區域性中心城市建設研究綜述

摘要:隨著經濟全球化和區域經濟一體化的發展，在一定區域內，建設具有集聚和輻射帶動功能的中心城市，已成為促進城市和區域經濟協調發展的重要舉措。搜集了對區域性中心城市發展研究的相關文獻，分別從國內國外眾多不同的研究角度進行系統梳理，試圖探求亟待解決的問題，為進一步研究提供一定的理論依據和分析途徑。

關鍵詞:區域;中心城市;城市建設

中圖分類號:F29文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)15-0078-02

當今世界經濟全球化和區域經濟一體化相互補充、相互促進。在一定地域內，建設具有集聚和輻射帶動功能的中心城市，已成為促進城市和區域經濟協調發展的重要舉措。而在我國正處于工業化、城市化和現代化建設的重要階段。雖然全國各個不同的地區之間在經濟發展仍然存在較大的差異，但是進一步完善城市的功能，充分發揮城市(特別是中心城市)在經濟發展中的“增長極”作用已成為一種普遍的共識。目前中國在全國范圍內已初步形成了以大城市和特大城市為中心、以中小城市為紐帶的多層次的城市體系。據國家統計局的分析報告，中國的大城市、尤其是中心城市，社會經濟發展水平均呈超前發展態勢，并帶動所在經濟區其他地方的經濟發展。因此，如何抓住當前的有利形勢，以建設區域性中心城市為契機，加快工業化、城市化和現代化進程實現跨越式發展具有重要的現實意義。本文主要圍繞中心城市建設這一主題，系統梳理國內外中心城市有關的理論與文獻，探求尚待研究的領域，以期為開展相關研究提供幫助。

一、國外研究現狀分析

在理論上，國外對于中心城市的發展和研究分析主要體現在區域經濟學的分析中。

(一)對中心城市經濟因素的研究

最早的是瑞典著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者繆爾達爾的“循環累積因果”理論。他提出了區域間經濟循環的概念，以及這種循環的“動力泵”是經濟因素不均衡所致的思想，即區域內經濟因素的“差異”將帶來經濟循環結果。這對于區域經濟的發展，市場的趨動力量通常是傾向于增加而不是減少區域間的差異。

繆爾達爾理論對于我們最有價值的部分，就是在區域經濟發展過程中，要千方百計地使中心城市的經濟因素與區域內其他城市的經濟因素產生差異性，避免趨同化。差異性越大，與其他城市的互補性越強，形成的經濟環流勢能越大，投資回報亦越多。

(二)中心城市對所在區域效應的研究

法國經濟學家弗朗索瓦·佩各(F.Peroux)于1954年發表了關于經濟空間的論文，1955年便正式提出了“增長極”這一術語。認為，經濟增長并非同時出現在所有地方，它以不同的強度首先出現于一些增長點或增長極上，然后通過不同的渠道向外擴散，并對整個經濟產生不同的最終影響。法國地理學家J.布德維爾(J.Bordeville)在1957年和其他學者一道將極的概念引人地理空間，并提出“增長中心”這一空間概念。這樣，增長極便同極化空間與城鎮聯系起來具有空間意義。有些學者干脆把增長極看做中心城市，于是城市的發展完全系于中心城市之上。

增長極給我們的啟示是:發展中心城市，要強調其中心地作用，帶動產業與帶頭行業作用，要注重中心城市的正面效應即擴散效應，同時，注意協調發展與共同繁榮，要注重中心城市與外圍城市的均衡發展，盡量避免回波效應，擴大其擴散效應，使中心城市與外圍城市共同發展。

美國著名區域經濟學家弗里德曼1966年在其著作《區域發展政策》中提出，任何區域的空間系統都可看做是由中心和外圍兩個空間子系統組成。在區域經濟增長過程中，空間子系統的邊界將發生變化，空間關系將重新進行組合。區域經濟增長在其空間結構演化上始終存在著極化效應和擴散效應兩種矛盾的過程。極化效應使區域經濟從孤立、分散走向局部集聚的不平衡階段，擴散效應則使集聚逐步向全區域推進。兩種力量作用的結果，使經濟空間不斷擴大，產業的空間組合日趨多樣化和復雜化。

弗里德曼的重要貢獻在于指出了中心城市的發展趨勢，即中心城市不可能脫離經濟區域而孤立地發展，經過一定時期，中心城市的發展和區域經濟的發展必然呈現一體化趨勢。

(三)對全球性的、世界性的中心城市的研究

1966年英國地理學家、規劃師彼得·霍爾對世界城市作出解釋，20世紀80年代，美國地理學家沃爾夫(G.wolff)和弗里德曼(J.Friedmann)作了進一步的理論概括。1981年，美國經濟學家科恩(R.B.Cohen)在《新的國際勞動分工、跨國公司和城市等級體系》中首次使用全球城市的概念，1990年，美國經濟學家(A.D.King)發表了《全球城市:后帝國主義和倫敦的國際化》，1991年，美國經濟學家薩森(S.Sassen)出版了《全球城市:紐約、倫敦、東京》。

二、國內研究現狀分析

20世紀80年代，我國學者對區域性中心城市的研究開始起步，在這20多年的時間里，許多學者對中心城市進行了一定深度的研究，并取得了豐碩的理論成果。總結國內對區域性中心城市的研究，主要有以下幾個方面:

