摘要:大學(xué)生就業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,牽連到個(gè)人、家庭和社會(huì),意義十分重要。因此,分析大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀,探究其存在的問題和原因,并提出相對(duì)應(yīng)的解決方法,是十分必要的。通過分析大學(xué)生就業(yè)情況,就大學(xué)生就業(yè)壓力大的現(xiàn)狀,分別從政府、高校和大學(xué)生自身等幾個(gè)方面提出了解決方案。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè);政府;高校
中圖分類號(hào):G473.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2010)15-0225-02
本文在對(duì)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,分別從政府、高校、大學(xué)生三個(gè)方面對(duì)改善大學(xué)生就業(yè)提出了初步的探索。
一、我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及整體狀況
從建國初期到80年代中期,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國的高等教育是一種高度集中的計(jì)劃管理模式,這時(shí)候的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)實(shí)行由國家負(fù)責(zé),按照計(jì)劃統(tǒng)一分配。1999年,國家開始實(shí)行擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模的戰(zhàn)略。自2006年起,中國每年需要就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生超過400萬人,而大學(xué)生三年來就業(yè)率一直徘徊在70%左右。2009年,全國高校畢業(yè)生達(dá)到600多萬人。雖然有些專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生供不應(yīng)求,但總體來說大學(xué)畢業(yè)生越來越多,就業(yè)壓力大,大學(xué)畢業(yè)生不能實(shí)現(xiàn)理想就業(yè)。今天受全球性金融危機(jī)的影響,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。這樣,解決大學(xué)生就業(yè)問題就有著重大意義。
二、大學(xué)生就業(yè)壓力大的原因
(一)社會(huì)總的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻
隨著我國改革開放逐漸走向深入,國民生產(chǎn)總值保持多年高速增長,但是并沒有為社會(huì)提供數(shù)量充分的就業(yè)崗位。國企職工下崗失業(yè),大批城鎮(zhèn)下崗職工,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型為主,它們以農(nóng)民工為主要?jiǎng)趧?dòng)力,而且大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)長期集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海開放地區(qū)和大中城市,致使這些地方人才飽和,供需失衡,人才供求分布不均勻,這些情況很容易造成大學(xué)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時(shí),受這次全球金融危機(jī)的影響,社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求總量在減少,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)與崗位數(shù)量之間的供需比例在降低,這就加劇了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)困難。
(二)政府方面的原因
2002年之后,高校擴(kuò)招后的大量畢業(yè)生涌入勞動(dòng)力市場(chǎng),以國務(wù)院《關(guān)于做好2003年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》的發(fā)布為標(biāo)志,確立了市場(chǎng)主導(dǎo),政府調(diào)控,雙向選擇的大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)模式。但由于轉(zhuǎn)軌中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)正處在不斷完善階段,主要依靠“市場(chǎng)主導(dǎo)”模式來配置大學(xué)畢業(yè)生資源,其面臨不少問題。但政府方面在勞動(dòng)人事、戶籍管理和社會(huì)保障等方面制度改革不夠完善,許多用人單位,如中小私營企業(yè)不能解決大學(xué)生的戶口、編制、檔案管理等問題,給通往基層、西部農(nóng)村、艱苦行業(yè)、非公有制組織、私營個(gè)體等中小企業(yè)的畢業(yè)生制造了阻礙。而且隨著社會(huì)的發(fā)展,包括企事業(yè)單位,軍隊(duì)和各種非營利性組織構(gòu)成的公共部門,將在大學(xué)生就業(yè)中扮演越來越重要的角色。要不斷吸納具有較高生產(chǎn)能力的勞動(dòng)力,但是政府為大學(xué)畢業(yè)生提供的公共部門就業(yè)機(jī)會(huì)少,這些都是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因。
(三)大學(xué)生自身的影響
