院地合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)資金，為地方與科研院所搭建了一個(gè)合作進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。“以孵化資金為引導(dǎo)，以項(xiàng)目合作為切入點(diǎn)，以企業(yè)為主體，以成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)”的合作模式，調(diào)動(dòng)了雙方積極性，孵化資金成為政府吸引科研院所技術(shù)資源進(jìn)入雙流企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和科研院所合作最直接、最有效的手段。先后有中科院系統(tǒng)的研究院所、北京大學(xué)、四川大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、上海核工程設(shè)計(jì)院等20 余所科研院所通過(guò)孵化項(xiàng)目與該縣企業(yè)建立了合作關(guān)系。2002—2005 年，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，孵化資金共資助29 個(gè)孵化項(xiàng)目，財(cái)政出資680 萬(wàn)元，共引導(dǎo)企業(yè)出資8 336萬(wàn)元。2004年，一部分孵化資金支持的企業(yè)，當(dāng)年入庫(kù)稅收達(dá)14 200 萬(wàn)元，2005 年達(dá)15 000 萬(wàn)元以上，是財(cái)政投入孵化資金的22倍，這29 個(gè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生了18 項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，新增產(chǎn)值905 億元，新增利稅206億元。新增上千個(gè)就業(yè)崗位。

二、加強(qiáng)院(校)縣科技合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合

雙流縣充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，采用技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、共同研究或委托開(kāi)發(fā)等多種形式，形成“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金”一體化的跨區(qū)科技合作新機(jī)制。2001 年7 月，縣政府與中國(guó)科學(xué)院成都分院簽訂了《關(guān)于建立中科院成都高科技產(chǎn)業(yè)園暨院縣全面合作協(xié)議》，開(kāi)始了院縣全方位合作。

1.制定了“中科院—雙流縣科技合作戰(zhàn)略分析與行動(dòng)計(jì)劃”。2002 年1 月，組織中國(guó)科學(xué)院知名專家進(jìn)行了論證并通過(guò)省科技廳批準(zhǔn)予以實(shí)施。該行動(dòng)計(jì)劃明確了雙流經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展必須廣泛聚集科技資源，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全縣生物醫(yī)藥、新型材料、機(jī)械電子、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展的思路。重點(diǎn)支持20 個(gè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力建設(shè)，建成10 個(gè)工程技術(shù)中心，10 個(gè)重點(diǎn)廠辦研究所，大力開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)產(chǎn)品。

2.建立了中科院成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。中科院成都分院用三年左右的時(shí)間，在航空港開(kāi)發(fā)區(qū)建成以光電產(chǎn)業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)園，并以此為基地，將分院及中科院相關(guān)院所的高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排在該產(chǎn)業(yè)園落戶。

3.建立了雙流縣—中科院成都分院科技成果孵化資金。以孵化資金為橋梁和紐帶，加強(qiáng)高新技術(shù)成果孵化與產(chǎn)業(yè)化，著力從國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化工程建設(shè)、流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與治理、高科技農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游資源開(kāi)發(fā)及旅游產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的全面合作。以項(xiàng)目合作為切入點(diǎn)，促使雙流企業(yè)和中科院各所聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，使中科院各研究所的智力優(yōu)勢(shì)和科研成果，與雙流具備條件的企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

4.“以孵化資金為引導(dǎo)，以項(xiàng)目合作為切入點(diǎn)，以企業(yè)為主體，以成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)”的合作模式，調(diào)動(dòng)雙方積極性，孵化資金成為政府吸引科研院所技術(shù)資源進(jìn)入，引導(dǎo)企業(yè)和科研院所合作最直接、最有效的手段。先后有中科院系統(tǒng)的研究院所、北京大學(xué)、四川大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、上海核工程研究設(shè)計(jì)院等20 余所科研院校通過(guò)孵化項(xiàng)目與雙流縣企業(yè)建立了合作關(guān)系。