(一)關于中心城市作為經濟中心及其經濟問題研究

馬野等從1980年開始著手研究區域性中心城市經濟理論問題，1986年10月在《天津日報》上發表的“試論經濟中心的作用”一文是我國國內首篇專題論述經濟中心問題的理論文章。其后，馬洪探討了中心城市的重要作用和功能作用。1987年由林凌、蔣一葦牽頭開展了對中心城市體制改革的系統調查研究。研究結果詳盡地闡述了我國中心城市過去所處的狀況和自1982年中心城市綜合改革的歷程。其非常明確的一個觀點是:城市經濟本質上就是商品經濟，中心城市的首要功能是市場流通功能。充分論述了中心城市在發展社會主義商品經濟中的地位和作用。1995年，范沛然著重探討了中心城市在區域聯合開發中的作用，指出市場的法則是中心城市和區域聯合開發的新內容，多重戰略組合是中心城市和區域聯合開發的新趨勢，強化中心城市開發是中心城市和區域聯合開發的新對策。

(二)對中心城市的劃分研究

20世紀80年代以來對我國區域性中心城市劃分與排序的嘗試主要有:陳田(1987年)通過對全國性城市經濟影響區域空間組織的定量研究，提出了80年代初我國城市影響區域系統，將1982年全國232個城市的影響力分成五個等級。顧朝林將圖論原理與因子分析方法相結合，對全國1989年的434個城市進行綜合實力評價。寧越敏等對80年代中期和90年代初我國20個中心城市進行劃分。謝文蕙等人在《城市經濟學》一書中，將中心城市分為具有國際影響力的全國性城市、具有跨省影響力的地區性城市、省級中心城市及省際內中心城市四類。

(三)對我國中心城市的綜合研究

綜合有關統計數據和案例對我國區域性中心城市的整個現狀進行分析，就我國區域性中心城市發展提出了宏觀的或全面完整或有針對性的研究對策。如2003年，國家計委國土開發與地區經濟研究所王君的《我國區域性中心城市發展現狀分析》。苗建軍的《城市發展路徑——區域性中心城市發展研究》中用宏觀分析和實證分析相結合，以城市發展極、發展力和發展序的理論為分析工具，概括了中國區域性中心城市的發展道路問題，在城市發展理論和路徑成長分析的基礎上，提出了中心城市的協同發展理論框架。肖金成等著的《打造中心城市——完善區域性中心城市功能》中，主要是圍繞完善區域性中心城市功能的基本思路及對策這一主題進行研究探討。

(四)針對單個城市或某個方面進行的針對性研究

遼寧大學經濟學院院長林木西的《發揮沈陽區域性中心城市的功能和作用，加快遼寧中心城市群區域一體化步伐》(2004)，根據國內外中心城市的規律和發展趨勢，結合沈陽市的具體情況，對該城市定位和功能定位進行分析，提出了對策和建議。米文寶、廖立君的《試論西部欠發達地區區域中心城市建設——以銀川市為例》(2003)，研究了西部欠發達地區區域中心城市建設問題，對促進西部地區發展具有重要意義。

述評

綜上，對區域性中心城市的研究不論在國內還是在國外的都已達到一個相當成熟的水平，具體來講，國外對于中心城市的研究著重在一些基本理論的提出，而這些理論為中心城市的發展提供了堅實的基礎，之后無論國內還是國外對中心城市的研究均是基于這些基礎理論，此后國外針對中心城市目前發展現狀及某個具體城市的研究相對則較少。國內的研究雖然起步較晚，從上個世紀80年代才開始研究，但發展迅速。具體而言，概括性的研究較多，而詳細性的研究較少;定性的研究較多，而定量的研究較少，這些都需要在以后的研究中進一步完善。

同時，由于各地的具體區位條件、發展水平、面臨的主要問題各不相同，因此，在研究具體城市的中心化戰略時，對于主導產業選擇、區域定位等都要進一步深入研究。從全國范圍來考慮，還需要考慮到區域性中心城市建設的整體布局問題和不同城市之間的競爭與合作關系，就目前而言，這方面尚需進一步研究。

參考文獻:

[1]馬彥琳，劉建平.現代城市管理學[M].北京:科學出版社，2005.

[2]安虎森.新區域經濟學[M].大連:東北財經大學出版社，2008.

[3]胡舜，黃上國，付強.區域中心城市建設文獻綜述[J].山東工商學院學報，2008，(3).

[4]劉勇.國外區域性中心城市的發展與啟示[C].地理教育與科學發展——中國地理學會2002年學術會議年會論文摘要集，2002.

[5]國家計委國土開發與地區經濟研究所課題組.對區域性中心城市內涵的基本界定[J]經濟研究參考，2002，(5).

[6]楊潔，肖金成.完善區域性中心城市功能的基本思路與對策建議[J].經濟研究參考，2002，(52).

[7]顧朝林、甄峰、張京祥.集聚與擴散——城市空間結構新論[M].南京:東南大學出版社，2000.

[8]林木西.發揮沈陽區域性中心城市的功能和作用.新華網，2004-06-10.