過去幾十年里我國對(duì)大學(xué)生一直采取統(tǒng)包統(tǒng)分的政策,大學(xué)生被當(dāng)做稀缺資源,畢業(yè)后馬上由國家安排進(jìn)入工作崗位。近年來,分配制度改革已穩(wěn)步推進(jìn),但畢業(yè)生的思想觀念沒跟得上改革和時(shí)代的步伐。面對(duì)就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)和受全球金融危機(jī)的影響,大學(xué)生對(duì)職位期望和薪資期望有所降低,但思想意識(shí)中仍然存在只有到國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,到大城市或沿海城市才算真正就業(yè)的就業(yè)觀念,沒有意識(shí)到畢業(yè)生就業(yè)已從精英層面走向大眾化層面,不能找準(zhǔn)自己的定位。部分大學(xué)生在校學(xué)習(xí)不努力,虛度大學(xué)時(shí)光,沒學(xué)到真正的本領(lǐng),造成自身競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),這也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因之一。
(四)高校方面的因素
因高校擴(kuò)招,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量總量大、增幅高,但是市場(chǎng)崗位只是小幅度增長,這就加大了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需失衡,這是造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的直接原因。同時(shí),高校專業(yè)學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)市場(chǎng)需求,即專業(yè)不對(duì)口,從而導(dǎo)致市場(chǎng)實(shí)際需求和高校人才供給上的偏差。
三、改善大學(xué)生就業(yè)的對(duì)策
(一)政府方面的職責(zé)
充分就業(yè)是政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的第一目標(biāo)。鄧小平指出,“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。所以,大學(xué)生就業(yè)問題也得靠發(fā)展來解決。國家和政府要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的和諧統(tǒng)一。大學(xué)生在生產(chǎn)力發(fā)展中起著重要作用,勞動(dòng)者是生產(chǎn)力因素中最積極最活躍的因素,所以改善大學(xué)生就業(yè),這是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,是社會(huì)發(fā)展的要求,也是人全面發(fā)展的要求。
1.擴(kuò)大就業(yè)總量
一是采取區(qū)域協(xié)調(diào)政策以平衡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加大對(duì)中西部地區(qū)的扶持和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,大力推進(jìn)“西部大開發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略;二是要推廣農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)中小城市和小城鎮(zhèn)的扶持力度以提高就業(yè)總量。只有中西部地區(qū)、中小城市和城鎮(zhèn)發(fā)展起來了,大學(xué)生在得到相對(duì)同等的生活待遇后,大學(xué)生就業(yè)才不會(huì)集中到東部沿海和大城市;三是要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),支持中小企業(yè)的發(fā)展以提高就業(yè)總量。
2.完善就業(yè)市場(chǎng)、健全就業(yè)機(jī)制、保障就業(yè)政策
社會(huì)主義條件下的勞動(dòng)力市場(chǎng)是通過市場(chǎng)體制來實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源合理配置的一種有效途徑,有利于激發(fā)勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)性、積極性、創(chuàng)造性。我國的人才市場(chǎng)招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘近年來有了很大的發(fā)展,但我國勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)體系還很不健全。所以政府要把宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來,暢通大學(xué)生就業(yè)渠道,完善就業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)中介組織建設(shè),努力搭建起職業(yè)介紹服務(wù)體系,加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)的法制建設(shè),改革城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度,健全社會(huì)保障,保障就業(yè)政策。
3.提供便利條件和優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)大學(xué)生下鄉(xiāng)從事基層管理工作;加強(qiáng)國際勞務(wù)輸出工作建設(shè)。
(二)高校方面
1.調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,改進(jìn)人才培養(yǎng)模式。1)在高等教育發(fā)展過程中,各高校應(yīng)該及時(shí)調(diào)查研究社會(huì)市場(chǎng)對(duì)高校畢業(yè)生的需求狀況,預(yù)測(cè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各行業(yè)未來的需求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),要更新專業(yè)建設(shè)觀念。2)加強(qiáng)思想政治教育,培養(yǎng)大學(xué)生科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用社會(huì)主義榮辱觀和誠信觀充實(shí)大學(xué)生,同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把馬克思主義思想政治教育和就業(yè)指導(dǎo)結(jié)合起來,增加就業(yè)指導(dǎo)課時(shí)端正學(xué)生就業(yè)觀念,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。3)放寬學(xué)生的專業(yè)選擇權(quán),在人才培養(yǎng)模式上,注重素質(zhì)和能力培養(yǎng),尊重個(gè)性發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐,嚴(yán)把高等教育質(zhì)量關(guān)。