5.雙流縣于2001 年先后與北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，中國(guó)農(nóng)科院、北京林科院等30 余所大專院校、科研機(jī)構(gòu)簽訂了科技經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，進(jìn)行了包括建立科技園區(qū)、中試基地、人才培訓(xùn)等多個(gè)項(xiàng)目的合作。例如引進(jìn)北京農(nóng)林科學(xué)院果樹(shù)研究所到雙流建設(shè)西部水果中試基地，上海交大農(nóng)學(xué)院到雙流建蔬菜中試基地、四川農(nóng)科院到雙流建水果中試基地等，引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院成都分院到雙流建設(shè)“中科院成都高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”并與雙流進(jìn)行全面合作。與中國(guó)農(nóng)科院合作成為中國(guó)農(nóng)科院“農(nóng)業(yè)科技綜合示范縣”重點(diǎn)聯(lián)系縣和建設(shè)縣。

6. 2001 年雙流縣與北京大學(xué)生命科學(xué)院植物基因工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室顧紅雅教授、浙江大學(xué)核農(nóng)所舒慶堯教授達(dá)成了由他們向國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)?jiān)试S在雙流縣種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，待國(guó)家批準(zhǔn)后，正式向雙流縣提供他們研究成功的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子如轉(zhuǎn)基因水稻、番茄、辣椒、土豆、花卉等。還與四川省農(nóng)科院生物技術(shù)育種工程中心主任閻文昭博士達(dá)成了在雙流高科技農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)四川轉(zhuǎn)基因作物及生物技術(shù)品種中試基地的意向性協(xié)議。

7.雙流縣與上海交大農(nóng)學(xué)院合作簽字儀式于2001 年4 月6 日在滬舉行。此舉標(biāo)志雙流縣“都市農(nóng)業(yè)”的發(fā)展與國(guó)內(nèi)最先進(jìn)水平正式接軌。市委常委劉宏建和縣長(zhǎng)冷剛、副縣長(zhǎng)劉尚文、曾敏等出席簽字儀式。上海交大農(nóng)學(xué)院一直以“都市農(nóng)業(yè)”開(kāi)發(fā)和相關(guān)領(lǐng)域科技、管理人才的培養(yǎng)為特色，在吸收、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展與提高都市居民生活質(zhì)量相關(guān)的“原床農(nóng)業(yè)”(種苗技術(shù))和“創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)”(高附加值農(nóng)產(chǎn)品)方面屬于國(guó)內(nèi)前沿。雙方將在農(nóng)作物優(yōu)良品種、生物技術(shù)、園林綠化技術(shù)開(kāi)發(fā)及農(nóng)技干部培訓(xùn)方面開(kāi)展一系列合作，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)與上海交大在科技、經(jīng)濟(jì)、教育等領(lǐng)域的全方位合作。同時(shí)還聘請(qǐng)了上海交大蔡潤(rùn)、陸貽通兩位教授為雙流縣人民政府高級(jí)顧問(wèn)。

三、積極組織企業(yè)與科研院所的對(duì)接，搭建科技合作的平臺(tái)

1.采取多種方式，包括建立企業(yè)與科研院所合作的行業(yè)沙龍、協(xié)會(huì)等形式，增進(jìn)雙流縣企業(yè)與科研院所的交流，促進(jìn)溝通和理解，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

2.充分發(fā)揮雙流縣與四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、電子科技大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)四所大學(xué)共建的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的作用。通過(guò)搭建校內(nèi)與校外資本、技術(shù)、項(xiàng)目、人才的需求主體和供給主體之間良好的信息互通平臺(tái)，構(gòu)建以項(xiàng)目為紐帶的全方位綜合服務(wù)體系，通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引，實(shí)現(xiàn)具有市場(chǎng)潛力的科技成果的培育、孵化和轉(zhuǎn)化。

3.充分發(fā)揮雙流縣建立的光電、機(jī)械、醫(yī)藥三個(gè)推進(jìn)辦的作用。各有關(guān)部門要密切配合，集中人力、物力支持雙流縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。

四、政府有效規(guī)劃及積極引導(dǎo)

為了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，雙流縣政府積極進(jìn)行開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。雙流縣積極組建和大力支持“有戰(zhàn)略眼光，有創(chuàng)新精神，有超強(qiáng)魄力，有駕馭全局能力”的縣科技局的創(chuàng)新與創(chuàng)新工作。

