論干群和諧是建立和諧社會(huì)的關(guān)鍵

摘要:干群和諧就是干部與群眾民主平等、互幫互助、和睦相處、關(guān)系融洽，即“魚水關(guān)系”。在建立和諧社會(huì)過(guò)程中，干部是首要因素，干群和諧是建立和諧社會(huì)的關(guān)鍵。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，形成干群和諧關(guān)系，為建立和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);干群和諧;關(guān)系

中圖分類號(hào):D663.9文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2010)15-0012-02

一、干群和諧的含義及本質(zhì)

據(jù)考證，“干部”一詞是來(lái)自于列寧時(shí)代的蘇聯(lián)。在馬克思著作中最先出現(xiàn)的是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)袖”一詞。在中國(guó)古代，叫皇帝、朝廷官員、大人。新中國(guó)建立后，一般稱“領(lǐng)導(dǎo)”、“首長(zhǎng)”。改革開放后，普遍稱為“干部”、“負(fù)責(zé)人”，現(xiàn)在稱“官員”、“上司”。今天的干部就是在群眾中產(chǎn)生出來(lái)的負(fù)責(zé)一定工作或擔(dān)任一定職務(wù)的人。“群眾”在中國(guó)古代叫“老百姓”、“平民”。在馬克思著作中，群眾是歷史上的大多數(shù)人，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量，今天“群眾”就是工人、農(nóng)民和廣大知識(shí)分子以及其他勞動(dòng)者和愛國(guó)者。在歷史上，皇帝、官員處在社會(huì)上層，是統(tǒng)治階級(jí)，以統(tǒng)治壓迫和剝削人民為生，群眾處在社會(huì)下層，是被統(tǒng)治階級(jí)，受剝削和壓迫，因此，統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者是水火不相融的。在馬克思看來(lái)，在社會(huì)主義國(guó)家，人民是社會(huì)的主人翁，干群關(guān)系只是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，不是統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系，更不是剝削與被剝削的關(guān)系。干部是從人民群眾中產(chǎn)生的，他們都是為人民服務(wù)的公仆。然而在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，少數(shù)干部忘記了權(quán)力是人民給予的，胡作非為，以權(quán)謀私，已引起群眾的公憤，導(dǎo)致群眾時(shí)常處于一種對(duì)少數(shù)干部的怨恨、逆反的心理狀態(tài)中，這樣怎會(huì)有工作的積極性呢?這樣一種干群關(guān)系怎能使社會(huì)和諧呢?因此，在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，關(guān)鍵就是要處理好干部與群眾的關(guān)系，干群和諧是建立和諧社會(huì)的關(guān)鍵。干群和諧就是干部與群眾民主平等、互幫互助、和睦相處、關(guān)系融洽，即“魚水關(guān)系”。干群和諧有兩個(gè)層面的含義:一方面是干部如何服務(wù)群眾，即干部的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)效果。另一方面是群眾如何推薦、培養(yǎng)、監(jiān)督干部，干群和諧影響到人與人的和諧和人與社會(huì)的和諧，也影響人的心態(tài)和諧，干群和諧至關(guān)重要，干群和諧說(shuō)到底就是干部要把群眾當(dāng)成“上帝”，上帝才會(huì)保佑蒼生，也正如孟子所說(shuō)“民為貴，君為輕”唐朝宰相魏征也說(shuō)“水可以載舟，也可以覆舟”[1]194-195。

二、干群和諧是建立和諧社會(huì)的關(guān)鍵

和諧社會(huì)包括的范圍十分廣泛，那么現(xiàn)階段為什么干群和諧是關(guān)鍵呢?這可以從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面來(lái)分析。

(一)從理論上看

1.歷史上普遍認(rèn)為“圣君”、“賢臣”對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用

歷朝歷代統(tǒng)治階級(jí)都認(rèn)為歷史是少數(shù)英雄人物創(chuàng)造的，尤其是他們這些帝王將相。盡管這是唯心主義的英雄史觀，但它從另一方面說(shuō)明帝王將相在社會(huì)歷史發(fā)展中確實(shí)起到了一定的作用。歷史上出現(xiàn)的“堯舜時(shí)期”、“貞觀之治”、“康乾盛世”等，應(yīng)該說(shuō)都與他們有很大的關(guān)系。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的局面，主要是他們能很好地處理與老百姓之間的關(guān)系，得到老百姓的真心擁護(hù)，這一經(jīng)驗(yàn)就值得后人借鑒。