2.要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生見習(xí)制度,高等學(xué)校要采取多種形式加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,建立一批高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)基地,保證學(xué)生有充分的時(shí)間在企業(yè)和用人單位實(shí)習(xí),增強(qiáng)大學(xué)生自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,高職要千方百計(jì)提高學(xué)生的職業(yè)技能,盡可能把課堂搬到企業(yè)生產(chǎn)線上,這樣才能增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力。
3.大力推進(jìn)中國職業(yè)教育,高校擴(kuò)招,職業(yè)教育的比例反而降低了,中國目前出現(xiàn)的技工荒,就是人才結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有相協(xié)調(diào)的例子。因此,大力推進(jìn)中國職業(yè)教育,培養(yǎng)一些以技工為主的人才,從而分流,緩解大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力,這也是一種解決目前大學(xué)生就業(yè)問題的有效辦法。
(三)大學(xué)生自身方面的對(duì)策分析
1.端正就業(yè)心理,樹立正確的擇業(yè)觀
要樹立起正確的擇業(yè)觀,就得有科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在擇業(yè)中,從自己的能力、性格、專業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),努力適應(yīng)社會(huì)的整合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值的統(tǒng)一,以國家和社會(huì)的需要為主,兼顧自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。高學(xué)歷人才將普及到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的國家公務(wù)員、村民委員會(huì)主任、農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)的主辦人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的管理和技術(shù)人員。很多職業(yè)的技術(shù)含量隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也越來越高,為大學(xué)生提供了實(shí)現(xiàn)自我的舞臺(tái)。這樣,在工作單位上,既可以是國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,也可以是民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);在工作區(qū)域上,既可以在大都市,也可以在邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大學(xué)生就業(yè)在整個(gè)就業(yè)隊(duì)伍中本來就占有優(yōu)勢(shì),這樣適當(dāng)降低要求,找準(zhǔn)實(shí)際定位,規(guī)劃好自己的職業(yè)目標(biāo),就業(yè)的機(jī)會(huì)就會(huì)更多了,解決自己的就業(yè)問題也就容易了。
2.提高自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要
1)大學(xué)生素質(zhì)應(yīng)該是一種綜合素質(zhì),不但要有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),全面的知識(shí)結(jié)構(gòu),更要有良好的思想道德、健康的心理、健全的人格,要加強(qiáng)馬克思主義思想政治修養(yǎng),吸取民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和培養(yǎng)科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺投身于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大潮之中,干一行愛一行,在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。2)珍惜大好時(shí)光,努力學(xué)習(xí),掌握好自己的專業(yè)知識(shí),積極拓寬知識(shí)面。大學(xué)生畢業(yè)生發(fā)展的機(jī)遇很多,可能會(huì)在一生中從事多種工作崗位,而且知識(shí)時(shí)代要求專業(yè)崗位的人員要懂得更多的相關(guān)知識(shí),拓寬知識(shí)面是大學(xué)生提高就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。3)同時(shí)要加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力,鍛煉自己的意志,努力培養(yǎng)創(chuàng)新精神和辨別能力。大學(xué)生只有擁有了堅(jiān)強(qiáng)的意志力和辨別力,才能克服工作過程中的種種困難,抵御社會(huì)中的各種誘惑,而不隨波逐流,變被動(dòng)就業(yè)為主動(dòng)就業(yè),開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,使自己的事業(yè)不斷達(dá)到新的高度。
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