1.西南航空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，該經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，是西部唯一集航空、鐵路、公路、航運(yùn)為一體的開(kāi)發(fā)區(qū)。園區(qū)總體規(guī)劃面積49平方公里，規(guī)劃定位為“一區(qū)兩城”(21平方公里科研教育新城與28平方公里工業(yè)新城)，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)建設(shè)面積39平方公里。目前，已形成了五大產(chǎn)業(yè)集群，即以天威新能源、四川阿波羅太陽(yáng)能等為龍頭的光伏光電產(chǎn)業(yè)集群;以成都孚信、KTM球閥等為龍頭的機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)集群;以德國(guó)拜耳、恩威制藥等為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;以南玻集團(tuán)、得陽(yáng)化學(xué)為代表的新型材料產(chǎn)業(yè)集群;以嘉里糧油、西航食品為龍頭的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)有世界500強(qiáng)企業(yè)2家，高新技術(shù)企業(yè)140余家，上市公司10家，總投資在億元以上的企業(yè)95家。

2.著力打造三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地

國(guó)家863 科技成果轉(zhuǎn)化基地，中科院成都分院與雙流縣合作，在西南航空港省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃占地300 畝，共建“中科院成都高科技產(chǎn)業(yè)園”，將中科院院屬研究單位和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目集中實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，建立光機(jī)電、電子信息、新材料專業(yè)園區(qū)。2003年，光電產(chǎn)業(yè)園通過(guò)國(guó)家科技部的嚴(yán)格評(píng)審，被認(rèn)定為國(guó)家863 科技成果轉(zhuǎn)化基地。該產(chǎn)業(yè)園首批建設(shè)工程已經(jīng)于2005 年全部竣工，已入園的項(xiàng)目有高折射率反光材料、高精度機(jī)械密封件、激光加工設(shè)備、塑料光學(xué)元件生產(chǎn)線、光電傳感器、醫(yī)用光電儀器等;已入園的企業(yè)有成都科奧達(dá)光電技術(shù)有限公司、中科院光電所光學(xué)元件廠、成都光升科技有限公司、成都中科經(jīng)緯機(jī)械制造有限公司、四川科能工業(yè)設(shè)備制造有限公司、成都中科華格光電科技有限公司、成都中科領(lǐng)航反光材料有限公司等10 家。2005年，整個(gè)光電產(chǎn)業(yè)園的總產(chǎn)值達(dá)1.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅2 000多萬(wàn)元。

數(shù)字雙流，雙流縣科技局促成中科院成都計(jì)算所與雙流縣共建“數(shù)字雙流”。2005 年，雙方已簽訂了為建設(shè)數(shù)字雙流全面合作的協(xié)議，中科院成都計(jì)算所已與成都瑪瑞電子焊接設(shè)備公司、英格數(shù)控刀具模具有限公司簽訂協(xié)議，開(kāi)始對(duì)這兩個(gè)企業(yè)進(jìn)行信息化改造。四川開(kāi)關(guān)廠已成為成都市制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)。

雙流縣化工基地，雙流縣科技局促成中科院成都化學(xué)所與雙流縣在籍田鎮(zhèn)共建雙流縣化工基地。2002 年初，雙流縣化工基地建設(shè)規(guī)劃已通過(guò)中科院成都化學(xué)所專家評(píng)審。當(dāng)年11 月11 日，中科院成都化學(xué)所組織了10 多名專家考察籍田鎮(zhèn)并與雙流縣10 多家化工企業(yè)進(jìn)行了成果對(duì)接，雙方簽訂了共建雙流縣化工基地的協(xié)議。2005 年，全縣上繳稅收2 000 萬(wàn)元以上的高新技術(shù)企業(yè)有5 家，500 萬(wàn)元以上的高新技術(shù)企業(yè)有11家;以高新技術(shù)為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值32.32億元。占規(guī)模以上企業(yè)增加值的66%。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)55%，縣域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率達(dá)95%。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，給雙流縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了生機(jī)與活力。