2.馬克思、恩格斯肯定無(wú)產(chǎn)階級(jí)“領(lǐng)袖”在社會(huì)發(fā)展中作用

馬克思、恩格斯認(rèn)為，歷史發(fā)展是人民群眾推動(dòng)的，同時(shí)也認(rèn)為個(gè)人在歷史上也起重要作用，他們認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)袖比一般人站得高些、看得遠(yuǎn)些，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命中作用很大。同時(shí)認(rèn)為，群眾需要領(lǐng)袖。沒有領(lǐng)袖，群眾的斗爭(zhēng)就會(huì)陷入自發(fā)摸索和渙散的狀態(tài)之中[1]196-199。

3.干群和諧由與構(gòu)建和諧社會(huì)的辯證關(guān)系所決定

(1)從矛盾的主次來(lái)看，和諧社會(huì)包含了人與人的和諧、個(gè)人與社會(huì)的和諧、干群和諧等，社會(huì)上所有的和諧都是和諧社會(huì)的一部分。但是在眾多的和諧關(guān)系中，起決定作用、占主導(dǎo)地位、規(guī)定和影響著其他關(guān)系的存在和發(fā)展的是干群關(guān)系，干群和諧是主要矛盾，是矛盾的主要方面。(2)從點(diǎn)和面關(guān)系來(lái)看，和諧社會(huì)是全局、整體。一個(gè)和諧社會(huì)是整體和諧，不是哪一方面和諧。干群和諧只是和諧社會(huì)中一個(gè)方面的和諧、某一點(diǎn)的和諧，但干群和諧這一“點(diǎn)”對(duì)于和諧社會(huì)的整個(gè)“面”影響很大，如果這一“點(diǎn)”不和諧，那么整個(gè)“面”就不可能和諧。(3)從量變和質(zhì)變關(guān)系來(lái)看，和諧社會(huì)是一個(gè)變化發(fā)展過(guò)程，開始是量變?nèi)缓蟛攀琴|(zhì)變，某個(gè)方面的和諧只是量變，只有整個(gè)社會(huì)都和諧了才表明社會(huì)發(fā)生了質(zhì)變，和諧社會(huì)真正建立了，但事物發(fā)展總是由量變發(fā)展到質(zhì)變，干群和諧就是通向和諧社會(huì)目標(biāo)的量變，這種量變非常重要，和諧社會(huì)的質(zhì)變依賴于干群和諧的量變，干群和諧了，那么整個(gè)社會(huì)其他關(guān)系就會(huì)受到影響，其他關(guān)系都和諧了，和諧社會(huì)就發(fā)生了質(zhì)變，理想的社會(huì)也就形成了。(4)從否定之否定關(guān)系來(lái)看，和諧社會(huì)形成是一個(gè)由和諧→不和諧→整個(gè)社會(huì)的和諧的過(guò)程。在和諧社會(huì)的辯證發(fā)展過(guò)程中，不和諧與和諧總是相比較存在的，不和諧是絕對(duì)的，和諧是相對(duì)的。干群和諧與和諧社會(huì)建立是既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系，這種對(duì)立統(tǒng)一推動(dòng)著社會(huì)由不和諧走向和諧。

(二)從實(shí)踐上看

1.干群關(guān)系緊張、矛盾激化是導(dǎo)致社會(huì)不和諧的關(guān)鍵因素

過(guò)去朝代頻繁更替，多數(shù)原因是統(tǒng)治者官場(chǎng)腐敗，官逼民反。秦末陳勝、吳廣農(nóng)民起義就是由于秦二世專制、暴政引起的，隋末農(nóng)民起義是由于隋煬帝的專制獨(dú)裁造成的，唐末農(nóng)民起義是由于唐玄宗的專制統(tǒng)治引起的，后來(lái)的南宋鐘相、楊幺農(nóng)民起義，元末朱元璋農(nóng)民起義，明末李自成農(nóng)民起義，清末太平天國(guó)農(nóng)民起義無(wú)不都是各朝代統(tǒng)治階級(jí)暴政弄得民不聊生所致。現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的干群關(guān)系緊張，主要原因也是由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為引起的，前幾年中國(guó)個(gè)別農(nóng)村因?yàn)猷l(xiāng)政府干部向農(nóng)民攤派過(guò)多，農(nóng)民情緒過(guò)激把鄉(xiāng)政府牌子都取了下來(lái)，干群矛盾非常尖銳，連農(nóng)婦之間吵架都說(shuō)“你比干部還要壞”，可見干部在群眾心目中處于什么樣的地位。

2.人民給予干部權(quán)力，只允許干部為人民服務(wù)，不允許干部以權(quán)謀私

干部以權(quán)謀私是造成干群不和諧的一個(gè)重要因素，也是造成社會(huì)不和諧的直接原因。毛澤東曾說(shuō):“人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人”[2]。如果我們干部有了權(quán)力不能很好地為人民服務(wù)，就辜負(fù)了人民的信任，人們就會(huì)對(duì)干部恨之入骨。目前少數(shù)干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這些都是導(dǎo)致干群關(guān)系不和諧的重要因素。在黨的八大上，鄧小平就指出:“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣。脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對(duì)于黨組織和黨員來(lái)說(shuō)，不是比過(guò)去減少而是比過(guò)去增加了”[3]。有些干部稍稍有點(diǎn)工作成績(jī)，就夸大個(gè)人的作用，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的權(quán)威，只能聽人奉承表?yè)P(yáng)，不能受人批評(píng)監(jiān)督，久而久之就脫離群眾，有些干部利用手中的權(quán)力謀小集團(tuán)或個(gè)人的私利，滋生腐敗現(xiàn)象，更是破壞了黨群關(guān)系。我們的干部無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期都必須依靠群眾。我國(guó)改革開放和建設(shè)的順利推進(jìn)，都需要人民群眾的支持和擁護(hù)。干群和諧則社會(huì)穩(wěn)[4]。

3.一些地方經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，主要原因是干群關(guān)系和諧

共產(chǎn)主義社會(huì)是人類社會(huì)最理想的社會(huì)，但作為共產(chǎn)主義社會(huì)低級(jí)階段的社會(huì)主義社會(huì)在許多方面還不夠完善，尤其中國(guó)目前還處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，更是在某些方面、某些領(lǐng)域存在大量不和諧情況，需要人們?nèi)?chuàng)造條件把這些不和諧因素轉(zhuǎn)變成和諧因素。

早在新民主主義革命時(shí)期，由于干部得力和領(lǐng)導(dǎo)有方，人民群眾充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，有些根據(jù)地就呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。如:土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的井岡山革命根據(jù)地，由于以毛澤東為首的共產(chǎn)黨人的正確領(lǐng)導(dǎo)，黨員干部身先士卒，人民群眾積極參軍參戰(zhàn)，發(fā)展生產(chǎn)，形成了軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)如一人的和諧狀態(tài)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的陜甘寧邊區(qū)雖然處在惡劣的環(huán)境中，但由于我們黨員干部大公無(wú)私、不怕吃苦、不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn)，把人民的利益放在首位，極大地發(fā)揮了先鋒模范作用，從而使中國(guó)共產(chǎn)黨贏得了人民群眾的支持和擁護(hù)，克服了重重困難，取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利，壯大了黨的力量和人民武裝。人民一直從心底敬佩這一時(shí)期的黨員干部，懷念這一時(shí)期的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

新中國(guó)建立之后，中國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)中也涌現(xiàn)出一些典型地區(qū)和單位。如:河南的南街村、江蘇的華西村等，這些地方之所以能夠取得一定的成就，其主要原因是這里有一支過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，他們能夠真心實(shí)意地為群眾服務(wù)。

目前，有一些地方問(wèn)題很多，經(jīng)濟(jì)落后，社會(huì)不穩(wěn)，治安混亂，人心渙散，群眾意見很大，上訪不斷，整個(gè)地方顯現(xiàn)出極不和諧的狀態(tài)。這種狀況的主要原因還是領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)能，是干部無(wú)能導(dǎo)致了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滯后，人民生活水平的停滯不前，甚至下降。群眾對(duì)這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么能沒有意見?如此的干群關(guān)系，又怎么能促進(jìn)社會(huì)的和諧?

因此，在和諧社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。只有切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能順利地建成社會(huì)主義和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

[1]舒遠(yuǎn)招.馬克思主義哲學(xué)原理[M].長(zhǎng)沙:湖南師范大學(xué)出版社，1998.

[2]毛澤東選集:第4卷[M].北京:人民出版社，1991:1128.

[3]鄧小平文選:第1卷[M].北京:人民出版社，1994:214.

[4]本書編寫組.毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論[M].北京:高等教育出版社，2008:317-319.