五、結(jié)論及政策建議

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，創(chuàng)新能力已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、地區(qū)及企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。“產(chǎn)、學(xué)、研、政”(即“生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、科研院所、政府”之簡(jiǎn)稱)是從事創(chuàng)新活動(dòng)的四個(gè)主要參與者，也是國(guó)家、地區(qū)及企業(yè)創(chuàng)新能力的實(shí)施載體與實(shí)現(xiàn)主體。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與經(jīng)濟(jì)全球化背景下，某一個(gè)企業(yè)或?qū)嶓w已不可能通過(guò)自身單一的力量來(lái)參與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新競(jìng)賽。因此，“產(chǎn)學(xué)研政”實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)新就顯得十分必要。針對(duì)產(chǎn)學(xué)研政的結(jié)合提出如下政策建議:

1.由現(xiàn)代管理學(xué)的相關(guān)理論可知，任何項(xiàng)目要順利進(jìn)行并取得預(yù)期的結(jié)果，獲得主要領(lǐng)導(dǎo)的支持及參與是一個(gè)必不可少的條件。因此，要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研政的結(jié)合并進(jìn)而達(dá)到提升科技創(chuàng)新能力的目的，各方主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視此項(xiàng)工作，并用自己的威望及權(quán)威來(lái)影響其所屬單位的其他員工。進(jìn)而讓實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研政的有效結(jié)合成為所有參與組織及各參與組織相關(guān)員工的共同目標(biāo)。

2.領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)為具體的產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合項(xiàng)目設(shè)置一個(gè)被所有成員接受并認(rèn)可的共同愿景，共同愿景的設(shè)置有助于促使參與組織及成員的目標(biāo)趨于一致。

3.政府應(yīng)組織各種研討會(huì)，組織產(chǎn)學(xué)研各方參與討論，從而讓產(chǎn)學(xué)研各方明白彼此“需要得到合作伙伴什么協(xié)助”及“能夠提供給合作伙伴什么協(xié)助”。

4.信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步給組織結(jié)構(gòu)帶來(lái)了根本性的變革，它打破了時(shí)空對(duì)組織構(gòu)造的限制。可以說(shuō)信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)在本文第三部分中所提出的虛擬創(chuàng)新群體的一個(gè)基本條件，所以政府應(yīng)加大信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)，為產(chǎn)學(xué)研搭建一個(gè)交流的信息平臺(tái)，產(chǎn)學(xué)研各方能在此平臺(tái)上自由的交流信息，從而搜尋、了解及決定合作伙伴，最終形成眾多虛擬創(chuàng)新群體。

5.科研院校要確立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)品為主線的研究開(kāi)發(fā)模式。要?jiǎng)?chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變思維方式，從“先科研，出了成果，再找主顧”轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴爱a(chǎn)品為主線”的模式，把科研院校的知識(shí)、人才、成果和地方的工業(yè)資本、金融資本、先進(jìn)生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

6.企業(yè)要加大投入，主動(dòng)吸納科研院校的科技成果。企業(yè)是成果轉(zhuǎn)化中投資和受益的主體，應(yīng)提高創(chuàng)新動(dòng)力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以科研院所為依托，建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。企業(yè)只有在成果的研發(fā)階段就介入，才能實(shí)現(xiàn)有效的、源頭性的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

參考文獻(xiàn):

[1]李新男.創(chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”組織模式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟[J].中國(guó)軟科學(xué)，2007，(5):9-12.

[2]徐瑾，蔡則祥.國(guó)外高校產(chǎn)學(xué)研合作模式的比較與借鑒[J].金融教學(xué)與研究，2008，(1):63-66.

[3]寧凌，張玉強(qiáng).產(chǎn)學(xué)研合作的主導(dǎo)模式及其比較研究[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2008，(1):111-113.

[4]王建華.創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作體制機(jī)制 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型[J].中國(guó)高等教育，2009，(20):35-36.

[5]方焱松，鐘華勇.加強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)安徽經(jīng)濟(jì)建設(shè)[J].中國(guó)高校科技與產(chǎn)業(yè)化，2009，(1):80-82.

[6]向大順，張大力，全教生，廖志鵬.加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程——湘潭市政產(chǎn)學(xué)研合作的調(diào)研與分析[J].湖湘論

壇，2009，(1):25-27.

[7]李煥.推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進(jìn)淮安地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J].科技創(chuàng)業(yè)，2009，(3):13-14.